Рішення № 50572792, 16.09.2015, Вовчанський районний суд Харківської області

Справа № 617/1557/15-ц

Провадження № 2/617/684/15

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 вересня 2015 року Вовчанський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Король Т.В.,

при секретарі Павлюковій С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Вовчанську цивільну справу за позовною заявою Комунального закладу охорони здоровя «Вовчанська центральна районна лікарня» до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої працівником під час виконання трудових обовязків,

В С Т А Н О В И В:

КЗОЗ «Вовчанська центральна районна лікарня» звернулася до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої працівником під час виконання трудових обовязків. Вказавши, що ОСОБА_1 працевлаштувався заступником головного лікаря з економічних питань КЗОЗ «Вовчанська ЦРЛ» 05 березня 2013 року. З цієї посади відповідач звільнився 01 вересня 2014 року. Повторно він був прийнятий на роботу до закладу охорони здоров'я на посаду заступника головного лікаря з економічних питань 03 жовтня 2014 року, ким і працює по теперішній час. Наказом по закладу охорони здоров'я «Про проведення атестації робочих місць за умовами праці» від 21.04.2013 року №164 була створена постійно діюча атестаційна комісія у складі 7 працівників. Головою атестаційної комісії був призначений ОСОБА_1 25 липня 2013 року зазначена комісія провела засідання, результатом якого стали визначення відділень, працівники яких мають право на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах за списком №1 та №2-інфекційне, рентгенологічне та патологоанатомічне, пільги на місцях, де є несприятливий вплив на стан здоров'я працюючих та їх нащадків, згідно спільного наказу Мінпраці та соцполітики та МОЗ України від 24.05.2006 р. №10.03-67/901. За результатами якого призначена надбавка до заробітної плати медичних працівників(сестрам медичним та молодшим медичним сестрам) за роботу з дезінфікуючими засобами, що містять сполуки хлору. За тарифікаційними списками лікарні на 2013-2014 роки, окремим посадам було передбачено підвищення посадових окладів (ставок) у зв'язку зі шкідливими та важкими умовами праці. Крім того, двом посадам кухарів, а саме - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 також у зв'язку зі шкідливими та важкими умовами праці передбачено надбавки в розмірі 12 % до посадових окладів за фактично відпрацьований час.

З 16 січня 2015 року по 11 березня 2015 року завідуючий сектором інспектування у Вовчанському районі Чугуївської МДФІ проведено ревізію фінансово-господарської діяльності у КЗОЗ за період з 01.12.2012 року по 31.12.2014 року. У акті ревізії від 17.03.2015 року №770-20/2 викладено ряд порушень з фінансових та бюджетних питань. А саме щодо атестації робочих місць по кухарям ОСОБА_2 та ОСОБА_3 діяли з липня 2008 року до липня 2013 року (всього 5 років) та дані працівники в цьому періоді законно отримували надбавки до посадових окладів за шкідливі умови праці в розмірі 12,0 %. Атестація робочих місць даних працівників проводилась в липні 2008 року разом з санітарно-гігієнічними дослідженнями, що здійснювались Вовчанською санітарно-епідеміологічною станцією на підставі договору на виконання робіт.

Однак, починаючи з липня 2013 року, за результатами атестації робочих місць, що проводилась атестаційною комісією з числа працівників КЗОЗ „Вовчанська ЦРЛ", створеної на підставі наказу головного лікаря від 11.04.2013 № 164 (голова комісії - заступник головного лікаря з економічних питань ОСОБА_1В.), з порушенням вимог пункту 6 Порядку № 442, тобто без проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу на робочому місці, кухарям КЗОЗ «Вовчанська ЦРЛ» - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 бухгалтерією лікарні з липня 2013 року по грудень 2014 року безпідставно нараховувались та виплачувались надбавки до посадових окладів за шкідливі умови праці в розмірах 12,0 %.

Всього в результаті описаних порушень ОСОБА_2 було безпідставно нараховані та виплачено з липня по грудень 2013 року 607,39 грн. надбавки, а протягом 2014 року - 1586,13 гривень. Внаслідок цього, лікарнею було зайво перераховано до державних цільових фондів в 2013 році -220,48 грн., в 2014 році - 609,54 гривень.

