Ухвала суду № 50616455, 20.01.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в заміні сторони виконавчого провадження

20 січня 2014 року м. Ужгород№ 807/1049/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді Іванчулинця Д.В.,

з участю секретаря судового засідання Гринюка І.В.,

сторони в судове засідання не зявилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області про заміну сторони виконавчого провадження, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області звернулося у Закарпатський окружний адміністративний суд із заявою про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 807/1226/13-а за позовною заявою управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, якою просить: стягнути з відповідача на заборгованість в сумі 8 242,42 грн.

В судове засідання представники заявника та сторін не з'явились, згідно ч. 2 ст. 264 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду, та розгляд заяви проведено за їх відсутності.

Розглянувши заяву Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області про заміну сторони виконавчого провадження, дослідивши необхідні для розгляду заяви матеріали адміністративної справи, суд приходить до висновку в задоволенні заяви, виходячи з наступного.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 27 квітня 2013 року задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області та стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області заборгованість у сумі 7 048, 39 грн.

На виконання вказаної постанови суду за заявою стягувача було видано виконавчий лист від 22.07.2013 року, якого в порядку передбаченому Законом України «Про виконаче провадження» предявлено до виконання.

Сума заборгованості за даним виконавчим листом станом на дату подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження до суду складає 7 048, 39 грн.

Підстави для заміни сторони виконавчого провадження встановлені ст. 264 КАС України, згідно ч. 1 якої - у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

При цьому, заміна сторони виконавчого провадження відбувається у разі вибуття однієї з сторін (стягувача або боржника), зокрема, внаслідок смерті або реорганізації. Заміна сторони полягає у вступі на її місце правонаступника (спадкоємця). Під правонаступництвом у виконавчому провадженні необхідно розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов'язків від правопопередника до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні. Правонаступництво можливе на всіх стадіях виконавчого провадження - з моменту відкриття виконавчого провадження до його закінчення. Так, підставою правонаступництва є смерть громадянина, що був стороною виконавчого провадження, оголошення його померлим, реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу (глава 47 ЦК).

Аналогічна норма передбачена положеннями Закону України "Про виконавче провадження", згідно ч. 5. ст. 8 якого - у разі вибуття однієї із сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Виходячи з наведеного, обов'язковою умовою для заміни сторони виконавчого провадження є вибуття однієї із сторін виконавчого провадження.

Суду не надано доказів вибуття сторони виконавчого провадження (реорганізація юридичної особи, відступлення права вимоги, переведення боргу), в зв'язку з чим заява є необґрунтованою, суперечить приписам діючого законодавства та в задоволенні такої слід відмовити.

Наведена в заяві підстава для зміни сторони виконавчого провадження (у звязку з набранням чинності законами України від 4 липня 2013 року № 404 VII «Про внесення змін до податкового кодексу України у звязку з проведенням адміністративної реформи» та від 4 липня 2013 року № 406 VII «про внесення змін до деяких законодавчих актів України у звязку з проведенням адміністративної реформи» функції з адміністрування єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування шляхом його збору, ведення обліку надходжень від його сплати та здійснення контролю за сплатою єдиного внеску покладено на органи доходів і зборів України) не передбачена положеннями ст. 264 КАС України як підстава зміни сторони виконавчого провадження, при цьому, ні цей Закон, ні Закон України "Про виконавче провадження" не вносять змін до порядку здійснення виконавчого провадження та не містять заборони органам Пенсійного фонду України виступати стягувачами за виданими на їх користь виконавчими листами.

За наведених обставин, заява про заміну сторони виконавчого провадження не відповідає вимогам ч. 1 ст. 264 КАС України, в зв'язку з чим в задоволенні такої слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні заяви управління Пенсійного фонду України у Воловецькому районі Закарпатської області про заміну сторони виконавчого провадження - відмовити.

2. Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня її проголошення (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя ОСОБА_2