Постанова № 5046018, 12.10.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

Іменем України

12 жовтня 2009 року справа № 2а-4486/09/2370

14 год. 10 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Бондар Т.П.,

за участю:

прокурора відділу прокуратури області Максимової В.В. за посвідченням,

представника позивача - ОСОБА_1 за посвідченням,

відповідач - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянського міжрайонного прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до державного підприємства «Машинобудівний завод «Оризон» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Смілянський міжрайонний прокурор Черкаської області звернувся з позовом до Черкаського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до державного підприємства «Машинобудівний завод «Оризон» про стягнення податкового боргу у розмірі 14131 грн. 79 коп.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити позов повністю.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, в судове засідання представника не направив, не повідомивши причини, хоча був повідомлений про час і місце розгляду справи в установленому порядку.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Машинобудівний завод «Оризон», відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 460317, зареєстроване виконавчим комітетом Смілянської міської ради Черкаської області 07.05.2003 р., номер запису 1 024 120 0000 000655, ідентифікаційний код 32480440.

Відповідач перебуває на обліку в Смілянській ОДПІ з 23.05.2003 р. за № 11-ДП, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 10.08.2009 р. № 8558.

Згідно з вимогами пункту 3 пункту 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування», платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Відповідно до вимог Закону України «Про порядок погашення зобов`язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (далі - Закон), контролюючими органами та органами стягнення податків та зборів (обов`язкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, є податкові органи.

Позивач у позовній заяві зазначає, що за відповідачем обліковується податковий борг на загальну суму у розмірі 14131 грн. 79 коп., при цьому податкова заборгованість з податку з доходів фізичних осіб становить 8721 грн. 29 коп., з податку на прибуток підприємств - 65 грн. 50 коп. та з податку на додану вартість - 5345 грн. 00 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, 12 вересня 2008 року посадовими особами Смілянської об'єднаної державної податкової інспекції Черкаської області здійснену виїзну планову перевірку ДП «Машинобудівний завод «Оризон» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2005 р. по 31.03.2008 р., за результатами якої складено акт № 1392/23/32480440. Перевіркою встановлено, що за вказаний період податок з доходів фізичних осіб перераховувався до бюджету не в повному обсязі чим порушено п.п. «а» п. 19.2 ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб». В результаті порушень норми Закону відповідачу нараховано пеню в розмірі 5636 грн. 99 коп.

За результатами перевірки винесено податкове повідомлення-рішення №0000561720/1 від 21.10.2008 р., в якому визначено суму податкового зобов'язання за основним платежем у розмірі 1028 грн. 10 коп. та за штрафними (фінансовими) санкціями 2056 грн. 20 коп.

Таким чином, загальна сума заборгованості за податком з доходів фізичних осіб складає 8721 грн. 29 коп.

Відповідно п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

В зв'язку з несплатою узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0019251501/0 від 08.05.2009 р., в якому визначена сума штрафу у розмірі 65 грн. 50 коп.

Підпункт 4.1.4 пункт 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлює , що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку (п. 17.1.1 ст. 17 Закону) .

Як встановлено з матеріалів справи, відповідачем за січень 2009 року подана податкова декларація з податку на додану вартість 26 лютого 2009 року та за лютий 2009 подана податкова декларація - 26 березня 2009 року. У вказаних деклараціях визначена сума податку на додану вартість у розмірі 5345 грн. 00 коп.

В зв'язку з подання декларацій з порушенням строків, 26.05.2009 р. Смілянською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № 0018781601/0 про застосування штрафної санкції у розмірі 170 грн. 00 коп.

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення були направлені поштою за адресою відповідача та отримані ним, про що свідчать поштові повідомлення, які знаходяться в матеріалах справи.

Вказані податкові повідомлення-рішення не були оскаржені відповідачем в апеляційному та в судовому порядку, отже відповідно до пп. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до абзацу 3 пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення,   крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Внаслідок існування податкового боргу 10.02.2009 р. Смілянською ОДПІ прийнято рішення № 13/24-012/32480440/2187 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства «Машинобудівний завод «Оризон»», адреса: 20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Мазура, 24 (ідентифікаційний код 324804440) на користь Державного бюджету України через Смілянську об'єднану державну податкову інспекцію Черкаської області, адреса: 20700, Черкаська область, Смілянський район, вул. Леніна, 76 (код 22809156) податковий борг у розмірі 14131 грн. 79 коп. (чотирнадцять тисяч сто тридцять одна грн. 79 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Р.В. Холод