Ухвала суду № 50606937, 10.09.2015, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

10 вересня 2015 р. справа № 804/6921/15Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудника С.В.

при секретарі судового засідання Колесник І.О.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

представник відповідача-1 не прибув

відповідач-2 не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську питання щодо витребування додаткових доказів до справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_3 про визнання протиправними дій, скасування рішення, та зобовязання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ :

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_2 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_3 про визнання протиправними дій, скасування рішення, та зобовязання вчинити певні дії.

У судове засідання 10.09.2015 р. прибув представник позивача.

Представник відповідача-1 та відповідач-2, належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень, наявних в матеріалах справи, до суду не прибули.

У судовому засіданні дослідивши наявні матеріали адміністративної справи, враховуючи відсутність письмових доказів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі, судом поставлено на обговорення питання щодо витребування у відповідача-1 та відповідача-2 додаткових доказів до справи.

Представник позивача проти витребування додаткових доказів до справи не заперечував.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши всі матеріали справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування у відповідача-1 та відповідача-2 додаткових доказів до справи, виходячи з наступних підстав.

Так, відповідно до ч. ч. 1, 4, 5 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Статтею 69 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч. ч. 1, 4 ст. 70 Кодексу адміністративного судочинства України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Згідно із ч. ч. 2, 4, 5 ст. 71 до Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали. Суд може збирати докази з власної ініціативи.

Частинами 1, 3 ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Отже, у звязку із необхідністю з'ясування всіх фактичних обставин у справі, з метою повного, всебічного та обєктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази до адміністративної справи у Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_3, а саме, інформацію щодо прийняття рішення про зупинення виплат сум гарантованого відшкодування вкладу ОСОБА_2, та в разі прийняття відповідного рішення, копію цього рішення для долучення її до матеріалів адміністративної справи, та оригінал для огляду в судовому засіданні.

Відповідно до ч. 3 ст. 79 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

На підставі ч. 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в судовому засіданні 10 вересня 2015 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Виготовлення ухвали у повному обсязі відкладено на 15 вересня 2015 року, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини ухвали в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 69 - 71, 122, 159, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ :

Витребувати у відповідача-1 та відповідача-2 - Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "ІМЕКСБАНК" ОСОБА_3 додаткові докази до адміністративної справи, а саме:

- інформацію щодо прийняття рішення про зупинення виплат сум гарантованого відшкодування вкладу ОСОБА_2, та в разі прийняття відповідного рішення, надати копію цього рішення для долучення до матеріалів адміністративної справи, та оригінал для огляду в судовому засіданні.

Копію ухвали направити на поштову адресу відповідача-1 та відповідача-2.

Витребуванні докази надати до суду до 12 жовтня 2015 р.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 6 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Повний текст ухвали складений 15 вересня 2015 року.

Суддя ОСОБА_4