Постанова № 50615326, 17.09.2015, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 вересня 2015 року

Справа № 803/3006/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого – судді Валюха В.М.,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Володимирі-Волинському Волинської області до Державного підприємства «Шахта № 5 «Нововолинська» про стягнення пені,

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в місті Володимирі-Волинському Волинської області (далі – Відділення ВД ФССНВ у м. Володимирі-Волинському, позивач) звернулося з адміністративним позовом до Державного підприємства «Шахта № 5 «Нововолинська» (далі – ДП «Шахта № 5 «Нововолинська», відповідач) про стягнення пені у розмірі 528117,03 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований як платник обов’язкових страхових внесків, зобов’язаний сплачувати страхові внески в строки та у розмірі, встановлених Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності». В порушення вимог цього Закону відповідач протягом 2008-2010 років несвоєчасно сплачував страхові внески, внаслідок чого утворилася заборгованість у розмірі 1588878,31 грн., на яку позивачем нараховано пеню в сумі 528117,03 грн. за період з 28.08.2014 року по 31.07.2015 року, та яку позивач просить стягнути з ДП «Шахта № 5 «Нововолинська».

До судового засідання представник позивача подала до суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності (а. с. 36).

Представник відповідача в судове засідання не прибув з невідомих суду причин, хоча відповідач належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 35), клопотань про розгляд справи за відсутності представника чи про відкладення розгляду справи від відповідача на адресу суду не надходило.

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча сторони належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, при цьому, від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, тому за відсутності перешкод для розгляду справи суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає до задоволення з наступних мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ДП «Шахта № 5 «Нововолинська» є юридичною особою, що підтверджується Спеціальним витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 21100584 від 01.09.2015 року (а. с. 29-31), є платником страхових внесків, що підтверджується страховим свідоцтвом від 28.08.2014 року (а. с. 8).

Відповідно до розподільчого балансу, затвердженого першим заступником Міністра енергетики та вугільної промисловості України, заборгованість перед Відділенням ВД ФССНВ у м. Володимирі-Волинському у сумі 2102997,46 грн., (в тому числі: недоїмка – 1588878,31 грн., пеня – 514119,15 грн.,) передано з Державного підприємства «Волиньвугілля» до ДП «Шахта № 5 «Нововолинська», шляхом виділу, відповідно до наказу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 30.10.2013 року № 803, що також підтверджується актом приймання-передачі заборгованості по підприємству ДП «Шахта № 5 «Нововолинська» від 21.01.2015 року № 354/01-12 (а. с.9-12).

Як слідує з розрахунку Відділення ВД ФССНВ у м. Володимирі-Волинському, за ДП «Шахта № 5 «Нововолинська» рахується заборгованість зі сплати пені у сумі 528117,03 грн. за період з 28.08.2014 року по 31.07.2015 року, яка нарахована на недоїмку у сумі 1588878,31 грн.(а. с. 6).

Відповідно до статті 45, 52 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 року № 1105-XIV (з наступним змінами та доповненнями, в редакції, що діяла до 31.12.2010 року та поширюється на спірні правовідносини) роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків. За прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Згідно із пунктами 5.1, 5.2 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду від 12 липня 2007 року № 36, не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується із сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється, виходячи із 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно. Пеня на пеню не нараховується.

Таким чином, оскільки за відповідачем рахується заборгованість з пені в сумі 528117,03 грн. (нарахована на недоїмку в сумі 1588878,31 грн.), щодо наявності та розміру якої відповідачем не подано до суду письмових заперечень та не надано доказів її погашення, тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення зазначеної заборгованості у вказаному розмірі підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 41, 122, 128, 162, 163 КАС України, на підставі Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Шахта № 5 «Нововолинська» (45324 Волинська область, Іваничівський район, село Грибовиця, вулиця Миру, будинок 61, ідентифікаційний код 39366185) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Володимирі-Волинському Волинської області (44700 Волинська область, місто Володимир-Волинський, вулиця Луцька, будинок 117, ідентифікаційний код 25910186) заборгованість з пені в розмірі 528117 гривень 03 копійки (п’ятсот двадцять вісім тисяч сто сімнадцять гривень три копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Валюх