Кухарю ОСОБА_3 було безпідставно нараховані та виплачено з липня по грудень 2013 року 608,41 грн. надбавки, а протягом 2014 року - 1590,26 гривень. Внаслідок цього, лікарнею було зайво перераховано до державних цільових фондів в 2013 році 220,85 грн., в 2014 році - 624,00 гривень. Тобто збитки нанесені установі складали суму 4613,97 грн. безпідставно нараховані надбавки та суму 1674,87 грн. зайво перераховані кошти до державних цільових фондів.

В ревізійному періоді, в ході проведення атестації робочих місць в липні 2013 року враховані санітарно-гігієнічні дослідження, що проводились Вовчанською санітарно-епідеміологічною станцією при атестації, яка проводилась в 2008 році в частині наявності на даних робочих місцях шкідливих речовин згідно з Переліком хімічних речовин, під час роботи з якими в профілактичних цілях рекомендується вживання молока або інших рівноцінних харчових продуктів, затвердженим наказом Міністерства охорони здоров'я СРСР від 04.11.87 № 4430-87. Згідно з наказом по лікарні від 04.03.2013 року № 143, протягом 2013 року молоко отримали 57 осіб, в 2014 році, згідно з наказом від 08.01.2014 року № 130, молоко отримувало 62 особи. Слід зазначити, що до списків на отримання безкоштовного молока увійшли також 3 лікаря ренгенолога.

Оскільки працівники рентгенслужби лікарні під час виконання своїх посадових не мають контакту з неорганічними сполуками свинцю, а також не застосовують хімічні речовини, передбачені вказаним Переліком-хімічних речовин, права на отримання молока вони не мали. В зв'язку з чим 3-м лікарям-рентгенологам було безпідставно видано молока за ревізійний період на загальну суму його вартості 3246,01 гривні. Вартість даного молока була визначена виходячи з його закупівельної ціни на місяць закупок.

Члени атестаційної комісії та кухарі ОСОБА_2 і ОСОБА_3 внесли готівкою кошти до каси закладу охорони здоров'я на загальну суму 4000 грн. В той же час, відповідач відмовляється внести залишок у сумі 613,97 грн. Лікарі-рентгенологи також внесли до каси кошти у розмірі 3246,01 грн. Таким чином, як відшкодування були внесені до каси кошти готівкою 7246,01 грн.

За зарахування готівкових коштів у сумі 7246,01 грн. КЗОЗ сплатив банку винагороду у розмірі 0,5% від зарахованої суми. Тобто, сплачено 36,23 грн.. Від зарахування 613,97 грн. потрібно ще сплатити банку комісійну винагороду у розмірі 3.07 грн. Загальна сума комісійної винагороди складає 39,30 грн.

Тому позивач просить стягнути з відповідача відшкодування матеріальної шкоди та понесених судових витрат.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, просив стягнути з відповідача грошові кошти у розмірі 652 грн. 30 коп. та суму сплаченого судового збору.

Відповідач позов визнав, але посилався на відсутність коштів для сплати суми відшкодування.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі із наступних підстав.

Як встановлено в судовому засіданні, наказом № 164 від 11.04.2013 року «Про проведення атестації робочих місць за умовами праці» створена постійно діюча атестаційна комісія у складі 7 працівників. Головою атестаційної комісії призначений ОСОБА_1

Протоколом № 11 від 25.07.2013 року засідання постійної атестаційної комісії, головую якої є ОСОБА_1 визначенні відділення, працівники яких мають право на пільгове пенсійне забезпечення за роботу у несприятливих умовах за списками №1 та №2-інфекційне, рентгенологічне та патологоанатомічне, пільги на місцях, де є несприятливий вплив на стан здоров'я працюючих та їх нащадків, згідно спільного наказу Мінпраці та соцполітики та МОЗ України від 24.05.2006 року №10.03-67/901 призначена надбавка до заробітної плати медичних працівників(сестрам медичним та молодшим медичним сестрам) за роботу з дезінфікуючими засобами, що містять сполуки хлору по відділенням. В профілактичних цілях за наявності на робочих місцях шкідливих речовин безкоштовне отримання молока визначено надавати 3 лікаря ренгенологам.

