Постанова № 5041661, 17.03.2009, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-2228/09/1770

Рівненський окружний адміністративний суд під головуванням судді Шарапи В.М. за участю секретаря судового засідання  Пилипчук В.Є. та  сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача:   представник ОСОБА_1,

відповідач:   представник ОСОБА_2, 

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

ВСТАНОВИВ :

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 56808,34 грн. - заборгованості (недоїмки) зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в тому числі штрафні санкції та пеня. В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав. Просить стягнути з відповідача суму заборгованості.

Відповідач в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, посилаючись на наступне. Відповідно до ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що перерахування страхових внесків здійснюється страхувальником одночасно з виплатою заробітної плати, а станом на 01.02.2009 року перед працівниками відповідача рахується заборгованість по заробітній платі на суму 59,6 тис. грн., відтак, на думку відповідача, в позовні вимоги безпідставно включено 19,8 тис. грн. Крім того, представник ВАТ «Зарічненське АТП 15645» зазначив, що на підставі постанов про накладення арешту на рахунки відповідача від 01.03.2005 року та 24.01.2006 року розпорядником коштів була Державна виконавча служба, яка здійснювала виплату заробітної плати працівникам відповідача. Отож, сплату страхових внесків, вважає відповідач, повинна була робити Державна виконавча служба у Зарічненському районі.

Представник ВАТ «Зарічненське АТП 15645» посилається на постанову господарського суду Рівненської області від 05.07.2006 року, якою встановлено, що за відповідачем станом на 01.11.2004 року заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відсутня. Крім того, відповідач вважає, що в суму позовних вимог включено суму пені, строк позовної давності якої минув. Відтак,  представник відповідача просить в позові Управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що згідно даних обліку позивача за відповідачем, станом на 21.01.2009 року рахується заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до Управління Пенсійного фонду України у Рівненському районі на загальну суму 56808,34 грн., в тому числі внески - 54815,28 грн., штраф - 980,89 грн., пеня - 1012,17 грн.

Заборгованість по внесках на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 54815,28 грн. виникла на підставі поданих відповідачем розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2004 року -грудень 2008 року.

За несвоєчасну сплату страхових внесків до ВАТ «Зарічненське АТП 15645» були застосовані фінансові санкції в сумі 980,89 грн. та нарахована пеня в сумі 1012,17 грн. на підставі рішень №300 та № 301 від 04.07.2006 року, №231 та №227 від 31.10.2006 року, №423 від 22.11.2007 року, №52 від 30.01.2008 року.

5 грудня 2008 року відповідачу направлена вимога про сплату заборгованості на суму 71145,31 грн., яку останній отримав 16.12.2008 року.

Крім того, 19 січня 2009 року відповідач отримав вимогу від 5 січня 2009 року за №Ю-49.28 на суму 71145,31 грн., в тому числі недоїмка з внесків - 56730,06 грн., фінансові санкції - 7283,58 грн., пеня - 7131,67 грн., однак відповідач заборгованість в повному розмірі не сплатив.

Дані обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: довідкою відповідача з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.96), копіями розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.38-91), копією акта позапланової перевірки №38 від 22.11.2007 року (а.с.24-26), копіями рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені (а.с.27-37), копіями поштових повідомлень про отримання відповідачем рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені (а.с.101,102), копією вимоги про сплату боргу від 05.12.2008 року (а.с.145), копією вимоги про сплату боргу від 05.01.2009 року (а.с.23).

          Відповідно до ст.ст. 1, 2, 4 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 33,2 % від фактичних витрат на оплату праці працівників, які включають витрати на  виплату основної і додаткової заробітної плати та  інших  заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, а також винагороди, що виплачуються громадянам  за  виконання  робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру.

Статтею 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року №1058 встановлено, що страховими внесками є кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування  відповідно до цього Закону.

Згідно ч.6  ст. 20 цього ж Закону страхувальники  зобов'язані  сплачувати  страхові  внески, нараховані за відповідний базовий звітний період,  не пізніше  ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для відповідача у відповідності з абз.2 ч.6 ст.20 Закону від 09.07.2003 року №1058, є календарний місяць.

Однак, всупереч цьому, станом на 21.01.2009 року відповідачем не сплачено страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 54815,28 грн.

Частина 10 статті 20 Закону передбачає, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом. Відповідно до ч.ч. 13-14 статті 106 цього Закону про нарахування пені та накладення штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику. Протягом десяти робочих днів з дня отримання відповідного рішення суми пені та штрафів підлягають сплаті, або протягом цього ж строку страхувальник має право оскаржити дану суму штрафів та пені.

Відповідач у встановленому порядку отримав рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, однак не сплатив суми пені та штрафів в розмірі 1993,06 грн. і не скористався правом на оскарження рішення начальника Управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку.

У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з положеннями цієї ж статті Закону відповідачу неодноразово направлялися вимоги про сплату боргу (а.с.23,145). Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимог про сплату недоїмки ВАТ «Зарічненське АТП 15645» зобов'язане було сплатити суму недоїмки та суму фінансових санкцій і пені. Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Так, як відповідач у встановлений законом строк вимоги про сплату боргу не оскаржував і заборгованість не сплатив, то такі вимоги вважаються узгодженими, і в такому випадку орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Частиною 15 статті 106 Закону № 1058 від 09.07.2003 року передбачено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

За наведених обставин, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі про стягнення з ВАТ «Зарічненське АТП 15645» заборгованості в сумі 56808,34 грн., а саме: по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - в сумі 54815,28 грн., по штрафних санкціях - в сумі 980,89 грн., по нарахованій пені - 1012,17 грн. підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Заперечення відповідача необґрунтовані та спростовуються вищевикладеним.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити  повністю .

Стягнути з відповідача - ВАТ " Зарічненське автотранспортне підприємство - 15645 " (вул. Харківця, 19, смт. Зарічне, Рівненська область, 34000, р/р 26008829, в РОД "Райффайзен Банк Аваль", МФО 333227, код ЄДРПОУ (ідентифікаційний номер підприємницької діяльності) - 01032806) на користь Управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі (вул. Л. Українки 3, смт. Зарічне, Зарічненський район, Рівненська область, 34000, р/р 256063014373, в Ощадбанк, МФО 333368, код ЄДРПОУ (ідентифікаційний номер підприємницької діяльності) - 22554940) заборгованість по внесках на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, з врахуванням пені та штрафних санкцій, в сумі   56808 (п'ятдесят шість тисяч вісімсот вісім)  грн.  34  коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження було подано, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10-ти днів з дня складання постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий суддя                                                                  Шарапа В.М.

Постанова складена в повному обсязі   19.03.09р.