Постанова № 5060480, 05.10.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

5 жовтня 2009 року №2а-4521/09/2370

11 годин 25 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю:

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом поданим управлінням Пенсійного фонду України в Золотоніському районі до відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. Лепсе» про стягнення простроченої заборгованості,

 встановив:

До суду з позовною заявою звернулося управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі, в якій просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. Лепсе» заборгованість в сумі 139972 грн. 16 коп.

Позивач в судове засідання не з'явився і свого представника не направив, проте направив на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі, тому суд вважає за можливе слухати справу без участі позивача.

Представник відповідачаОСОБА_1 в судовому засіданні позов управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі визнала повністю та пояснила, що дійсно відповідачем до Пенсійного фонду було направлено розрахунок суми страхових внесків за липень 2009 року, згідно якого товариство зобов'язалося сплатити до Пенсійного фонду внески у розмірі 99729 грн. 27 коп. До товариства також застосовано фінансові санкції та нараховано пеню на суму 25508 грн. 24 коп. яка також підлягає до сплати. Підприємство також не заперечує сплатити і витрати щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2009 року на суму 14734 грн. 65 коп. Всю заборгованість у розмірі 139972 грн. 16 коп. товариство зобов'язується відшкодувати одразу ж як з'являться кошти.

Заслухавши доводи представника відповідача, дослідивши і оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов'язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Судом встановлено, що відповідач за липень 2009 року надав позивачеві розрахунок суми страхових внесків у розмірі 99729 грн. 27 коп., які підлягають сплаті 20.08.2009 року.

У встановлений Законом строк ВАТ «Золотоніський машинобудівний завод ім. . Лепсе» в добровільному порядку страхові внески не сплатив, тому зазначена сума підлягає стягненню в судовому порядку.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, що встановлено частиною 2 статті 106 вказаного вище Закону.

За несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, у порядку п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

Відповідачем за попередні звітні місяці не сплачувалися страхові внески у встановлені строки, тому на підставі п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», позивачем за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.01.09 року по 27.04.2009 року, до відповідача застосовано фінансову санкцію на суму 48850 грн. 95 коп., та пеню на суму 9469 грн. 90 коп., про що винесено рішення №171 від 29.04.2009 року.

З урахування штрафних санкцій, пені та часткової сплати борг відповідача перед позивачем зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені складає 125237 грн. 51 коп.

Рішення про застосування штрафних санкцій та пені, вимога про сплату боргу, були отримані відповідачем, тому суд вважає, що сума боргу погоджена сторонами.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Згідно з пп. 6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (Інструкції), якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Виплата пенсій особам, які були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників, та особам, пенсії яким призначені відповідно до пунктів "в" - "е" та "ж" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", здійснюється до 1 січня 2005 року за рахунок коштів Пенсійного фонду, а з 1 січня 2005 року - за рахунок коштів Державного бюджету України до досягнення пенсійного віку.

Відповідно пп. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку призначених пільгових пенсій, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

УПФУ в Золотоніському районі надало розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», за Списком №1 та пенсій, призначених відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» за Списком №2, згідно з якими сума боргу відповідача за серпень 2009 р. становить 14734 грн. 65 коп.

Таким чином, позивач просить стягнути з відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. Лепсе» заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2009 р. в сумі 14734 грн. 65 коп.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов управління Пенсійного фонду України у Золотоніському районі до відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. Лепсе» про стягнення простроченої заборгованості зі страхових внесків, штрафних санкцій, пені на суму 125237 грн. 51 коп. та заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2009 р. в сумі 14734 грн. 65 коп., всього на загальну суму 139972 грн. 16 коп. підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 9 липня 2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 , ст. ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 60, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. Лепсе», яке зареєстроване за адресою: Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Шевченка, 18, код ЄДРПОУ 01374406, на користь управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі (Черкаська область, м. Золотоноша, вул. Черкаська, 6, код ЄДРПОУ 21366610 (р/р 256010301369 ОПЕРВ Черкаського обласного управління ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 354507), 99729 грн. 27 коп. заборгованості зі страхових внесків за липень 2009 року, 21466 грн. 13 коп. - фінансових санкцій, 4042 грн. 11 коп. - пені, 14734 грн. 65 коп .   - заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2009 року, а всього 139972 (сто тридцять дев'ять тисяч дев'ятсот сімдесят дві) грн. 16 коп.

Звільнити відповідача від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 6 жовтня 2009 року.