Постанова № 50424703, 10.09.2015, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 вересня 2015 року Чернігів Справа № 825/2772/15-а

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Клопот С.Л.

при секретарі - Мхитарян В.Г.,

за участю представника позивача Зубенко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області (відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби) про визнання дій протиправними та скасування постанови , -

В С Т А Н О В И В:

Територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області (відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби) та просить: визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Данілевського О. М. щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору з ТУ ДСА у виконавчому провадженні № 48272278 протиправними; постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області (далі - ДВС) Данілевського О. М. від 04.08.2015 у виконавчому провадженні № 48272278 про стягнення з ТУ ДСА виконавчого збору скасувати.

Свої вимоги обґрунтовує обставинами, викладеними в позовній заяві.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала та просила його задовольнити в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень ДВС Данілевського О. М. з територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області за невиконання у самостійному порядку рішення Чернігівського окружного адміністративного суду стягнуто виконавчий збір у розмірі 2 040 грн.

Постанова мотивована тим, що 27.07.2015 державним виконавцем на підставі виконавчого листа № 825/2133/15-а, виданого Чернігівським окружним адміністративним судом 16.07.2015, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою територіальному управлінню Державної судової адміністрації України (далі - ТУ ДСА) встановлено семиденний строк для самостійного виконання рішення суду по виконавчому провадженню № 48272278.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 14.07.2015 у справі №825/2133/15-а суд зобов'язав територіальне управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області здійснити перерахунок заробітної плати позивачу з 01.01.2015 по 17.06.2015.

Згідно з частиною першою статті 28 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання рішення, за яким боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії, виконавчий збір стягується в розмірі шістдесяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи.

Відповідно до частини 2 статті З Закону, рішення про стягнення коштів з державних органів, державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів.

Порядок виконання рішень судів про стягнення коштів з держаних органів регулюється Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" та постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 "Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників" (далі - Порядок).

Відповідно до статті З Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а в разі відсутності у зазначеного державного органу відповідних призначень - за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Відповідно до пункту 26 Порядку безспірне списання коштів з рахунків розпорядників (бюджетних установ) та одержувачів бюджетних коштів, на яких обліковуються кошти загального та спеціального фондів відповідного бюджету, здійснюється в межах бюджетних асигнувань, передбачених у затвердженому кошторисі або плані використання бюджетних коштів, та у разі наявності на його рахунках для обліку відкритих асигнувань (залишків коштів на рахунках).

Разом з тим, пунктом З Постанови Кабінету Міністрів України від 03.09.2014 №440 "Про затвердження Порядку погашення заборгованості за рішеннями суду, виконання яких гарантується державою" (далі - постанова № 440) рішення подаються до органів державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника для проведення їх обліку, інвентаризації заборгованості та подальшої передачі до органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, для погашення заборгованості.

Пунктом 20 постанови № 440 передбачено, що погашення заборгованості здійснюється Казначейством в межах бюджетних асигнувань, визначених законом про Державний бюджет України на відповідний рік, за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду на підставі рішень, поданих органом, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, згідно з Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845.

Отже, позивач не міг виконати вимоги постанови у встановлений у ній термін, і винесення постанови від 04.07.2015 р. (ВП № 48272278) про стягнення виконавчого збору з ТУ ДСА є неправомрної та підлягає скасуванню.

Враховуючи вищевикладене, адміністративний позов Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області необхідно задовольнити.

Керуючись ст.,ст. 122, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Територіального управління Державної судової адміністрації України у Чернігівській області задовольнити в повному обсязі.

Визнати дії головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області Данілевського О. М. щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору з ТУ ДСА у виконавчому провадженні № 48272278 протиправними.

Постанову головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Чернігівській області (далі - ДВС України) Данілевського О. М. від 04.08.2015 р. у виконавчому провадженні № 48272278 про стягнення з ТУ ДСА виконавчого збору скасувати.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167,186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.Л. Клопот