Актом ревізії фінансовогосподарської КЗОЗ «Вовчванська ЦРЛ» за період з 01.12.2012 року по 31.12.2014 року Чугуївської міжрайонної державної фінансової інспекції від 17.03.2015 року № 770-20/2 встановлено, що з липня 2013 року, за результатами атестації робочих місць, що проводилась атестаційною комісією з числа працівників КЗОЗ „Вовчанська ЦРЛ", створеної на підставі наказу головного лікаря від 11.04.2013 № 164 з порушенням вимог пункту 6 Порядку № 442, тобто без проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища, важкості й напруженості трудового процесу на робочому місці, кухарям КЗОЗ „Вовчанська ЦРЛ" ОСОБА_2 та ОСОБА_3 бухгалтерією лікарні з липня 2013 року по грудень 2014 року безпідставно нараховувались та виплачувались надбавки до посадових окладів за шкідливі умови праці в розмірах 12,0 %. Крім того, згідно з наказом від 04.03.2013 № 143, протягом 2013 року в профілактичних цілях за наявності на робочих місцях шкідливих речовин молоко отримали 3 лікаря ренгенолога. Але під час виконання своїх посадових не мають контакту з неорганічними сполуками свинцю, а також не застосовують хімічні речовини, передбачені Переліком-хімічних речовин, тому права на отримання молока вони не мали.

Тобто, членами атестаційної комісії внаслідок порушень п. 6,7,8 «Порядку проведення атестації робочих місць за умовами праці» в ході проведено атестації кухарям ОСОБА_2 та ОСОБА_3 було безпідставно нараховані надбавки до посадових окладів за шкідливі умови праці разом з відпускними за 2013-2014 роки на загальну суму 4613,97 грн. та зайво перераховано 1674,87 грн. до державних цільових фондів. Також 3 лікаря ренгенолога безкоштовно отримували молоко хоча не мали на це законних підстав. Загальну сума наданого молока, виходячи з закупівельної ціни на конкретний місяць закупок становить 3 246,01 грн.

Шкода завдана КЗОЗ «Вовчанська ЦРЛ» членами атестаційної комісії внаслідок порушень покладених на них трудових обовязків становить 9534,85 грн.

Члени атестаційної комісії та кухарі ОСОБА_2 і ОСОБА_3 внесли готівкою кошти до каси закладу охорони здоров'я на загальну суму 4000 грн. Лікарі-рентгенологи також внесли до каси кошти у розмірі 3246,01 грн. Установі відшкодована сума у розмірі 7246,01 грн.

Залишок невідшкодованої суми становить 613,97 грн., яку відповідач ОСОБА_1 відмовляєся сплатити. Крім того, за зарахування готівкових коштів у сумі 7246,01 грн. КЗОЗ «Вовчанська ЦРЛ» сплатив банку винагороду у розмірі 0,5% від зарахованої суми - 36,23 грн.. Від зарахування 613,97 грн. потрібно ще сплатити банку комісійну винагороду у розмірі 3.07 грн. Загальна сума комісійної винагороди складає 39,30 грн. Що також є збитками установи.

Відповідно до ст. 130 КЗпП України працівника несуть матеріальну відповідальність за шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації, внаслідок порушення покладених на них трудових обовязків.

Статтею 1166 ЦК України передбачено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам юридичної особи, а також шкода, завдана майну юридичної особи, відшкодовується у повному обсязі особою, яка її завдала.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідачем ОСОБА_1 внаслідок порушення покладених на нього трудових обовязків заподіяна матеріальна шкода КЗОЗ «Вовчанська ЦРЛ», тому з нього підлягає стягненню сума завданої шкоди.

Відповідно до вимог ст. 88 ЦПК України з ОСОБА_1В підлягає стягненню сума сплаченого судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1166 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 60, 88, 169, 209, 212-215 ЦПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Комунального закладу охорони здоровя «Вовчанська центральна районна лікарня» до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої працівником під час виконання трудових обовязків - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1 на користь Комунального закладу охорони здоровя «Вовчанська центральна районна лікарня» м. Вовчанськ вул. 1 Травня, 1-а, код ЄДРПОУ 02002990, матеріальну шкоду в сумі 652 грн.30 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального закладу охорони здоровя «Вовчанська центральна районна лікарня» сплачений судовий збір у розмірі 243 грн. 60 коп.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Харківської області через Вовчанський районний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти діб з дня проголошення рішення суду..

СУДДЯ