1
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
| 14 вересня 2009 р. | м. Полтава | Справа № 2-а-11115/09
Полтавський окружний адміністративний суд у складі: Головуючого судді - С.С. Бойко, При секретарі - В.В.Білан, За участю: представників позивача: ОСОБА_1., ОСОБА_2, представника відповідача: Постольник Н.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за позовом Відкритого акціонерного товариства «Нові Санжари АТП» до Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень - рішень № 0000782301/0, № 0000792301/0, № 0000802301/0, № 0000812301/0, № 0000822301/0, № 0000822301/0, № 0000842301/0 від 05.05.2008 року, № 0000792301/1, № 0000802301/01, № 0000812301/1, № 0000822301/1, № 0000842301/1, № 0001032301/1 від 21.07.2008 року, № 0000792301/2, № 0000802301/2, № 0000812301/2, № 0000822301/2, № 0000842301/2, № 0001032301/2 від 25.09.2008 року, № 00000792301/3, № 0000802301/3, № 000812301/3, № 0000822301/3, № 0000842301/3, № 0001032301/3, № 0000132301/3, № 0000142301/3 від 06.02.2009 року, -
В С Т А Н О В И В:
19 листопада 2008 року позивач Відкрите акціонерне товариство «Нові Санжари АТП» звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень - рішень № 0000782301/0, № 0000792301/0, № 0000802301/0, № 0000812301/0, № 0000822301/0, № 0000822301/0, № 0000842301/0 від 05.05.2008 року, № 0000792301/1, № 0000802301/01, № 0000812301/1, № 0000822301/1, № 0000842301/1, № 0001032301/1 від 21.07.2008 року, № 0000792301/2, № 0000802301/2, № 0000812301/2, № 0000822301/2, № 0000842301/2, № 0001032301/2 від 25.09.2008 року. В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що спірні податкові повідомлення - рішення прийняті з порушенням норм чинного законодавства та підлягає скасуванню, оскільки в 2007 році Відкрите акціонерне товариство «Нові Санжари АТП» перебувало на спрощеній системі оподаткування та мало статус платника єдиного податку за ставкою 10 %. Вважає помилковим висновок податкового органу про те, що позивачем було перевищено в 2006 році граничний розмір виручки, встановлений п. 1 Указу Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", оскільки сума отриманої державної компенсації витрат на перевезення окремих пільгових категорій громадян в розмірі 340 588,00 грн. надана на безоплатній і безповоротній основі та не є виручкою. Представник відповідача надав суду заперечення на позовну заяву, в якому просив відмовити задоволенні позову. В обґрунтування заперечень зазначив, що в ході перевірки позивача податковим органом встановлено, що позивачем в 2006 році було перевищено суму виручки один мільйон гривень, а тому платник податку повинен був перейти на загальну систему оподаткування з наступного податкового періоду - 01.01.2007 року. Зважаючи на те, що позивач в 2007 році не перейшов на загальну систему оподаткування та продовжував сплачувати єдиний податок, тому відповідачем було донараховано позивачу податкове зобов'язання з податку на прибуток на суму 4039,25 грн., з податку на додану вартість в розмірі 226 850,00 грн., з комунального податку в розмірі 601,80 грн., з податку на землю в розмірі 4528,77 грн., зі збору за спеціальне використання водних ресурсів в розмірі 145,85 грн. Вважає спірні податкові повідомлення - рішення такими, що винесені відповідно до вимог чинного законодавства. 15.04.2009 року позивач змінив предмет адміністративного позову та просив додатково скасувати податкові повідомлення - рішення Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції № 00000792301/3, № 0000802301/3, № 000812301/3, № 0000822301/3, № 0000842301/3, № 0001032301/3, № 0000132301/3, № 0000142301/3 від 06.02.2009 року. В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити з підстав, зазначених в позовній заяві. Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та просив у задоволенні позову відмовити з підстав, зазначених в запереченні на позовну заяву. Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що у задоволенні адміністративного слід відмовити з наступних підстав. Судом встановлено, що з 21 березня 2008 року по 03 квітня 2008 року податковими ревізорами - інспекторами Новосанжарського відділення Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції була проведена виїзна комплексна планова документальна перевірка Відкритого акціонерного товариства «Нові Санжари АТП» з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.07.2006 року по 31.12.2007 року. В ході проведення перевірки працівниками Новосанжарського відділення Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції було встановлено порушення позивачем ст.1, ст. 5 Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» від 03.07.1998 року № 727/98, п. 4.1 ст. 4, п. 5.1 ст. 5, пп. 8.1.2 п. 8.1 пп. 8.3.1 п. 8.3, пп. 8.3.4 п.8.3, пп. 8.3.5 п. 8.3 ст. 8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», занижено податок на прибуток на суму 7411,75 грн., в тому числі за 3 квартал 2007 року на суму 3372,50 грн., за 4 квартал на суму 4039,25 грн.; пп. 7.3.1 п. 7.3 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», занижено податкове зобов'язання по податку на додану вартість по реалізованих послугах на суму 226850,00 грн.; ст. 15 Декрету Кабінету Міністрів України «Про місцеві податки і збори» від 20.05.1993 року № 56-93, занижено податкове зобов'язання по комунальному податку за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року на загальну суму 601,80 грн.; п. 5 Порядку справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.08.1999 року № 1494, п. 4.1 Інструкції про порядок обчислення і справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики і водного транспорту , занижено податкове зобов'язання по збору за спеціальне використання водних ресурсів за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року на суму 145,85 грн.; ст.ст. 2, 5, 7 Закону України «про плату за землю», занижено податкове зобов'язання по податку хза змелю за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року на суму 4528,77 грн. Підставою для вищевказаного висновку податкового органу стало те, що за даними перевірки обсяг виручки Відкритого акціонерного товариства «Нові Санжари АТП» за 2006 рік скла 1129443,00 грн. ( в тому числі за І півріччя 2006 року 482760,00 грн.), у зв'язку з чим платник податку повинен був з 01.01.2007 року перейти на загальну систему оподаткування та сплачувати на загальних підставах податок на прибуток підприємства, податок на додану вартість, комунальний податок, збір за спеціальне використання водних ресурсів, податок на землю. У зв'язку з не переходом Відкритого акціонерного товариства «Нові Санжари АТП» з 01.01.2007 року на загальну систему оподаткування та порушенням ст. 1 ст. 5 Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» платнику податку визначені податкові зобов'язання з вказаних податків. Про виявлені порушення Новосанжарським відділенням Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції було складено акт № 148/23-24560761 від 15.04.2008 року. На підставі акту № 148/23-24560761 від 15.04.2008 року Полтавською міжрайонною державною податковою інспекцією винесені податкові повідомлення - рішення № 0000782301/0, № 0000792301/0, № 0000802301/0, № 0000812301/0, № 0000822301/0, № 0000822301/0, № 0000842301/0 від 05.05.2008 року, № 0000792301/1, № 0000802301/01, № 0000812301/1, № 0000822301/1, № 0000842301/1, № 0001032301/1 від 21.07.2008 року, № 0000792301/2, № 0000802301/2, № 0000812301/2, № 0000822301/2, № 0000842301/2, № 0001032301/2 від 25.09.2008 року, № 00000792301/3, № 0000802301/3, № 000812301/3, № 0000822301/3, № 0000842301/3, № 0001032301/3, № 0000132301/3, № 0000142301/3 від 06.02.2009 року, яким позивачу визначені суми податкового зобов'язання: з податку на прибуток підприємств в розмірі 10652,53 грн., в тому числі 7411,75 грн. за основним платежем, 3240,78 грн. за штрафними санкціями; з податку на додану вартість в розмірі 342315,00 грн., в тому числі 226850,00 грн. за основним платежем, 115465,00 грн. за штрафними санкціями; з комунального податку в розмірі 1558,05 грн., в тому числі 601,80 грн. за основним платежем, 956,25 грн. за штрафними санкціями; з податку на землю 6963,16 грн., в тому числі 4528,77 грн. за основним платежем, 2434,39 грн. за штрафними санкціями. Матеріалами справи підтверджується, що між Новосанжарською районною державною адміністрацією (замовником), Управлінням праці та соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації ( головний розпорядник коштів) та Відкритим акціонерним товариством «Нові Санжари АТП» укладено договір про компенсацію витрат на перевезення окремих пільгових категорій громадян у Новосанжарському районі автомобільним транспортом в 2006 році ( далі - Договір). Пунктом 1.1 Договору предметом договору