Ухвала суду № 50546371, 18.09.2015, Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №0911/1032/2012

18 вересня 2015 року м. Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючої судді - Вінтоняк М.Б..

секретаря - Скоблей О.В.,

з уч.представників скаржника ОСОБА_1,ОСОБА_2

представника відділу ДВС - ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Надвірна справу за скаргою ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» на бездіяльність начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 та дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_5,-

в с т а н о в и в :

ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» звернулося в суд із скаргою на бездіяльність начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 та дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_5 з приводу винесення постанови про закінчення виконавчого провадження .

Свої вимоги мотивує тим, що на виконанні у відділі примусового виконання рішень ДВС України перебував виконавчий лист Надвірнянського районного суду № 0911/1031/2012 від 26.10.2012 року про стягнення з ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» на користь «Мондаві ОСОБА_6А.» заборгованості в сумі 1025710,50 дол.США.,що в гривневому еквіваленті становить 10970157,00 грн. Під час відкриття виконавчого провадження державним виконавцем 28.01.2013 року винесено постанову про арешт коштів боржника та постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони його відчуження.

02.07.2013 року постановою державного виконавця оголошено розшук транспортних засобів ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття».

13.06.2014 року Шевченківським районним судом м.Києва було постановлено ухвалу ,якою тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України голову правління ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» ОСОБА_7

28.05.2015 року виконавчою службою списано з рахунків ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» суму заборгованості за виконавчим листом №0911/1032/2012 від 26.10.2012 року в повному обсязі.

11.06.2015 року винесено постанову про зняття арешту з коштів боржника та про звільнення майна боржника з-під арешту. Проте, дані постанови отримані товариством аж 14.07.2015 року.

У вищевказаних постановах зазначено, що вимоги виконавчого документа виконано у повному обсязі, що в свою чергу зобов'язувало державного виконавця, у відповідності до вимог п. 8 ч. 1 ст.49, та ч.З ст.49 Закону України «Про виконавче провадження», винести та затвердити в начальника відділу, якому він безпосередньо підпорядкований постанову про закінчення виконавчого провадження.

Однак всупереч вимог Закону України «Про виконавче провадження», постанову про закінчення виконавчого провадження головним державним виконавцем Бойком О.М. і на даний час не винесено.

Також начальником відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України ОСОБА_4 невиконані вимоги ст. 83 Закону України «Про виконавче провадження», положеннями якої на нього покладено обов'язок з контролю за діями державного виконавця під час виконання ним рішень, а саме він повинен був зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

Більше того, постанова про припинення розшуку транспортних засобів в УМВС України не направлялася.

Постанова про закінчення виконавчого провадження не направлена до Державної прикордонної служби України для скасування тимчасового обмеження у праві на виїзд з України керівника ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» ОСОБА_7

Таким чином, незважаючи на те, що вимоги виконавчого документа товариством виконано у повному обсязі ще у травні місяці 2015 року, виконавче провадження на сьогоднішній день ще не закінчено, що в свою чергу створює значні труднощі для нормального функціонування ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття», оскільки транспортні засоби і надалі знаходяться у незаконному розшуку, що позбавляє товариство права користуватися ними.

А наявність незаконного обмеження у праві виїзду за межі України Голови Правління товариства призводить до грубого порушення норм Конституції України, а саме статті 33, якою гарантуються свобода пересування та право вільно залишати територію України.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Просить визнати неправомірною бездіяльність головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_8 І начальника відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 і зобов*язати їх винести постанову про закінчення виконавчого провадження і ухвалу про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України голові правління ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» ОСОБА_7

В судовому засіданні представник ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» вимоги, заявлені в скарзі, підтримала в повному обсязі з наведених підстав, просить скаргу задоволити.

Представник відділу примусового виконання рішень департаменту ДВС Міністерства юстиції України в судовому засіданні скаргу не визнав, зазначивши, що здійснення всіх виконавчих дій, направлених на примусове стягнення з ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» на користь «Мондаві ОСОБА_6А.» заборгованості в сумі 10970157,00 грн., проводилося у відповідності до вимог чинного законодавства.

28.05.2015 року виконавчою службою списано з рахунків ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» суму заборгованості за виконавчим листом №0911/1032/2012 від 26.10.2012 року в повному обсязі.

11.06.2015 року винесено постанову про зняття арешту з коштів боржника та про звільнення майна боржника з-під арешту.

30.07.2015 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження .

30.07.2015 року згідно листа № 18055-0-26-15/20-81/1 постанова про закінчення виконавчого провадження направлена стягувану,боржнику , Адміністрації Державної прикордонної служби , Надвірнянському районному суду.

На підставі даної постанови Адміністрація Державної прикордонної служби зобов*язана виключити ОСОБА_7 з бази даних осіб,яких тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України .

