Ухвала суду № 50496136, 17.02.2012, Бердянський міськрайонний суд Запорізької області

Справа № 801/1372/2012

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" лютого 2012 р.м.Бердянськ

Суддя Бердянського міськрайонного суду Запорізької області Пустовіт З.П., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Бердянську Запорізької області про поновлення строку звернення до адміністративного суду, визнання протиправною бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську про зобовязання щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії дітям війни, -

ВСТАНОВИЛА:

02.02.2012 року позивач звернувся в суд із адміністративним позовом до відповідача про зобовязання нарахувати та виплатити недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу «Дітям війни»за період з 01.01.2010 р. по теперішній час і в подальшому.

Згідно ч. 1 ст. 107 КАС України судді після одержання позовної заяви зясовує, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення); не має інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст. 52 КАС України суд встановивши, що адміністративний позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до листа управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ та Бердянському районі, 27.10.2011 року утворено управління Пенсійного фонду України в м. Бердянськ та Бердянському районі шляхом злиття управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та управління Пенсійного фону України в Бердянському районі. Новоутворене управління є правонаступником всіх зобовязань припинених управлінь.

Враховуючи зазначене, слід замінити неналежного відповідача у справі - управління Пенсійного фонду України у м. Бердянськ, на належного відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі.

Згідно частини 2 статті 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи .

Відповідно ч.2 ст.99 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 №2453-VI) для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк.

Згідно ч.1 ст.100 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 №2453-VI) адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивачем заявлені позовні вимоги в період з 01.01.2010 р. по теперішній час і в подальшому. Тобто, позивач звернувся до суду з пропуском встановленого ст.99 КАС України строку в періоді часу з 01.01.2010 р. по 01.08.2011 року включно.

В позові позивач ставить питання про поновлення строку звернення із позовом, однак доказів поважності його пропуску позивачем суду не надано, суд підстав для його поновлення не вбачає, тому вважає, що підстави для поновлення строку звернення з адміністративним позовом в частині періоду з 01.01.2010 року по 01.08.2011 року включно відсутні.

Відповідно до ч.5 ст.107 КАС України, про залишення позовної заяви без розгляду суддя постановляє ухвалу.

Згідно ст.17 КАС України зазначений спір належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Справа підсудна Бердянськом міськрайонному суду Запорізької області. Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 183-2 КАС України адміністративні справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності субєктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат суд можуть розглядатися в порядку скороченого провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями ч. 1 ст. 52, ч.2 ст.99, ч.1 ст.100, 106, ч.5, 7, 8 ст.107, ст.165, 183-2 КАС України (із змінами і доповненнями, внесеними згідно із Законом України «Про судоустрій та статус суддів»від 07.07.2010 №2453-VI ), -

УХВАЛИЛА:

1. Замінити неналежного відповідача у справі - управління Пенсійного фонду України у м. Бердянськ, на належного відповідача управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі.

2.Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі про визнання протиправною бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі про зобовязання щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії дітям війни в частині вимог за період з 01.01.2010 року по 01.08.2011 року включно залишити без розгляду.

3. Відкрити скорочене провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі Запорізької області про визнання протиправною бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в м. Бердянську та Бердянському районі, про зобовязання щодо нарахування та виплати підвищення до пенсії дітям війни за період з 02.08.2011 року по 02.02.2012 року.

4. Запропонувати відповідачу в десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали та копій позову з додатками подати письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду за адресою: м. Бердянськ вул. Червона, 38 .

5.Роз'яснити відповідачу, що в разі ненадходження до суду заперечень, справа буде розглянута в порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання письмових заперечень на підставі наявних у ній доказів, або не пізніше пяти днів з дня подання відповідачем заперечень проти позову.

6. Справа буде розглянута суддею одноособово без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Копію ухвали надіслати сторонам.

Ухвала в частині залишення позовної заяви без розгляду та щодо недотримання правил підсудності може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя:ОСОБА_2