Постанова № 5052271, 24.07.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.07.2009 р.                                                                                 № 2а-39671/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

при секретарі судового засідання - Макогон Н.О.

за участю сторін:

прокурор - Сотник О.О., діє на підставі посвідчення № 174 від 29.08.2008 р.,

представник позивача - Чуприна Я.О., діє на підставі доручення № 216-07/32 від 08.01.2009р.,

відповідач - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави вособі

Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова

до Комунального підприємства "Дезинфекційна станція "Винищувач"

простягнення заборгованості , - В С Т А Н О В И В: Прокурор Орджонікідзевського району м. Харкова звернувся до суду в інтересах держави в особі Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова з позовною заявою до Комунального підприємства "Дезинфекційна станція "Винищувач", в якій просить стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень та березень місяці 2009 року в розмірі 6727,88 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за реєстраційним номером 10821. Порядок нарахування, обчислення та строки сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-ІV від 09.07.2003 р. (далі Закон) та Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 р. № 64/8663. Згідно з вимогами підпункту 5.1.4 пункту 5.1 вказаної Інструкції нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка). Відповідно до наданих відповідачем розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень та березень місяці 2009 року, відповідач зобов'язаний сплатити до Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова 6727,88грн. Проте у строки, визначені законодавством, відповідачем зобов'язання не виконано. Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова сформувало вимоги про сплату боргу № Ю-87 від 02.03.2009 року на суму 3339,48 грн. та № Ю-142 від 05.05.2009 року на суму 3388,40 грн., які були направлені відповідачу замовленими листами, що підтверджується копією поштового повідомлення № 150730, а вимога № Ю-87 отримана безпосередньо головним бухгалтером відповідача, що підтверджується копією корінця вимоги. Відповідно до п.3 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" відповідач протягом 10 робочих днів із дня одержання вимоги зобов'язаний був сплатити добровільно суму заборгованості або у разі незгоди з розрахунком суми боргу, узгодити її з органами Пенсійного фонду України, або оскаржити її в судовому порядку, про що повідомити органи Пенсійного фонду протягом 3 робочих днів з дня звернення до органів Пенсійного фонду чи суду. Вимоги відповідачем не були оскарженні у терміни передбаченні законодавством та до цього часу не сплачені. Внаслідок зазначеного у відповідача склалась заборгованість із сплати страхових внесків в розмірі 6727,88 грн.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили їх задовольнити, посилаючись на зазначені у позові обставини.

Представник відповідача у судове засідання, призначене на 10 липня та 24 липня 2009 року не з’явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений повістками з поштовими повідомленнями, які направлялися за офіційним місцем знаходження, згідно довідки органу реєстрації. Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником. Таким чином, відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його повторне неприбуття у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення сторін по справі, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Комунальне підприємство "Дезинфекційна станція "Винищувач" зареєстроване в УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п. 2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, страхувальники є платниками страхових внесків.

Згідно ст. 1 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, а також кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Частиною 2 ст. 5 Закону передбачено, що виключно цим Законом визначається порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Відповідно до ч. 6 ст. 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Частиною 2 ст. 20 зазначеного Закону встановлено, що обчислення страхових внесків застрахованих осіб здійснюється          страхувальником на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування заробітної плати, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески.

Пунктом 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Для страхувальників, що мають найманих працівників, базовим звітним періодом є календарний місяць. Згідно ч. 12 ст. 20 вищезазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно із ч. 4 ст. 18 Закону страхові внески не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування.

Відповідно до Закону України «Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники повинні сплачувати внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 32 % від фонду оплати праці підприємства та відрахування на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в розмірі 1–5 % сукупного оподатковуваного доходу фізичних осіб, які працюють на підприємстві за трудовим договором.

Судом встановлено, що за січень та березень 2009 року відповідач не перерахував до УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Харкова страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, які зобов'язаний був сплатити в розмірі 1–5 % сукупного оподатковуваного доходу в сумі 6727 грн. 88 коп. Таким чином у відповідача утворилася заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 6727 грн. 88 коп.

У зв’язку із порушенням відповідачем платіжної дисципліни позивачем, на підставі ч. З ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» направлялись вимоги про сплату боргу N Ю-87 від 02.03.2009 року на суму 3339,48 грн. та № Ю-142 від 05.05.2009 року на суму 3388,40 грн. Згідно п. 3 ч.3 ст. 106 Закону та п. 8.4. Інструкції, протягом 10 робочих днів з дня одержання вимоги страхувальник зобов’язаний сплатити зазначену у вимозі суму сплати боргу та суму фінансових санкцій. Вказані вимоги відповідачем не оскаржені.

Абзацом 8 ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» визначено, що у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Факт наявності у відповідача заборгованості перед Управлінням пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова підтверджується розрахунком суми страхових внесків (а.с.10-14), вимогами про сплату боргу (а.с.7-8) та не заперечується відповідачем.

Доказів оплати зазначеної суми заборгованості відповідач суду не надав.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 6727 грн. 88 коп. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог і задоволення позову у повному обсязі.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись Законами України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний Фонд України, зареєстрованою в Міністерстві юстиції 16.01.2004 за N 64/8663, ст.ст. 2, 7, 17, 94, 158, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Орджонікідзевського району м. Харкова в інтересах держави вособі Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова до Комунального підприємства "Дезинфекційна станція "Винищувач" про стягнення заборгованості – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Комунального підприємства "Дезинфекційна станція "Винищувач" (р/р 26001301732328 в філії Комінтернівського відділення "Промінвестбанк" м. Харків, МФО 351362, код ЄДРПОУ 21252042; адреса: вул. 17-го Партз'їзду, 38, м. Харків, 61075) на користь Управління пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Харкова (р/р 256083012091 в ХОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22645252; адреса: вул. 2-ї П'ятирічки, 36, м. Харків, 61089) заборгованість по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за січень та березень місяці 2009 року в розмірі 6727 (шість тисяч сімсот двадцять сім) грн. 88 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

          Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова у повному обсязі виготовлена 28 липня 2009 року.

Суддя                                                   Мар'єнко Л.М.