Ухвала суду № 50620003, 10.09.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

10 вересня 2015 р.№ 813/4264/15

Львівський окружний адміністративний суд у колегіальному складі: головуючий суддя Клименко О.М., суддя Гавдик З.В., суддя Карпяк О.О., за участю секретаря судового засідання Рехліцької Ю.Р. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1;

відповідача: представник не прибув;

розглянувши в судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Опора-БКБ» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу та постанови, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Опора-БКБ» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу про скасування реєстрації декларації №23-Д від 28.05.2015 р. та постанови про накладення штрафу за порушення у сфері містобудівної діяльності №1ш/12пз/1013-6/3420-15 від 20.07.2015 р.

В судовому засіданні 10.09.2015 року представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у господарській справі №914/3236/14 за позовом Державної інспекції сільського господарства до Товариства з обмеженою відповідальністю «Опора-БКБ», Державного підприємства «Львівський виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській області про визнання недійсним інвестиційного договору №42 від 07.12.2012 року.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, хоча належним чином повідомлявся про час, дату та місце розгляду справи.

При постановленні ухвали, суд враховує наступне.

Як вбачається зі змісту заявленого позову у даній справі, відповідачем, на підставі акта перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, держаних будівельних норм, стандартів і правил №07/05-ш від 22.05.205 р., винесено наказ №23-Д від 28.05.2015 року «Про скасування реєстрації декларації», яким скасовано реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт, зареєстрованої 05.03.2014 р. за №ЛВ 083140630883 по обєкту будівництва «Реконструкція з розширенням приміщень побутового корпусу під багатоквартирний житловий будинок з закладами громадського призначення та підземним паркінгом на вул. Лемківській, 9а у м. Львові» та Постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності №1ш/12пз/1013-6/3420-15 від 20.07.2015 р., якою накладено штраф у сумі 109620 грн.

Судом встановлено, що ТОВ «Опора-БКБ» здійснює реконструкцію об'єкта «Реконструкція з розширенням приміщень побутового корпусу під багатоквартирний житловий будинок з закладами громадського призначення та підземним паркінгом на вул. Лемківській, 9а у м. Львові» згідно Інвестиційного договору №42 від 07.12.2012 року.

В той же час, в ході судового розгляду, представником позивача підтверджено, що у провадженні Львівського апеляційного господарського суду перебуває справа №914/3236/14, у якій оскаржується вказаний вище Інвестиційний договір №42 від 07.12.2012 року.

Вказане також підтверджено копією ухвали Львівського апеляційного господарського суду від 27.07.2015 року.

Суд зазначає, що предметом розгляду у даній справі є порушення ТОВ «Опора-БКБ», які зафіксовані актом перевірки дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил №07/05-ш від 22.05.2015 року і вчинені позивачем внаслідок внесення в декларацію про початок виконання будівельних робіт недостовірних даних в частині зазначення замовника будівництва (під час перевірки не надано документів, які б засвідчували право власності чи користування земельною ділянкою за адресою: вул. Лемківська, 9а у м. Львові).

В той же час, предметом спору у господарській справі №914/3236/14 є дійсність інвестиційного договору №42 від 07.12.2012 року, на який позивач покликається в даному адміністративному позові як на обґрунтування своїх вимог, а саме, вказує, що згідно умов вказаного договору, ДП «Львівський виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» надало земельну ділянку за адресою: вул. Лемківська, 9а у м. Львові ТОВ «Опора-БКБ» в якості інвестиції для реконструкції обєкта розташованого на ній.

Відтак, предмет доказування у даній справі пов'язаний з результатами розгляду господарської справи №914/3236/14, а тому повний, всебічний та обєктивний розгляд даної справи є неможливим до набрання законної сили рішення суду по справі №914/3236/14.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відтак, з метою дотримання інституту преюдиції передбаченого, зокрема, ч.1 ст.72 КАС України, для повного, всебічного та обєктивного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі №813/4264/15, оскільки результати розгляду справи №914/3236/14 можуть вплинути на законність судового рішення у даній справі.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження в адміністративній справі №813/4264/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Опора-БКБ» до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправним та скасування наказу та постанови зупинити до набрання законної сили судового рішення у господарській справі №914/3236/14.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 15.09.2015 року.

Головуючий суддя Клименко О.М.

Суддя Гавдик З.В.

Суддя Карпяк О.О.