Рішення № 50514841, 28.08.2015, Нетішинський міський суд Хмельницької області

№ 2/679/393/2015

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2015 року Нетішинський міський суд Хмельницької області в складі головуючого судді Ходоровського Б.В. при секретарі Гладун С.О. розглянувши в м. Нетішині справу за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_2 про стягнення витрат на навчання,

ВСТАНОВИВ:

Згідно позовної заяви Харківського національного університету внутрішніх справ від 19 травня 2015 року, наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 30.08.2006 року №274 о/с відповідача ОСОБА_2 зараховано до складу курсантів ХНУВС.

05.09.2007 року між Харківським національним університетом внутрішніх справ, Управлінням МВС України в Хмельницькій області та відповідачем був укладений Договір про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України.

Згідно з наказом ХНУВС від 18.06.2011 року № 273 о/с курсанта 5-го курсу Харківського національного університету внутрішніх справ лейтенанта міліції ОСОБА_2 з 18 червня 2011 року було відраховано зі складу курсантів Харківського національного університету внутрішніх справ та відкомандировано для подальшого проходження служби до УМВС України в Хмельницькій області.

Наказом УМВС України в Хмельницькій області від 19.06.2013 року № 183 о/с дільничного інспектора міліції сектору дільничних інспекторів Нетішинського міського відділу УМВС лейтенанта міліції ОСОБА_2 було звільнено з органів внутрішніх справ України за п. 64 «ж» (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України.

Відповідно до п. 2.3.6 Договору відповідач зобов'язаний у разі відрахуванню з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Згідно з ч. 7 ст. 18 Закону України «Про міліцію» особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат, пов'язаних з утриманням ОСОБА_2 у ХНУВС, проведеного згідно з вимогами постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 року № 313 «Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ», їх сума складає 38732 грн. 73 коп.

Згідно з п. 4.4 Договору у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати, стягнення їх суми здійснюється в судовому порядку.

Враховуючи те, що відповідач добровільно відмовився відшкодовувати витрати, пов'язані з навчанням у ХНУВС, відповідно до вимог Законів України «Про вищу освіту», «Про міліцію», постанови Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 року № 313 «Про затвердження Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ», наказу МВС України від 14 травня 2007 року № 150 «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівців у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України», просить стягнути з відповідача ОСОБА_2, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 (паспорт: серія - НОМЕР_2, виданий Нетішинським MB УМВС України в Хмельницькій області 20.04.2005 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (пр. 50-річчя СРСР, 27, м. Харків, 61080, ЄДРПОУ 08571096, р/р 31255201105066 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Харківській області, МФО 851011) фактичні витрати, пов'язані з його навчанням, а саме, грошові кошти в розмірі 38732 грн. 73 коп., а також судові витрати.

Представник позивача Харківського національного університету внутрішніх справ в судове засідання не з'явився, згідно письмової заяви справу просить розглядати у відсутності представника, позов підтримує.

Відповідач в судове засідання не з'явився.

Дослідивши та оцінивши докази по справі суд вважає, що позов Харківського національного університету внутрішніх справ підлягає задоволенню.

Відповідно до змісту ч. 7 ст. 18 Закону України «Про міліцію» особи начальницького складу органів внутрішніх справ, які звільняються із служби протягом трьох років після закінчення вищого навчального закладу Міністерства внутрішніх справ України за власним бажанням відшкодовують Міністерству внутрішніх справ України витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, в порядку, установленому Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Відповідно до ч.2 ст. 56 Закону України «Про вищу освіту» випускник вищого навчального закладу, який навчався за державним замовленням і якому присвоєно кваліфікацію фахівця з вищою освітою певного освітньо-кваліфікаційного рівня, працевлаштовується на підставі направлення на роботу відповідно до угоди, укладеної між замовником, керівником вищого навчального закладу та випускником.

Відповідно до пунктів 1, 2 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 р. № 313 у разі звільнення осіб начальницького складу органів внутрішніх справ із служби протягом трьох років після закінчення навчального закладу за власним бажанням відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Відповідно до пунктів 1.1., 9.1 Положення про вищі навчальні заклади МВС, затвердженого наказом МВС України від 14.02.2008 року №62:

вищі навчальні заклади Міністерства внутрішніх справ України є державними навчальними закладами, які підпорядковані МВС, засновані і діють згідно із законодавством України, реалізовують відповідно до наданої ліцензії (ліцензій) освітньо-професійні програми підготовки фахівців за певними освітньо-кваліфікаційними рівнями, забезпечують навчання, виховання та професійну підготовку осіб з урахуванням нормативних вимог у галузі вищої освіти з метою задоволення освітніх потреб особи, суспільства і держави, а також здійснюють наукову і науково-технічну діяльність»;

фінансування ВНЗ здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, призначених для фінансування МВС, та інших джерел фінансування, не заборонених чинним законодавством.

Так, наказом Харківського національного університету внутрішніх справ від 30.08.2006 року №274 о/с, прийнято на службу в органи внутрішніх справ і зараховано курсантом 1 курсу до навчально-наукового інституту психології, менеджменту, соціальних та інформаційних технологій Харківського національного університету внутрішніх справ за спеціальністю «інформаційні управляючі системи та технології» з 4 серпня 2006 року ОСОБА_2, присвоївши спеціальне звання «рядовий міліції» (а.с.3).

