Постанова № 5041406, 07.12.2007, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

2-а-75/2007

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2007 року Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Мавроді Р.Ф.

при секретарі Ганжа Т.А.

за участю представника відповідача Ткаленко Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Добропілля справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля до Відділу Виконавчої служби у Добропільському районі, третя особа - Відокремлений підрозділ «Шахта Добропільська» Державного підприємства «Добропіллявугілля» про скасування постанови державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження та визнання дій державного виконавця незаконними,

ВСТАНОВИВ:

16 листопада 2007 року УПФУ в м. Добропілля звернулося до Добропільського міськрайонного суду з позовом до Відділу ДВС у Добропільському районі, третя особа -Відокремлений підрозділ «Шахта Добропільська» Державного підприємства «Добропіллявугілля» про скасування постанови державного виконавця від 01.11.2007 року про відмову у відкритті виконавчого провадження та визнання дій державного виконавця Ткаленко Ю.В. незаконними, про зобов'язання державного виконавця відкрити виконавче провадження при примусовому виконанні вимоги № 104/3-Ю від 02.10.2007 року.

В обгрунтування позову, позивач пояснив, що на адресу ДВС у Добропільському районі була направлена вимога № 104/3-Ю від 03.10.2007 року про стягнення в примусовому порядку з боржника - ВП «Шахта Добропільська» ДП «Добропіллявугілля» суми боргу в розмірі 3012653, 01 грн. Постановою державного виконавця ДВС у Добропільському районі Донецької області Ткаленко Ю.В. від 01.11.2007 року у відкритті виконавчого провадження відмовлено з посиланням на те, що ВП «Шахта Добропільська» є структурною одиницею ДП «Добропіллявугілля» з відповідним кодом ЄДРПОУ . Тобто код ЄДРПОУ, який вказано у виконавчому документі не відповідає коду ЄДРПОУ ДП "Добропіллявугілля" .

Вважає, що так як ВП «Шахта Добропільська» згідно до ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» є страхувальником, то воно несе відповідальність за несплату страхових внесків згідно ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» і вимога про сплату боргу повинна надсилатися ВП «Шахта Добропільська».

Представник позивача також зазначив, що у постанові вказана сума боргу 1178735, 42 грн. , яка не відповідає розміру суми боргу зазначеній у вимозі № Ю-68/7 - 3012653, 01 грн.

Таким чином позивач просить суд постанову державного виконавця від 01.11.2007 року про відмову у відкритті виконавчого провадження скасувати як незаконну, та зобов'язати державного виконавця відкрити виконавче провадження при примусовому виконанні вимоги № 104/3-Ю від 02.10.2007 року.

Представник державної виконавчої служби у Добропільському районі Донецької області - головний державний виконавець Ткаленко Ю.В., діюча по дорученню, в судовому засіданні позов не визнала та суду пояснила, що постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження від 01.11.2007 року винесено згідно Закону України «Про виконавче провадження».

Крім того, наказом Міністерства палива та енергетики України № 92 від 21.02.2003 року реорганізовано ВАТ ДХК «Добропіллявугілля», державні відкриті акціонерні товариства (ДВАТ) - дочірні підприємства ДХК «Добропіллявугілля» ДВАТ ВП «Шахта Добропільська" шляхом їх злиття та створення на його базі Державного підприємства «Добропіллявугілля». Згідно наказу № 492 від 18.08.2004 року проведено реорганізацію ДП «Добропіллявугілля» шляхом виділення з його складу відокремлених підрозділів та

2

приєднано їх до складу ДП «Донецька вугільна коксівна компанія». Згідно наказів Міністерства палива та енергетики України від 26.05.2005 року № 237 та № 238 були реорганізовані Державне підприємство «Донецька вугільна енергетична компанія та Державне підприємство «Донецька вугільна коксівна компанія» шляхом виділення з їх складу відокремлених підрозділів та приєднання до ДП «Добропіллявугілля», у зв'язку з чим ВП «Шахта Добропільська» є структурною одиницею ДП «Добропіллявугілля» з відповідним кодом ЄДРПОУ 32186934. Тобто Управління ПФУ в м. Добропіллі надало до виконання вимогу до боржника, який як юридична особа не існує.

Просить суд позов Управління Пенсійного фонду України в м. Добропілля відхилити.

Представник третьої особи, ВП «Шахта Добропільська» Державного підприємства «Добропіллявугілля» надав суду заяву, в якій просить справу розглянути без їх участі.

Вислухавши пояснення відповідача, вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов обгрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в м. Добропілля на адресу Державної виконавчої служби у Добропільському районі була надіслана вимога № 104/3-Ю від 02.10.2007 року на сплату боргу з Відокремленого підрозділу «Шахта Добропільська» Державного підприємства «Добропіллявугілля» в розмірі 3012653, 01 грн. відповідно до ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», де вказано код ЄДРПОУ 26352481.

01.11.2007 року постановою головного державного виконавця Ю.В.Ткаленко відмовлено у відкритті виконавчого провадження.

Статтею 26 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено підстави для відмови у відкритті виконавчого провадження, серед яких нема Підстави про те, що слід відмовляти у відкритті виконавчого провадження, якщо боржник не є юридичною особою.

Згідно зі ст. ст. 14, 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники -підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами).

Статтею 106 вищевказаного Закону передбачено, що вимога територіального органу Пенсійного фонду про сплату страхувальником недоїмки є виконавчим документом. Вимога про сплату недоїмки виконується державною виконавчою службою в порядку, встановленому законом.

Пунктом 6.8.3 Положення про відокремлений підрозділ «Шахта "Добропільська» Державного підприємства «Добропіллявугілля» передбачено, що підрозділ самостійно нараховує та сплачує всі податки та інші обов'язкові платежі до бюджету і фондів відповідно до чинного законодавства.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 202, 207 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Постанову головного державного виконавця Державної виконавчої служби у Добропільському районі від 01.11.2007 року про відмову у відкритті виконавчого провадження про стягнення в примусовому порядку з боржника - Відокремленого підрозділу «Шахта "Добропільська» Державного підприємства «Добропіллявугілля» боргу по страховим внескам скасувати як незаконну.

Зобов'язати відділ Державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції відкрити виконавче провадження при примусовому виконанні вимоги № 104/3-Ю від 02.10.2007 року.

На постанову може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення постанови.

Надруковано власноручно в нарадчій кімнаті в одному примірнику.