Постанова № 50607943, 16.09.2015, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2015 року м. Житомир

справа № 806/6707/13-a

категорія 10.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Семенюк М.М.,

з участю секретаря судового засідання Лисайчука А.О.,

представника позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області до Публічного акціонерного товариства "Радомишльський машинобудівний завод" про стягнення 7362,15 грн.,

встановив:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просив стягнути з Акціонерного товариства закритого типу "Радомишльський машинобудівний завод" заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списком №1, за квітень-червень 2013 року в розмірі 7362,15 грн.

В судовому засіданні представник позивача заявлений позов підтримав, при цьому просив вказану в ньому заборгованість стягнути з Публічного акціонерного товариства "Радомишльський машинобудівний завод", в яке було перетворене Акціонерне товариство закритого типу "Радомишльський машинобудівний завод" у зв'язку із зміною організаційно-правової форми товариства.

Представник позивача позов не визнав, зазначивши, що позивач не довів, що підприємство у 2013 році отримувало розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Проаналізувавши досліджені по справі докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Акціонерне товариство закритого типу "Радомишльський машинобудівний завод", код ЄДРПОУ 00240081, (а.с.6-7) у зв'язку із зміною організаційно-правової форми товариства було перейменоване в Публічне акціонерне товариство "Радомишльський машинобудівний завод", код ЄДРПОУ 00240081 (а.с.70-94).

У відповідності до вимог Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", суб'єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об'єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Як вбачається з п. 2 Розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонд України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 року (далі - Інструкція).

Відповідно до пунктів 6.4, 6.5 зазначеної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць (пункт 6.8 Інструкції).

Таким чином, обов'язок визначення сум відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій на поточний рік та надіслання їх підприємству покладено на органи Пенсійного фонду, а підприємство зобов'язано здійснити відшкодування зазначених витрат у розмірах визначених відповідачем, згідно надісланих розрахунків на поточний рік.

Та обставина, що відповідачем 01.02.2013 року був отриманий розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2012 рік (а.с.128), згідно якого щомісячна сума відшкодування підприємством з 01.01.2013 року Пенсійному фонду фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_3 складає 1026,46 грн., встановлена судовим рішенням в адміністративній справі № 806/4482/13-а, яке набрало законної сили (а.с.239-243), за позовом Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області до Акціонерного товариства закритого типу "Радомишльський машинобудівний завод" (з відповідача стягнуто на користь позивача 3079,38 грн. заборгованості по невідшкодованим сумам фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень-березень 2013 року), і, відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, не доказується при розгляді даної справи.

Те що у вищевказаному розрахунку зазначено АТЗТ "Радомишльський машинобудівний завод", хоча на час його отримання найменування відповідача було ПАТ "Радомишльський машинобудівний завод", не свідчить про те, що останній не повинен відшкодовувати витрати позивача на виплату та доставку пенсії ОСОБА_3, оскільки зміна підприємством організаційно-правової форми підприємства не є підставою для невиконання свого обов'язку відшкодовувати такі витрати.

Враховуючи наведене та те, що відповідачем доказів відшкодування Пенсійному фонду фактичних витрат на виплату та доставку пенсії ОСОБА_3 за квітень-червень 2013 року в сумі 3079,38 грн. не надано, суд вважає позов в цій частині обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

При цьому суд звертає увагу на те, що відповідач своєю довідкою (а.с.13) підтверджує особливі умови праці у нього ОСОБА_3, необхідні для нарахування пільг для пенсії, факт виплати Пенсійним фондом пільгової пенсії ОСОБА_3 за вказаний період підтверджується відповідними відомостями (а.с.20-22).

Щодо позову в частині стягнення заборгованості в сумі 4282,77 грн., на обґрунтування якої позивачем надано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" з 01.05.2013 рік (а.с.140), то він задоволенню не підлягає у зв'язку із наступним.

Як вбачається з вказаного розрахунку, він адресований АТЗТ "Радомишльський машинобудівний завод", код ЄДРПОУ 3744356, хоча відповідач має код ЄДРПОУ 00240081 і на час його складання мав найменування ПАТ "Радомишльський машинобудівний завод", тобто іншій юридичній особі, а тому суд вважає, що даний розрахунок не є підставною для відшкодування відповідачем визначених в ньому сум. До того ж суд заважує, що позивачем суду взагалі не надано доказів на підтвердження того, що зазначений в розрахунку ОСОБА_4, якому пенсію призначено з 13.03.2013 року, працював у відповідача і Пенсійний фонд виплачував йому пільгову пенсію.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 158-163 КАС України, суд

постановив:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Радомишльський машинобудівний завод" на користь Управління Пенсійного фонду України в Радомишльському районі Житомирської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за квітень-червень 2013 року у розмірі 3079,38 грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження, якщо апеляційної скарги не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.М. Семенюк

Повний текст постанови виготовлено: 18 вересня 2015 р.