Згідно договору від 05.09.2007 року, укладеним між Харківським національним університетом внутрішніх справ (Виконавець), ГУ МВС України в Хмельницькій області (Замовник), ОСОБА_2 (Особа) про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі Міністерства внутрішніх справ України, предметом такого є підготовка за державним замовленням на денній формі навчання фахівця освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавр за напрямом (спеціальністю) інформаційні управляючі системи та технології.

При цьому згідно п.п.2.3.5, 2.3.6. ОСОБА_2 зобов'язується:

- після закінчення навчання прибути до місця призначення в термін, визначений у направленні на роботу, приступити до виконання службових обов'язків за посадою, на яку призначена Замовником, і відпрацювати не менше трьох років;

- у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченні навчання до встановленого трирічного терміну перебування на службі за підставами, передбаченими пунктом 3 цього договору, відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з утриманням навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком.

Згідно пункту 3.2 договору підставою відшкодування фактичних витрат на підготовку є відмова від подальшого проходження служби на посадах начальницького складу в органах внутрішніх справ протягом перших трьох років після закінчення навчання.

Пунктами 4.1, 4.2, 4.3, 4.4 передбачений порядок відшкодування ОСОБА_2 фактичних витрат на підготовку, а саме:

- відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов'язаних з грошовим, продовольчим та речовим забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної і канікулярної відпустки та у зворотному напрямку, за направленням до місця служби після закінчення навчального закладу; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв;

- у разі дострокового розірвання договору здійснюється розрахунок фактичних витрат відповідними видами забезпечення згідно з нормами утримання на день, який зазначено в наказі про відрахування з навчального закладу та звільнення з органів внутрішніх справ;

- сума відшкодованих витрат зараховується до державного бюджету і використовується в порядку, визначеному чинним законодавством;

- у разі відмови Особи добровільно відшкодувати витрати стягнення їх суми здійснюється в судовому порядку (а.с.4-6).

Наказом від 18.06.2011 року ХНУВС №273 о/с відраховано зі складу курсантів та відкомандировано випускника 5-го курсу за спеціальністю «інформаційні управляючі системи та технології» лейтенанта міліції ОСОБА_2 (М-214790) (а.с.7).

Відповідно до наказу по особовому складу УМВС України в Хмельницькій області від 19.06.2013 року №183о/с, лейтенанта міліції ОСОБА_2, дільничного інспектора міліції сектору дільничних інспекторів міліції Нетішинського міського відділу УМВС звільнено з органів МВС в запас Збройних Сил, на підставі п. 64 «Ж» (за власним бажанням) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України, з 19 червня 2013 року. Вислуга на день звільнення в календарному обчисленні становить 06 років 11 місяців 03 дні. Підстава: рапорт ОСОБА_2 від 19 червня 2013 року (а.с.8).

Відповідно до довідки-розрахунку витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_2 у Харківському національному університеті внутрішніх справ, загальна сума визначених до відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням курсанта ОСОБА_2 з 04.08.2006 року по 18.06.2011 року становить 38732,73 грн. При цьому грошове забезпечення становить 15957,95грн., продовольче забезпечення - 11479,42 грн., речове забезпечення - 2605,75 грн., оплата житлово-комунальних послуг і спожитих енергоносіїв - 8689,61грн. (а.с.9).

Таким чином ОСОБА_2 після закінчення навчання у Харківському національному університеті внутрішніх справ звільнився з органів внутрішніх справ за власним бажанням протягом перших 3 років, в добровільному порядку не відшкодував фактичні витрати на його утримання за період його навчання у навчальному закладі, а відтак є беззаперечні підстави для стягнення з нього цих витрат у примусовому порядку на підставі наведених вище законодавчих актів.

На підставі викладеного та керуючись ч. 7 ст. 18 Закону України «Про міліцію», ч.2 ст. 56 Закону України «Про вищу освіту», пунктами 1, 2 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2007 р. № 313, пунктами 1.1., 9.1 Положення про вищі навчальні заклади МВС, затвердженого наказом МВС України від 14.02.2008 року №62, ст.ст. 222, 221 ЦК України,

ВИРІШИВ:

Позов Харківського національного університету внутрішніх справ задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 (паспорт: серія - НОМЕР_2, виданий Нетішинським MB УМВС України в Хмельницькій області 20.04.2005 року, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) на користь Харківського національного університету внутрішніх справ (пр. 50-річчя СРСР, 27, м. Харків, 61080, ЄДРПОУ 08571096, р/р 31255201105066 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Харківській області, МФО 851011) фактичні витрати, пов'язані з його навчанням, а саме, грошові кошти в розмірі 38732 грн. 73 коп., судовий збір в розмірі 387,33 грн. і всього 39120,06 грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення до апеляційного суду Хмельницької області через Нетішинський міський суд.

Суддя Ходоровський Б.В.

Копія вірна:

Суддя Ходоровський Б.В.