є здійснення пільгових перевезень окремих категорій громадян автомобільним транспортом на автобусних маршрутах загального користування відповідно до Закону України «Про автомобільний транспорт». Згідно пункту 2.1 Договору замовник доручає надавати послуги автомобільним транспортом загального користування на здійснення якісного та безпечного перевезення окремих категорій громадян, які мають право на пільги згідно з чинним законодавством. Замовник через головного розпорядника коштів фінансує видатки на компенсацію перевізникові за надані послуги по пільговому проїзду окремих категорій громадян за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам, у межах кошторисних призначень, затвердженою сесією районної ради на ці цілі на 2006 рік, на загальну суму 442,8 тис. грн., в тому числі за пільгове перевезення ветеранів війни і праці та інших категорій - 420,00 тис. грн.; ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ та інших категорій - 4,8 тис. грн.; потерпілих від аварії на ЧАЕС - 18,0 тис. грн.. ( п. 2.5 Договору). Згідно пункту 3.1 Договору головний розпорядник коштів здійснює розрахунки для відшкодування витрат на перевезення окремих категорій громадян Новосанжарського району при надходженні субвенції з державного бюджету на ці цілі. Головний розпорядник коштів перераховує кошти для відшкодування витрат на перевезення окремих пільгових категорій громадян на розрахунковий рахунок перевізника згідно з поданими перевізником розрахунками за формою, яка передбачена додатком 3 до цього договору, протягом 5 робочих днів з дня перерахування відповідної суми субвенції фінансовим органом по мірі її надходження. Пунктом 4.1 Договору передбачено, що перевізник зобов'язується надавати пільгові транспортні послуги окремим категоріям громадян на умовах, передбачених Законом України «Про автомобільний транспорт», Правилами надання послуг пасажирським автомобільним транспортом», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 року № 141, та цим договором. Відповідно до ч. 1, 4 ст. 37 Закону України "Про автомобільний транспорт" пільгові перевезення пасажирів, які відповідно до законодавства користуються такими правами, забезпечують автомобільні перевізники, які здійснюють перевезення пасажирів на автобусних маршрутах загального користування. Види та обсяги пільгових перевезень установлюються замовленням, у якому визначається порядок компенсації автомобільним перевізникам, які здійснюють перевезення пасажирів на маршрутах загального користування, збитків від цих перевезень. Частиною 2 ст. 29 Закону України "Про автомобільний транспорт" встановлено, що о ргани виконавчої влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані надати перевізникам, які здійснюють пільгові перевезення пасажирів та перевезення пасажирів за регульованими тарифами, компенсацію відповідно до закону. Згідно довідки Відкритого акціонерного товариства «Нові Санжари АТП» від 20.10.2008 року позивачем була нарахована субвенція за безкоштовне перевезення пільгових категорій населення за 2008 рік в розмірі 492 679,78 грн. В 2006 році Відкрите акціонерне товариство «Нові Санжари АТП» перебувало на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності за ставкою єдиного податку 10 відсотків. Спрощена система оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва регулюється Указом Президента України від 03.07.1998 року № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" ( далі - Указ). Відповідно до ст. 1 Указу спрощена система оподаткування, обліку та звітності запроваджується для таких суб'єктів малого підприємництва: юридичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких за рік середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 1 млн. гривень. Згідно статті 1 Указу в иручкою від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) вважається сума, фактично отримана суб'єктом підприємницької діяльності на розрахунковий рахунок або (та) в касу за здійснення операцій з продажу продукції (товарів, робіт, послуг). Згідно умов Договору послуги з перевезення, надані позивачем пільговим категоріям громадян протягом 2006 року, компенсувалися Управлінням праці та соціального захисту населення Новосанжарської районної державної адміністрації за рахунок субвенції з державного бюджету. Отримані позивачем кошти за надані послуги з перевезення пільговим категоріям громадян