Рішення № 5035023, 02.10.2009, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" жовтня 2009 р. Справа № 53/262-09 (н.в.о. 53/228-

вх. номер 7715

Суддя Господарського суду Харківської області Прохоров С.А.

при секретарі судового засідання Рудяк Т.О.

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився

1-го відповідача - не з'явився

2-го відповідача (заявника) - не з'явився

3-ї особи - не з'явився

розглянувши матеріали справи за позовом: Незалежна професійна спілка аграріїв України, м. Київ

до 1. ТОВ "Металомонтаж", м. Харків

2. Центральної виборчої комісії, м. Київ

3-я особа - ДНУ «Український науково-дослідний інститут цукрової промисловості» (УкрНДІЦП), м. Київ

про визнання акту недійсним та зобов'язання до вчинення дій.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Харківської області від 11.09.2008 року позовні вимоги позивача задоволено, зобов’язано Товариство з обмеженою відповідальністю «Металомонтаж»(61022, м. Харків, вул. Плеханівська, 72-А) припинити дії, які порушують права Державної наукової установи «Український науково-дослідний інститут цукрової промисловості» (УкрНДІЦП), а саме, вчиняти дії спрямовані на постановлення на баланс будівель, що знаходяться за адресою: 01601, м. Київ, вул. Лютеранська, буд. 20; 01601, м. Київ, вул. Лютеранська, буд.18; 01601, м. Київ, вул. Лютеранська, буд.18-а; визнано недійсним Акт приймання-передачі будинку Українського науково-дослідного інституту цукрової промисловості по вул. Лютеранській, 20 у м. Києві із сфери управління Міністерства аграрної політики України до сфери оперативного управління Центральної виборчої комісії, затверджений протокольним рішенням Центральної виборчої комісії від 18.08.2004 р. № 13; зобов’язано Державну наукову установу «Український науково-дослідний інститут цукрової промисловості» (УкрНДІЦП) (адреса: 01601, м. Київ, вул. Лютеранська, 20, код ЄДРПОУ 00334770) прийняти у Центральної виборчої комісії будинок №20 по вул. Лютеранській в м. Києві, який знаходиться в її оперативному управлінні на підставі розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.07.2004 року №452-р «Про передачу будинку в оперативне управління Центрвиборчкому»і поставити його на баланс; зобов’язано Комунальне підприємство «Київське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на об’єкти нерухомого майна» (адреса: 01001, м. Київ, вул. Трьохсвятительська, 4-в, код ЄДРПОУ 03359836) провести технічну інвентаризацію, паспортизацію та оцінку приміщень в будівлях, що знаходяться за адресою: 01601, м. Київ, вул. Лютеранська, буд. 20; 01601, м. Київ, вул. Лютеранська, буд.18; 01601, м. Київ, вул. Лютеранська, буд.18-а.

23.09.2009 року від Центральної виборчої комісії надійшла заява про перегляд рішення за нововиявленими обставинами.

Ухвалою господарського суду Харківської області від 23.09.2009 року було призначено заяву до розгляду в судовому засіданні.

Представники сторін та 3-ї особи в призначене судове засідання не з’явились, про час та місце слухання справи були повідомлені, про причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до ст. 114 ГПК України неявка заявника та інших осіб, які беруть участь у справі, не є перешкодою для розгляду заяви. За таких обставин, суд розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши надані до матеріалів справи документи, встановив наступне:

Господарським судом Харківської області 11 вересня 2008 року винесено рішення у справі № 53/228-08 за позовом Незалежної професійної спілки аграріїв України до ТОВ "Металомонтаж", Центральної виборчої комісії, третя особа ДНУ "Український науково-дослідний інститут цукрової промисловості", про визнання акту недійсним та зобов'язання до вчинення дій.

Рішенням вимоги позивача задоволені повністю, зокрема, визнано недійсним акт приймання-передачі будинку Українського науково-дослідного інституту цукрової промисловості по вул. Лютеранській, 20 у місті Києві із сфери управління Міністерства аграрної політики України до сфери оперативного управління Центральної виборчої комісії, затверджений протокольним рішенням Центральної виборчої комісії від 18.08.2004 № 13.

Під час розгляду справи судом було встановлено, що позивач займає нежитлові приміщення в будівлі Українського науково-дослідного інституту цукрової промисловості по вул. Лютеранській, 20 у місті Києві, а вказаний акт приймання-передачі будинку прийнятий із грубими порушеннями чинного на той час законодавства України і є таким, що порушує права позивача на вільну господарську діяльність.

Акт приймання-передачі будинку, затверджений протокольним рішенням Центральної виборчої комісії від 18.08.2004 № 13 на виконання Розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.07.2004 № 452-р "Про передачу будинку в оперативне управління Центрвиборчкому", було визначено судом як правочин і до нього застосовані вимоги законодавства щодо правочинів. Таким чином підставою для визнання акту приймання-передачі будинку недійсним судом визнано нечітке визначення предмету правочину, яке полягає в тому, що в акті не перелічені літери будинків та конкретні приміщення, передані в оперативне управління Центральній виборчій комісії.