Просить в задоволенні скарги відмовити.

Представник Компанії «Мондаві ОСОБА_6А.» в судове засідання не з*явився. Про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Вислухавши пояснення учасників судового розгляду,перевіривши наявні матеріали справи, суд прийшов до наступного висновку.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органі і посадових осіб, визначених цьому законі, що спрямовані на примусове виконання судових рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі рішення).

Відповідно до ст. 383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ст.17 Закону України «Про виконавче провадження» (далі Закон N 606-XIV) примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Відповідно до ст.25 Закону N 606-XIV державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Як встановлено судом, на виконанні у відділі примусового виконання рішень ДВС України перебував виконавчий лист Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області № 0911/1031/2012 від 26.10.2012 року про стягнення з ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» на користь «Мондаві ОСОБА_6А.» заборгованості в сумі 1025710,50 дол.США.,що в гривневому еквіваленті становить 10970157,00 грн.,по якому 28.01.2013 року постановою ст.державного виконавця ДВС України ОСОБА_5 відкрито виконавче провадження ВП № 36222108.

28.01.2013 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та постанову про арешт майна боржника.

02.07.2013 року постановою державного виконавця оголошено розшук транспортних засобів ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття».

13.06.2014 року Шевченківським районним судом м.Києва винесено ухвалу ,якою тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України голову правління ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» ОСОБА_7

28.05.2015 року виконавчою службою списано з рахунків ПАТ «НАФТОХІМІК

ПРИКАРПАТТЯ» суму заборгованості за виконавчим листом №0911/1032/2012 від 26.10.2012 року в повному обсязі.

11.06.2015 року винесено постанову про зняття арешту з коштів боржника та про звільнення майна боржника з-під арешту.

30.07.2015 року головним державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_5 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ,яка затверджена заступником начальника Департаменту-начальником відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_9

30.07.2015 року згідно листа № 18055-0-26-15/20-81/1 відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби постанова направлена стягувану,боржнику , Адміністрації Державної прикордонної служби ,Надвірнянському районному суду.

Згідно ст.49, 50 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Про закінчення виконавчого провадження державний виконавець виносить постанову з обовязковим мотивуванням підстав її винесення, яка затверджується начальником відділу, якому він безпосередньо підпорядкований. Копія постанови в триденний строк надсилається сторонами і може бути оскаржена в десятиденний строк в порядку, встановленому цим Законом. У разі закінчення виконавчого провадження арешт, накладений на майно боржника, знімається, скасовуються інші вжиті виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також проводяться інші дії необхідні у звязку із завершенням виконавчого провадження.

Відповідно до п. 18 Постанови № 6 від 7 лютого 2014 року Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», виходячи зі змісту ст. 387 ЦПК, у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи. Так суд може зобов'язати державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав.

У відповідності до спільного наказу Міністерства юстиції України та Міністерства внутрішніх справ України від 07.01.2014 №288/5/102 "Про затвердження Порядку взаємодії органів державної виконавчої служби та органів Державної прикордонної служби України під час здійснення виконавчого провадження" зареєстрований в Міністерстві юстиції України 11.02.2014р за №273/25050, правовими підставами для виключення особи з бази даних осіб, яким тимчасово обмежено право на виїзд з України є постанова про закінчення виконавчого провадження винесена у відповідності до ст. 49 Закону України "Про виконавче провадження" або ухвала суду про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Аналізуючи наведене суд вважає ,що вимоги ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» до задоволення не підлягають,оскільки як встановлено в судовому засіданні 30.07.2015 року постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_5 винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ,яка затверджена заступником начальника Департаменту-начальником відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_9 Як вбачається з даної постанови припинено чинність арешту майна боржника та скасовано інші заходи примусового виконання рішення. Знято з контролю ГЦОСІ тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_7 Копія постанови про закінчення виконавчого провадження направлена 30.07.2015 року сторонам виконавчого провадження , адміністрації Державної прикордонної служби України ,Надвірнянському районному суду згідно листа № 18055-0-26-15/20-81/1. Представник скаржника не заперечив в судовому засіданні ,що дану постанову товариство отримало.

На підставі наведеного, ст. ст. 11, 17, 18, 26, 49,50 , 60, 62, 82 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст. ст. 383-387 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Скаргу ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» на бездіяльність начальника відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби Міністерства юстиції України ОСОБА_4 та дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції ОСОБА_5 з приводу винесення постанови про закінчення виконавчого провадження і ухвали про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України голові правління ПАТ «Нафтохімік Прикарпаття» ОСОБА_7 залишити без задоволення . Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до апеляційного суду Івано-Франківської області через Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області протягом пяти днів з дня проголошення ухвали.

Суддя Вінтоняк М.Б.