є виручкою в розумінні ст. 1 Указу, а тому суд вважає обґрунтованим висновок податкового органу про перевищення позивачем в 2006 року обсягу виручки 1 млн. грн. За даними перевірки за 2006 рік обсяг виручки позивача становить 1129443,00 грн. Згідно ч. 6 Указу суб'єкт малого підприємництва, який сплачує єдиний податок, не є платником податку на додану вартість, крім випадку, коли юридична особа обрала спосіб оподаткування доходів за єдиним податком за ставкою 6 відсотків та податку на доходи фізичних осіб (для фізичних осіб - суб'єктів малого підприємництва). Статтею 5 Указу передбачено, що у разі порушення вимог, установлених статтею 1 Указу, платник податку повинен перейти на загальну систему оподаткування, обліку та звітності, починаючи з наступного звітного періоду /кварталу/. Встановлений нормативним актом обов'язок платника єдиного податку перейти на загальну систему оподаткування в зазначених випадках означає, що з настанням такого обов'язку він втрачає право на сплату єдиного податку та зобов'язаний сплачувати податки, збори /обов'язкові платежі/ в загальному порядку. Таким чином, перевищивши в 2006 році граничний обсяг виручки в один мільйон гривень позивач повинен був перейти з наступного звітного періоду, тобто з 01.01.2007 року на загальну систему оподаткування та сплачувати податки, збори /обов'язкові платежі/ в загальному порядку. Враховуючи те, що позивач самостійно не перейшов з 01.01.2007 року на загальну систему оподаткування податковим органом було правомірно визначено платнику податку податкові зобов'язання з податку на прибуток підприємств, податку на додану вартість, податку на землю, комунального податку, збору за спеціальне використання водних ресурсів.
Посилання позивача на наявність свідоцтва про сплату єдиного податку в 2007 року суд відхиляє, оскільки вказане свідоцтво було видано на підставі даних позивача про обсяг виручки, який не включав кошти, отримані позивачем за рахунок субвенції з державного бюджету. Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні позову Відкритого акціонерного товариства «Нові Санжари АТП» до Полтавської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання протиправними і скасування податкових повідомлень - рішень № 0000782301/0, № 0000792301/0, № 0000802301/0, № 0000812301/0, № 0000822301/0, № 0000822301/0, № 0000842301/0 від 05.05.2008 року, № 0000792301/1, № 0000802301/01, № 0000812301/1, № 0000822301/1, № 0000842301/1, № 0001032301/1 від 21.07.2008 року, № 0000792301/2, № 0000802301/2, № 0000812301/2, № 0000822301/2, № 0000842301/2, № 0001032301/2 від 25.09.2008 року, № 00000792301/3, № 0000802301/3, № 000812301/3, № 0000822301/3, № 0000842301/3, № 0001032301/3, № 0000132301/3, № 0000142301/3 від 06.02.2009 року. Керуючись ст.ст. 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - П О С Т А Н О В И В:
У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.
Постанова, відповідно до ст. 254 КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в 10-денний термін з дня складання постанови в повному обсязі та подачі апеляційної скарги у 20-денний термін після подачі заяви про апеляційне оскарження в порядку, визначеному ст. 186 КАС України. Повний текст постанови виготовлено 18 вересня 2009 р.
Суддя С.С.Бойко
Часті запитання
Який тип судового документу № 5046388 ?
Документ № 5046388 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 5046388 ?
Дата ухвалення - 14.09.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 5046388 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 5046388 ?У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Відомості про судове рішення № 5046388, Полтавський окружний адміністративний судСудове рішення № 5046388, Полтавський окружний адміністративний суд було прийнято 14.09.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти ключові відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам легко знаходити ключові відомості. Судове рішення № 5046388 відноситься до справи № 2-а-11115/09Це рішення відноситься до справи № 2-а-11115/09. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: Наша система підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість докладного налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку даних. Це дозволяє результативно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Попередній документ : 5046378
|