Ухвала суду № 50619051, 11.09.2015, Луганський окружний адміністративний суд

2.1

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

11 вересня 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/1459/15

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Тихонов І.В., перевіривши матеріали адміністративного позову Приватного підприємства Виробничо-комерційна фірма «Неонікс» до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання дій неправомірними, стягнення матеріальної та моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

10 вересня 2015 року Приватне підприємство Виробничо-комерційна фірма «Неонікс» звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області, в якому просить суд визнати дії відповідача щодо надання відповіді від 17.02.2015 вих. № 2043/12-14-15-03/21 на звернення позивача від 06.02.2015 вх. № 1136/10 протиправними; визнати дії відповідача щодо відмови у наданні свідоцтва платника податків на додану вартість листом за підписом ОСОБА_1 від 27.12.11 та невиконання строків розгляду заяви (шість місяців замість 10 днів) з 10 жовтня 2011 року до 29 березня 2012 року протиправними; стягнути з відповідача на користь позивача матеріальну шкоду в розмірі 152320,00 грн., моральну шкоду в сумі 300000,00 грн., загалом 452320,90 грн.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов наступного.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Ставки сплати судового збору встановлено частиною 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» (редакція станом на 01.09.2015), відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір становить 1 розмір мінімальної заробітної плати 1218,00грн.

Позивач посилається, що судовий збір не справляється відповідно до пункту 13 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір». Суд вважає таке посилання позивача необгрунтованим, оскільки вищевказана норма закону діяла до 01 вересня 2015 року, а позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду 10 вересня 2015 року, тобто після набрання чинності закону України «Про судовий збір» від 01.09.2015.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про судовий збір» позивач не підподає під пільги які передбачені даною нормаю Закону.

Таким чином, за подання позову про визнання протиправними дій відповідача має бути сплачено судовий збір у сумі, що складає 1 розмір мінімальної заробітної плати 1218,00грн.

Крім того, згідно з матеріалами позову листа відповідача, яким позивачу було відмовлено в видачі свідоцтва платника податку на додану вартість від 27.12.2011 за № 24408/16-28, позивач отримав 03.01.2012.

Згідно з частиною 2 статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

З позовом про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в наданні свідоцтва платника податку на додану вартість позивач звернувся до суду 10.09.2015, тобто, з пропуском установленого законом строку.

Позивач в клопотанні про поновлення строку звернення до адміністративного суду зазначає, що 29.04.2015 він звертався до Луганського окружного адміністративного суду з позовом про визнання дій ДПІ у м. Сєвєродонецьку протиправними. Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2015 позовну заяву було повернуто позивачу.

Позивачем було подано апеляційну скаргу на ухвалу Луганського окружного адміністративного суду від 15.05.2015. Донецьким апеляційним адміністративним судом від 31.07.2015 року апеляційну скаргу Приватного підприємства Виробничо-комерційна фірма «Неонікс» було повернуто апелянту.

Ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.07.2015 року про повернення апеляційної скарги отримано позивачем 12.08.2015року.

Тому позивач просить вважати строк звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів не пропущеним, та прийняти позов для вирішення питання відкриття судового провадження з метою здійснення судочинства та встановлення правосуддя.

При цьому позивач не зазначає причини, які завадили зверненню з позовом до суду починаючи з 03.01.2012 коли підприємство одержавло лист за №24408/16-28 від 27.12.2011 до 29.04.2015 та 10.09.2015 звернення до Луганського окружного адміністративного суду, що не дає суду можливості оцінити їх поважність.

Відповідно до статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Позивачу слід зазначити причини пропуску строку звернення до суду з позовними вимогами про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в наданні свідоцтва платника податку на додану вартість листом від 27.12.2011 та невиконання строків розгляду заяви.

Згідно з частиною першою статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення зазначених недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Приватного підприємства Виробничо-комерційна фірма «Неонікс» до Державної податкової інспекції у м. Сєвєродонецьку Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання дій протиправними, стягнення моральної та моральної шкоди залишити без руху.

Запропонувати позивачу у строк до 05 жовтня 2015 року усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання суду документу про сплату судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру в розмірі, визначеному законом, та зазначити причини пропуску строку звернення до суду з позовними вимогами про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови в наданні свідоцтва платника податку на додану вартість листом від 27.12.2011 та невиконання строків розгляду заяви, в іншому випадку позовну заяву буде повернуто позивачу.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя ОСОБА_2