Постанова № 504772, 26.10.2006, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к.

ПОСТАНОВА

Іменем України

26.10.2006

Справа №2-7/10578-2006А

За позовом СВК «Ударник», Нижньогірський район

До відповідача ДПІ у Нижньогірському районі, смт.Нижньогірське

Про спонукання списати безнадійну заборгованість.

Суддя ГС АРК Крим І.І.Дворний

при секретарі С.О. Холодняк

представники:

Від позивача - Азаренко А.Г. – пред-к дов. №17 від 01.07.06р.

Від відповідача - не з’явився

Сутність спору: СВК «Ударник» звернувся до Господарського суду АР Крим з позовом до ДПІ у Нижньогірському районі про спонукання списати безнадійну заборгованість.

Вимоги позивача мотивовані тим, що податковий борг по фіксованому сільськогосподарському податку за 2002р. – 2004р. в сумі 87244,54грн. виник у наслідок непереборної сили, тобто після дії різких перепадів температури, відлиги, морозів, є безнадійним податковим боргом і підлягає списанню відповідно до п.п.18.2.3 п.18.2 ст.18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" №2181-III від 21.12.2000р., так як у позивача мали місце форс – мажорні обставини.

Відповідач проти позовних вимог заперечує і пояснив, що відповідно до п.7 статті 75 Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік» на 2005р. припинено списання безнадійного податкового боргу, зокрема пені, нарахованої на такий податковий борг, а також на штрафні санкції.

Згідно з п. 6 Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-ІV від 06.10.2005р., що набрав чинність 01.11.2005р., до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991р. (1798-12), вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до ст. 5 КАС України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу та міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

Провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Розглянувши матеріали поділа, заслуховує пояснення представників сторін, суд

встановив:

СВК «Ударник» зареєстрований у ДПІ у Нижньогірському районі, як платник фіксованого сільськогосподарського податку.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок» платники податку визначають суму фіксованого сільськогосподарського податку на поточний рік в порядку і розмірах, передбачених цим Законом і подають розрахунок органу державної податкової служби по місцю знаходження платника до 01.02. поточного року. При цьому законодавець врахував специфіку сільського господарства, як галузі з сезонним характером виробництва, яке пов'язане з біологічним процесом її вирощування.

У серпні – листопаді 2002р., 29 - 31 березня 2001р., 9 жовтня 2003р., 3-5 квітня 2004р., у СВК «Ударник» мали місце форс-мажорні обставини у вигляді різких перепадів температури, дощів, вітрів, морозів, що призвели загибель посівів сільськогосподарських культур на площах позивача, що підтверджується Висновками Торговельно-промислової палати України про форс-мажорні обставини № 7772\05-4 від 23.12.2002р., №2398\05-4 від 04.06.2002р., №15311\05-4 від 27.11.2003р., №164\05-4 від 05.05.04р.

Вимоги позивача підлягають задоволенню по наступних підставах.

Наказом ДПА України №103 від 14.03.2001г. затверджений Порядок списання безнадійного податкового боргу платників податків. Даний наказ зареєстрований в Міністерстві юстиції України 10.01.2002г. від №16/6304.

Згідно п.п. 4.1 п. 4 Порядку безнадійний податковий борг, який підлягає списанню органами державної податкової служби, здійснюється за відомостями карток особових рахунків платників податків, які ведуться в органах державної податкової служби в установленому порядку, на день виникнення безнадійного податкового боргу.

Днем виникнення безнадійного податкового боргу вважається дата, вказана в документі, який підтверджує факт непереборної сили, з урахуванням податкового боргу, який був на цю дату (п.п. 4.2 п. 4 Порядки).

Відповідно до п.п.18.2 ст.18 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетом і державними цільовими фондами" підлягає списанню безнадійний податковий борг, зокрема пеня, нарахована на такий податковий борг, а також штрафні санкції.

Під терміном «безнадійний» слід розуміти податковий борг юридичних осіб, що виник унаслідок непереборної сили (форс-мажорних обставин).

Таким чином, наявність у податкового боргу, пов'язаного з форс-мажором, ознаки «безнадійного» закон пов'язує з фактом його виникнення унаслідок, а отже, після дії непереборної сили.

З матеріалів справи (виписки з особового рахунку позивача) вбачається, що податковий борг за узгодженим зобов'язанням по фіксованому сільськогосподарському податку за 2001 р. – 2004р. складає 87244,54грн.

Крім того, згідно Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків, затвердженому Наказом ДПА України № 103 від 14.03.2001г., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України № 16/6304 від 10.01.2002 р., списанню підлягає безнадійний податковий борг в розмірі, визначеному на день його виникнення. Вдень виникнення безнадійного податкового боргу вважається дата, вказана в документі, який підтверджує факт непереборної сили.

За таких обставин, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими, підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Судові витрати, понесені позивачем, підлягають стягненню на його користь у розмірі 3,40 грн. з Державного бюджету України на підставі ч. 1 ст. 94 КАС України.

Постанова складена у повному обсязі та підписана 27.10.2006р.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 94, 98, 122, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2. Зобов’язати Державній податковій інспекції у Нижньогірському районі списати Сільськогосподарському виробничому кооперативу «Ударник» безнадійний податковий борг по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 87244,54 грн., що виник у 2001р.- 2004р.

4.Стягнути з Державного бюджету України (р/р 31118095600002 у банку отримувача: Управління Державного казначейства в АР Крим, отримувач: Держбюджет м. Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 22301854) на користь державного Сільськогосподарському виробничому кооперативу «Ударник» (Нижньогірський район, с.Дрофіно, вул. Садова,9, ЗКПО 00850158 ) 3,40грн. державного мита.

Виконавчий документ видати після вступу постанови у законну силу.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Севастопольського апеляційного господарського суду.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Дворний І.І.