Постанова № 50620604, 01.09.2015, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв

01.09.2015 р. № 2а-4647/12/1470

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Гордієнко Т. О. розглянула у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в Баштанському районі Миколаївської області, вул. Ювілейна, 84, м. Баштанка, Баштанський район, Миколаївська область, 56100

доПублічного акціонерного товариства "Виноградівський", вул. Миру, 14, с. Виноградівка, Баштанський район, Миколаївська область, 56175 простягнення заборгованості в сумі 5773,40 грн.,ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України № 1788-XII від 5 листопада 1991 року "Про пенсійне забезпечення" (далі - Закон № 1788-XII), працівникам в сумі 5773,40 грн. за липень-серпень 2012 року.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач всупереч вимогам чинного законодавства не відшкодував позивачу витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Позивач у судове засідання не з'явився, просив розглядати справу в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, ухвала від 15.07.2015 року, повістка від 31.07.2015, яка надсилалась на юридичну адресу відповідача повернулась без вручення адресату, з вказівкою пошти «не працює». Відповідно до ч.4 ст.33 КАС України у разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за юридичною адресою вважається, що судовий виклик вручений належним чином.

З врахуванням положень частин 4, 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України справа вирішується на підставі наявних у ній доказів у письмовому провадженні.

Суд дослідив матеріали і обставини справи та встановив наступне.

Колишнім працівникам відповідача: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 була призначена пенсія згідно п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підтверджується довідками.

За приписами абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" N 400/97-ВР від 26 червня 1997 року для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

За приписами пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 (далі Закон № 1058-ІV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Крім того, пунктами 6.4., 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 09.12.2003 за № 21-1, встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій; підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

На виконання зазначеного вище, відповідачу направлявся розрахунок щодо відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій (арк. справи 6,8), який надсилався відповідачу та був отриманий директором, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач своєчасно не перераховував до Пенсійного фонду України суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, внаслідок чого у нього утворився борг у розмірі 5773,40 грн. за липень-серпень 2012 року.

20.12.2011 року Баштанська міжрайонна державна податкова інспекція Миколаївської області прийняла рішення № 8 про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру суб»єктів спеціального режиму оподаткування.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 19.06.2012 року по справі № 2а-2235/12/1470 визнано протиправним та скасовано рішення № 8 податкової інспекції. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2014 року рішення суду першої інстанції залишено без змін. Визнання акта суб'єкта владних повноважень протиправним як способу захисту порушеного права позивача застосовується у тих випадках, коли спірний акт не породжує жодних правових наслідків від моменту прийняття такого акта. Скасування ж акта суб'єкта владних повноважень означає втрату чинності таким актом з моменту набрання чинності відповідним судовим рішенням. З 04.12.2014 року рішення суду набрало законної сили. З моменту його прийняття з 20.12.2011 року до 04.12.2014 року воно було чинним та відповідач не був сільськогосподарським підприємством, яке до 01.01.2015 року було звільнено від сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Оскільки відповідач застосував такий спосіб захисту та судом не будо скасовано рішення № 8 з моменту його прийняття, то відповідач повинен сплатити фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень-серпень 2012 року.

Відповідно до статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач своїм правом не скористався, станом на день розгляду справи доказів погашення боргу не подав.

За таких обставин позов належить задовольнити, оскільки він обґрунтований та підтверджений матеріалами справи.

Позивач відповідно до Закону України "Про судовий збір" звільнений від сплати судового збору.

Керуючись статтями 11, 71, 128, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Виноградівський», Миколаївська область, Баштанський район, с. Виноградівка, вул. Миру, 14, код 00413920 на користь Управління Пенсійного фонду України в Баштанському районі Миколаївської області, м.Баштанка,вул.Ювілейна,84, код 20916681 заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій у розмірі сумі 5773,40 грн. ( пять тисяч сімсот сімдесят три грн. 40 коп.) за липень-серпень 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя Т.О. Гордієнко