Постанова № 50529142, 20.05.2010, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2010 р. Справа № 2-а-1744/10/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Курко Олега Петровича,

при секретарі судового засідання: Задерей Ірина Василівна

за участю представників сторін:

позивача : ОСОБА_1

відповідача : не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: державної податкової інспекції у Тульчинському районі

до: фізичної особи-підприємця ОСОБА_2

про: стягнення боргу по єдиному податку

ВСТАНОВИВ :

Подано позов про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 заборгованість перед бюджетом по єдиному податку в сумі 580,92 грн. за рахунок його активів, що виникла у звязку з несплатою у встановлені законом строки даного платежу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не зявився, письмових заперечень проти позову не подав, хоча про час, дату і місце розгляду справи повідомлений завчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення № 2274980 від 07.05.2010р. про вручення поштового відправлення. За даних обставин виходячи зі змісту ст. 128 КАС України справу розглянуто за наявними в ній доказами без участі відповідача або його повноважного представника.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали адміністративної справи та оцінивши наявні у ній докази в своїй сукупності приходить до висновку, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення з наступних підстав.

Законом України "Про державну підтримку малого підприємництва" визначено правові засади державної підтримки суб'єктів малого підприємництва незалежно від форми власності з метою якнайшвидшого виходу із економічної кризи та створення умов для розширення впровадження ринкових реформ в Україні. Статтею 1 цього Закону встановлено, що суб'єктами малого підприємництва є фізичні особи, зареєстровані у встановленому законом порядку як суб'єкти підприємницької діяльності.

Відповідач - ОСОБА_2 25.07.2007р. зареєстрований Тульчинською районною державною адміністрацією Вінницької області як фізична особа - підприємець, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 та взятий на податковий облік в ДПІ у Тульчинському районі 26.07.2007р. за № 5419.

Частиною 1 ст. 11 Законом України "Про державну підтримку малого підприємництва" передбачено, що для суб'єктів малого підприємництва в порядку, встановленому законодавством України, може застосовуватися спрощена система оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності, яка передбачає заміну сплати встановлених законодавством податків і зборів (обов'язкових платежів) сплатою єдиного податку.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Абзацом 1 пункту 2 Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України №599 від 29.10.1999 визначено, що підставою для видачі Свідоцтва є подання суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою письмової заяви згідно з додатком 1 до цього Порядку та платіжного документа (квитанція, копія платіжного доручення з відміткою банківської установи) про сплату (перерахування) єдиного податку за період не менше ніж календарний місяць. Заява має бути подана не пізніше ніж за 15 днів до початку кварталу, з якого він обирає спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за умови сплати всіх установлених податків та обов'язкових платежів, термін сплати яких настав на дату подання заяви.

Відповідач 25.11.2008р. звернувся до ДПІ у Тульчинському районі з заявою про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності на 2009 рік. На підставі вказаної заяви відповідач отримав свідоцтво серії Е № 104835, на підтвердження того, що він є платником єдиного податку за видом діяльності роздрібна торгівля промисловими товарами.

В абз. 1 та 2 п. 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" вказано, що ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць, а у разі коли фізична особа - суб'єкт малого підприємництва здійснює кілька видів підприємницької діяльності, для яких установлено різні ставки єдиного податку, нею придбавається одне свідоцтво і сплачується єдиний податок, що не перевищує встановленої максимальної ставки.

Тульчинською районною радою 5 скликання на 15 сесії прийнято рішення № 330 від 19.12.2008р., яким в якому встановлено ставку єдиного податку за видом діяльності, що здійснює відповідач - роздрібна торгівля з лотків на ринках в сумі 150 грн. на місяць.

В порушення абз. 5 п. 2 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", яким передбачено, що суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця, підприємець ОСОБА_2 єдиний податок по граничним строкам за вересень - грудень не сплатив, що призвело до заборгованості перед бюджетом станом на 22.04.2010р. у сумі 580,92 грн. ( 150грн. х 4 - 19,08 грн. переплати).

На виконання заходів щодо примусового стягнення податкового боргу позивачем у відповідності до п.п 6.2.1. п.6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" вручено відповідачу першу та другу податкові вимоги № 1/707 від 19.10.09 та № 2/15 від 11.03.10 відповідно, які отримані останнім, хоча узгоджені суми податкового зобовязання по єдиному податку добровільно не сплачені.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 3.1.1 ст. 3 Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), передбачено примусове стягнення активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Згідно положень статтей 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно статті 86 цього ж Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Беручи до уваги те, що заявлену до стягнення суму заборгованості по єдиному податку в розмірі 580,92 грн. відповідач у встановлені законодавством строки до бюджету не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, доказів її погашення станом на день розгляду цього спору не надано, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі відповідно до заявлених вимог.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (23600, Вінницька обл., м. Тульчин, вул. Кропоткіна, 16, ідент. номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету м. Тульчина ( р/р 34217379700569 в ГУДКУ у Вінницькій області, МФО 802015, ЗКПО 34701110, код платежу 16050200, одержувач - місцевий бюджет м. Тульчина) заборгованість по єдиному податку в сумі 580,92 грн. за рахунок його активів.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 21.05.10

Суддя Курко Олег Петрович

20.05.2010