Постанова № 50620269, 05.12.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2011 р. № 2а-12604/11/1370

у складі: головуючого судді Кузьмича С. М.

при секретарі Залуцькій І. І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Бродівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю,

В С Т А Н О В И В :

Бродівський районний центр зайнятості звернувся в суд із позовом до ОСОБА_1 про стягнення допомоги по безробіттю в сумі 7 424,86 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що відповідач 10.09.2010 року була зареєстрована Бродівським районним центром зайнятості як така, що шукає роботу. У зв'язку з відсутністю підходящої для неї роботи, згідно ст.2 Закону України "Про зайнятість населення", на підставі поданих нею вищенаведених документів (зокрема, трудової книжки із записом про перебування у трудових відносинах з ПОСП «Агрофірма «Лан»з 26.02.2010 року по 03.09.2011 року), відповідачу було надано статус безробітного з 17.09.2010 року (наказ №НТ100917 від 17.09.2010 року). Бродівським районним центром зайнятості проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону, й відповідно до акту №82 від 26.07.2011 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття»встановлено, що за період з 01.01.2009 року по 01.07.2011 року в ЦБД ДПА України відсутні відомості щодо нарахувань та сплати податків з доходів фізичних осіб (громадян), останнє місце праці яких ПОСП «Агрофірма «Лан»(ЄДРПОУ 31216810, місце реєстрації Волинська область, Горохівський р-н, с. Шклинь), що підтверджується листом державної податкової інспекції у Бродівському районі від 22.07.2011 року №5544/10/28-019/297. Тобто, ОСОБА_1 доходів в ПОСП «Агрофірма «Лан»у наведений вище період не отримувала. Водночас встановлено, що постановою Господарського суду Волинської області від 02.03.2009 року ПОСП «Агрофірма «Лан»визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, а ухвалою Господарського суду Волинської області від 31.03.2011 року по справі №7/113-Б ПОСП «Агрофірма «Лан»ліквідоване. В межах виконання заходів ліквідаційної процедури, за період з 02.03.2009 року жодні працівники на роботу у ПОСП «Агрофірма «Лан»не приймались. Таким чином, ОСОБА_1, з метою отримання допомоги по безробіттю, надала у Бродівський районний центр зайнятості підроблені документи. Наказом №118 від 28.07.2011 року Бродівським районним центром зайнятості прийнято рішення про повернення відповідачем отриманої обманним шляхом допомоги по безробіттю в сумі 8 067,63 грн., виплаченої протягом періоду з 17.09.2010 року по 26.07.2011 року. Станом на 29.09.2011 року відповідачем повернуто 642,77 грн. незаконної отриманої допомоги. Тому, загальна сума, яка підлягає поверненню становить 7 424,86 грн.

Позивач надіслав суду клопотання, просить розглянути справу без участі його представника. Відповідач надіслав суду клопотання, просить розглянути справу без його участі. За таких обставин суд на підставі ст.122 КАС України розглядає справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, суд даючи правову оцінку спірним правовідносинам, виходив з наступного.

Бродівським районним центром зайнятості 10.09.2010 року ОСОБА_1 зареєстрована як така, що шукає роботу.

У зв'язку з відсутністю підходящої для неї роботи, згідно ст.2 Закону України "Про зайнятість населення", на підставі поданих нею вищенаведених документів (зокрема, трудової книжки із записом про перебування у трудових відносинах з ПОСП «Агрофірма «Лан»з 26.02.2010 року по 03.09.2011 року), відповідачу було надано статус безробітного з 17.09.2010 року, що підтверджується наказом №НТ100917 від 17.09.2010 року, наявним в матеріалах справи.

Відповідно до ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших, передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості, як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно із п.2 ст.36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Бродівським районним центром зайнятості проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону, й відповідно до акту №82 від 26.07.2011 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття»встановлено, що за період з 01.01.2009 року по 01.07.2011 року в ЦБД ДПА України відсутні відомості щодо нарахувань та сплати податків з доходів фізичних осіб (громадян), останнє місце праці яких ПОСП «Агрофірма «Лан»(ЄДРПОУ 31216810, місце реєстрації Волинська область, Горохівський р-н, с. Шклинь), що підтверджується листом державної податкової інспекції у Бродівському районі від 22.07.2011 року №5544/10/28-019/297. Тобто, ОСОБА_1 доходів в ПОСП «Агрофірма «Лан»у наведений вище період не отримувала.

Водночас встановлено, що постановою Господарського суду Волинської області від 02.03.2009 року ПОСП «Агрофірма «Лан»визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, а ухвалою Господарського суду Волинської області від 31.03.2011 року по справі №7/113-Б ПОСП «Агрофірма «Лан»ліквідоване. В межах виконання заходів ліквідаційної процедури, за період з 02.03.2009 року жодні працівники на роботу у ПОСП «Агрофірма «Лан»не приймались. Це підтверджується листом арбітражного керуючого у справі №7/113-Б про банкрутство від 20.07.2011 року. Тобто, відповідач в трудових відносинах з ПОСП «Агрофірма «Лан»у наведений вище період не перебувала.

Таким чином, ОСОБА_1, з метою отримання допомоги по безробіттю, надала у Бродівський районний центр зайнятості підроблені документи.

Наказом №118 від 28.07.2011 року Бродівським районним центром зайнятості прийнято рішення про повернення відповідачем отриманої обманним шляхом допомоги по безробіттю в сумі 8 067,63 грн., виплаченої протягом періоду з 17.09.2010 року по 26.07.2011 року.

Станом на 29.09.2011 року відповідачем повернуто 642,77 грн. незаконної отриманої допомоги. Тому, загальна сума, яка підлягає поверненню становить 7 424,86 грн.

Відповідно до п.3 ст.36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Тому враховуючи наведене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення в повному обсязі.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України судові витрати у формі судового збору, з відповідача не підлягають стягнення.

Керуючись ст.ст. 7 - 14, 18, 19, 70, 71, 86, 122, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, ст.36 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) в користь Бродівського районного центру зайнятості суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 7 424,86 грн.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження.

Головуючий/підпис/ ОСОБА_2

Постанова не набрала законної сили

З оригіналом згідно

Суддя С. М. Кузьмич