Постанова № 5051962, 03.02.2009, Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим

Справа № 2-А- 15/ 09 р.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

3 лютого 2009 року. Феодосійський міський суд Автономної Республіки Крим

у складі: головуючого судді Панченко О.І.

при секретарі Воробйовій Г.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні м. Феодосії адміністративну справу за позовом ОСОБА_1до Феодосійського центрального військового клінічного санаторію, про визнання дій неправомірними і стягнення компенсації за продовольче забезпечення,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1звернувся в суд з адміністративним позовом до Феодосійського центрального військового клінічного санаторію, про визнання дій неправомірними і стягнення компенсації за продовольче забезпечення.

Вимоги мотивовані тим, що він проходив військову службу на посаді начальника санаторію. Наказом Міністра оборони України він був звільнений з військової служби в запас по ст.. 67 п.п. "б" і з 27 жовтня 2004 року виключений із списків особового складу госпіталю.

Проходячи військову службу у Збройних Силах України він мав право, відповідно до ст..9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", Постанови КМУ № 426 від 29.03.2002 р., Наказу Міністра Оборони України № 402 від 09.12.2002 р. на забезпечення продовольчим пайком по загальновійськовій нормі та компенсацію замість нього. Однак, за період з 11 березня 2000 року по день звільнення в запас, він продовольчий пайок не отримував і при звільнені в запас йому не була виплачена компенсація вартості не отриманого продовольчого забезпечення на суму 9462 грв. 03 коп. Просив визнати дії відповідача, щодо невиплати йому грошової компенсації за продовольче забезпечення, неправомірними і стягнути заборгованість по компенсації не отриманого продовольчого забезпечення, з урахуванням індексів росту споживчих цін у сумі в загальній сумі 14207 грв. 11 коп..

Позивач та представник позивача в судовому засіданні позов підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, вислухавши пояснення сторін і дослідивши матеріали справи, вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав

 Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Позивач проходив військову службу на посаді начальника санаторію. Наказом Міністра оборони України № 309 від 27.10.2004 року позивач був звільнений з військової служби в запас по ст.. 67 п.п. "б" і з 27 жовтня 2004 року виключений із списків особового складу госпіталю ( а.с. 6).

Позивач забезпечувався продовольчим пайком до 10.03.2000 року включно, після цієї дати до дня звільнення позивача продовольче забезпечення або компенсація замість нього не нараховувалася та не видавалася. Згідно розрахунку, проведено виходячи із загальновійськової добової норми продовольчого забезпечення, вартість якої є найнижчою і яка складала: з 11.03.2000 р. по 30.09.2000 р. - 3 грв. 60 коп., з 01.10.2000 р. по 20.11.2002 року- 5 грв. 97 коп., з 01.12.2002 року по 30.11.2003 року- 5 грв. 36 коп., з 01.12.2003 року по 31.12.2003 року- 5 грв. 83 коп., з 01.04.2004 року- 6 грв. 37 коп., позивачу не виплачена компенсація замість не отриманого продовольчого забезпечення в сумі 9462 грв. 03 коп. ( 7).

Відповідно до вимог ст. ст. 2, 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них. Також ця норма права наведена у ст. 16 Закону України "Про Збройні Сили України". Держава гарантує військовослужбовцям матеріальне та інше забезпечення у розмірах, які стимулюють зацікавленість громадян України у військовій службі, ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах та свободах, визначених законодавством України. Порядок і розміри грошового і матеріального забезпечення і компенсації замість речового майна та продовольчих пайків встановлюються Кабінетом Міністрів України з урахуванням коефіцієнта індексації грошових доходів.

Та обставина, що Законом України " Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів" призупинено право військовослужбовців на грошову компенсацію за речове майно та продовольчий пайок, не можуть бути взяти до уваги судом, оскільки право військовослужбовців на одержання речового та продовольчого забезпечення встановлено також Законом України "Про Збройні Сили України", дія якої не призупинена. Крім того, відповідно до частини 3 статті 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав та свобод і дані права не можуть бути поставлені у залежність від бюджетних асигнувань.

Таким чином, суд вважає, що право позивача на отримання грошової компенсації за продовольче забезпечення в сумі 9462 грв.03 коп., з урахуванням індексу інфляції в сумі 4745 грв. 08 коп., порушено і підлягає захисту.

Керуючись ст. ст. 11, 69, 70, 71, 86 КАС України, на підставі ст. 17 КАС України, ст. 2, 9 Закону України "Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", ст. 16 Закону України "Про Збройні Сили України", п. 28 Положення про речове забезпечення військовослужбовців Збройних сил України у мирний час, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1до Феодосійського центрального військового клінічного санаторію, про визнання дій неправомірними і стягнення компенсації за продовольче забезпечення задовольнити.

Визнати неправомірними дії командування Феодосійського центрального військового клінічного санаторію, по відмові в виплаті ОСОБА_1грошової компенсації замість неотриманного продовольчого пайка, неправомірними.

Стягнути з Феодосійського центрального військового клінічного санаторію, код 08275305, ( м. Феодосія, вул.. Г. Горбачова, 5 на користь ОСОБА_1грошову компенсацію за продовольче забезпечення в сумі 9462 грв. 03 коп., компенсацію втрати частини доходів у зв'язку з порушенням строків виплати заборгованості за продовольче забезпечення в сумі 4745 грв. 08 коп, а всього 14207 грв. 11 коп.

Стягнути з Феодосійського центрального військового клінічного санаторію, код 08275305, ( м. Феодосія, вул.. Г. Горбачова, 5 державне мито в дохід держави у розмірі 142 грв. 07 коп.

Списати наведені суми з відповідних реєстраційних рахунків військової Феодосійського центрального військового клінічного санаторію, через органи Державного Казначейства України в АР Крим.

На Постанову може бути подана апеляція в Севастопольський Апеляційний адміністративний суд через Феодосійський міський України шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів із дня проголошення постанови і наданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги або в порядку ч. 5 ст.186 КАС України.

Суддя О.І. Панченко