Ухвала суду № 50607449, 14.09.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про роз'яснення рішення

14 вересня 2015 року Справа № 805/1217/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волгіної Н.П., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) про розяснення судового рішення, прийнятого за результатом розгляду адміністративної справи № 805/1217/15-а

за позовомПриватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD)

до Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області (перший відповідач),

державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1 (другий відповідач),

Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області (третій відповідач),

державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2 (четвертий відповідач),

державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_3 (пятий відповідач),

державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4(шостий відповідач),

Маріупольського міського управління юстиції (сьомий відповідач),

Дніпропетровського міського управління юстиції (восьмий відповідач),

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД,

про визнання протиправними, скасування реєстраційних дій, зобовязання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Донецького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 805/1217/15-а за позовом Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) до Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1, Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_3, державного реєстратора юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4, Маріупольського міського управління юстиції, Дніпропетровського міського управління юстиції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Товариство з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД, про визнання протиправними, скасування реєстраційних дій, зобовязання вчинити дії.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року у справі № 805/1217/15-а вказаний позов задоволено.

Судом прийнято постанову, якою вирішено:

- визнати протиправними реєстраційні дії № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року, вчинені в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2;

- визнати протиправною реєстраційну дію № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємцівРеєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_3.

- визнати протиправною реєстраційну дію № 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року, вчинену в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4;

- скасувати реєстраційну дію № 1 274 107 0004 011171 від 30 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію зміни керівника Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Маріупольського міського Управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1;

- скасувати реєстраційну дію № 1 274 105 0005 011171 від 31 грудня 2014 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), що повязані зі зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1;

- скасувати реєстраційну дію № 1 274 105 0006 011171 від 5 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), що повязані зі зміною місцезнаходження, зміною складу або інформації про засновників, вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області ОСОБА_1;

- скасувати реєстраційну дію № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, повязаних зі зміною складу або інформації про засновників Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2;

- скасувати реєстраційну дію № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, повязаних зі зміною місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2;

- скасувати реєстраційну дію № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні відомостей про керівника Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2;

- скасувати реєстраційну дію № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців щодо внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні керівника Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2;

- скасувати реєстраційну дію № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, повязаних зі зміною місцезнаходження Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2;

- скасувати реєстраційну дію № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи, повязаних зі зміною складу або інформації про засновників Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_2;

- скасувати реєстраційну дію № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах та полягають у зміні керівника Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315), вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_3;

- скасувати реєстраційну дію № 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців рішення засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу щодо припинення Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД (код ЄДРПОУ - 39135315) в результаті ліквідації, вчинену посадовою особою Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області - державним реєстратором юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області ОСОБА_4;

- зобовязати Реєстраційну службу Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування реєстраційних дій № 1 274 107 0004 011171 від 30 грудня 2014 року; № 1 274 105 0005 011171 від 31 грудня 2014 року; № 1 274 105 0006 011171 від 5 січня 2015 року, № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року; № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року; № 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 25 серпня 2015 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю АМСТОР ТРЕЙД на вищевказану постанову Донецького окружного адміністративного суду залишена без задоволення, а постанова суду першої інстанції без змін.

26 серпня 2015 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла заява Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) про розяснення порядку і способу виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року в частині незрозумілості того, хто саме повинен виконувати постанову від імені Реєстраційної служби Маріупольського міського управління юстиції Донецької області, Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів про скасування реєстраційних дій.

Заява мотивована тим, що відповідно до ст. 1 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, посадовою особою центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, є державний реєстратор.

Таким чином, зобовязання виконати постанову Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів щодо скасування реєстраційних дій має бути покладено на Реєстраційні служби в особі державних реєстраторів.

На цих підставах заявник просить суд розяснити порядок і спосіб виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року в частині визначення конкретних субєктів, які повинні виконати постанову суду щодо внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записів про скасування реєстраційних дій

З даних Компютерної програми «Діловодство спеціалізованого суд» вбачається, що справа № 805/1217/15-а надійшла з Донецького апеляційного адміністративного сулу до Донецького окружного адміністративного суду 2 вересня 2015 року.

Розгляд заяви Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) про розяснення постанови суду від 21 липня 2015 року призначено на 14 вересня 2015 року.

Представники осіб, що брали участь у справі, до суду не зявились, про дату час та місце розгляду заяви про розяснення судового рішення повідомлялись судом належним, причини неявки представників в судове засідання суду не повідомлені.

З огляду на положення ч. 3 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені, не перешкоджає розгляду заяви про роз'яснення судового рішення.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що перешкод для розгляду справи, передбачених ст. 128 КАС України не має, представники осіб, що беруть участь у справі, в судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись судом належним чином, суд вважає за можливе розглянути заяву Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) про розяснення судового рішення у порядку письмового провадження.

При прийнятті рішення за результатом розгляду вказаної заяви суд вважає за необхідне зазначити наступне.

За приписами ч.ч. 1-2 ст. 170 КАС України якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця, ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.

Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.

Таким чином, необхідність роз'яснення судового рішення має обумовлюватись його нечіткістю за змістом, неясністю чи незрозумілістю як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, які мають здійснювати його виконання.

Як вбачається з тексту постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року, остання є цілком зрозумілою, оскільки її резолютивною частиною чітко визначено - які саме дії мають бути вчинені Реєстраційною службою Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області.

Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» № 755-IV від 15 травня 2003 року визначено, що реєстраційні дії вчиняє та вносить відповідні записи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців державний реєстратор.

Згідно абз. 4 ст. 1 Закону цього Закону державний реєстратор - посадова особа центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Таким чином, державний реєстратор Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області це посадова особа цього органу виконавчої влади (Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області), що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців.

Позивачем не надано суду доказів на підтвердження того, що під час виконання судового рішення у справі № 805/1217/15-а виникли певні ускладнення, які повязані з його незрозумілістю.

Крім цього, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 105 КАС України адміністративний позов може містити вимоги про зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

Згідно п. 2 ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач під час розгляду адміністративної справи № 805/1217/15 просив суд зобовязати саме Реєстраційну службу Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування певних реєстраційних дій (а.с. 5-10 т. 1, 145-149 т. 1, а.с. 88-101 т. 3).

Постановою суду від 21 липня 2015 року, яка набрала законної сили 25 серпня 2015 року, позовні вимоги позивача задоволені в повному обсязі. Зокрема, були задоволенні позовні вимоги про зобовязання Реєстраційної служби Дніпропетровського міського управління юстиції Дніпропетровської області внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців записи про скасування реєстраційних дій № 1 274 107 0004 011171 від 30 грудня 2014 року; № 1 274 105 0005 011171 від 31 грудня 2014 року; № 1 274 105 0006 011171 від 5 січня 2015 року, № 1 224 105 0007 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 105 0008 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0009 071604 від 17 січня 2015 року, № 1 224 107 0010 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0011 071604 від 6 лютого 2015 року, № 1 224 105 0012 071604 від 18 березня 2015 року; № 1 224 107 0013 071604 від 8 квітня 2015 року; № 1 224 110 0014 071604 від 14 травня 2015 року (а.с. 88-101 том 3).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що заява Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) про розяснення судового рішення не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 128, 160, 165, 170, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні заяви Приватної Компанії МІРАМІЛІС ЛТД (MIRAMILIS LTD) про розяснення судового рішення в адміністративній справі № 805/1217/15-а, а саме постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21 липня 2015 року відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі, якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Волгіна Н.П.