Крім того, судом в основу рішення покладено посилання на лист, з якого позивачу стало відомо про ймовірну передачу приміщень будинку по вул. Лютеранській, 20 у місті Києві відповідачу-1, що порушує права позивача.

Однак, зазначені вище факти спростовуються викладеними у заяві Центральної виборчої комісії обставинами.

Так, громадська організація із найменуванням Незалежна професійна спілка аграріїв України (позивач) зареєстрована Міністерством юстиції України в реєстрі громадських організацій 04.11.2003 року за № 1988 за адресою: м. Херсон, вул. Ворошилова, 29, кв. 40, корп. 1.

У зв'язку з участю Центральної виборчої комісії (далі - Комісія) в розгляді господарських справ у господарському суді міста Києва, Комісія звернулась до Головного міжрегіонального управління статистики у м. Києві. Згідно з отриманою інформацією, юридична особа Незалежна професійна спілка аграріїв України за адресою: м. Київ, вул. Лютеранська, 20, на даний час не розміщується і ніколи не розміщувалась.

Отже, права позивача ніяким чином не могли бути порушені. Ця суттєва обставина має істотне значення і не була відома Центральній виборчій комісії під час розгляду справи №53/228-08 по суті.

Відповідно до ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Способи захисту цивільних прав визначені у ст.16 ЦК України.

Крім того, суд вважає за необхідне акцентувати увагу на визначенні акту приймання-передачі будинку по вул. Лютеранській, 20 у місті Києві як самостійного юридичного акту, наділеного ознаками правочину, а також визнання цього акту прийманні-передачі будинку недійсним внаслідок нечітко зазначеного предмету правочину - переліку переданих будівель та приміщень.

Виникнення у Центральної виборчої комісії права оперативного управління зазначеного будинку пов'язано із виданням Розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.07.2004 № 452-р "Про передачу будинку в оперативне управління Центрвиборчкому", на виконання якого Комісією прийнято протокольне рішення від 18.08.2004 № 13, яким затверджено зазначений акт приймання-передачі будинку. Акт є лише процедурним документом і не встановлює прав та обов'язків для осіб, які його підписують.

При цьому зазначені Розпорядження Кабінету Міністрів України і протокольне рішення Центральної виборчої комісії судом не скасовувались і на сьогоднішній день є чинними.

Крім того, в акті приймання-передачі будинку чітко зазначені літери будинків та перелічені всі приміщення, що передаються Центральній виборчій комісій, із зазначенням площі та інших необхідних характеристик.

Стосовно зазначених позивачем загрозливих дій ТОВ "Металомонтаж", спрямованих на постановку будівель по вул. Лютеранській, 20 у місті Києві собі на баланс, то з наданих до матеріалів справи документів вбачається, що Центральна виборча комісія ніколи не мала з цією юридичною особою жодних відносин, і цей суб'єкт господарської діяльності ніколи не займав приміщення у будинку по вул. Лютеранській, 20 у місті Києві. Це підтверджується довідкою Головного міжрегіонального управління статистики у м. Києві від 22.07.2009 № 12/1-7/1723, і не було відомо Центральній виборчій комісії під час розгляду справи №53/228-08.

Також, як вбачається з поданих Центральною виборчою комісією документів про існування справи № 53/228-08 Центральна виборча комісія дізналась лише у вересні 2009 року, отримавши копію рішення у справі №53/228-08 у зв'язку з розглядом іншої справи в Київському апеляційному господарському суді.

Внаслідок цього Центральна виборча комісія була позбавлена можливості захищати свою позицію у суді при розгляді справи №53/228-08, подавати доводи та заперечення щодо вимог, викладених у позовній заяві, оскаржувати прийняте рішення, користуватися іншими правами, наданими відповідачу, що порушує права Комісії.

Відповідно до статті 112 ГПК України господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами, що мають істотне значення для справи і не могли бути відомі заявникові.

Відповідно до п. 1.3 роз'яснення Президії ВГСУ від 21.05.2002 р. № 04-5/563 "Про деякі питання практики перегляду рішень, ухвал, постанов за нововиявленими обставинами" не можуть вважатись нововиявленими обставини, що встановлюються на підставі доказів, які не були своєчасно подані сторонами чи прокурором.

З урахуванням викладеного суд доходить висновку, що зазначені Центральною виборчою комісією у своїй заяві обставини не могли бути відомими заявнику, що відповідно до ст.112 Господарського процесуального кодексу України дає можливість віднесення їх до нововиявлених на цій підставі.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне заяву Центральної виборчої комісії про перегляд рішення господарського суду Харківської області по справі № 53/228-08 від 11.09.2008 року у зв’язку з нововиявленими обставинами задовольнити та скасувати рішення господарського суду Харківської області від 11.09.2008 року у справі № 53/228-08 у зв’язку з нововиявленими обставинами.

Крім того, враховуючи відсутність порушення, невизнання або оспорювання цивільних прав позивача з боку відповідачів щодо викладених у позовній заяві правовідносин, суд вважає за необхідне у задоволенні позову відмовити.

Судові витрати за наслідками розгляду заяви про скасування рішення господарського суду Харківської області від 11.09.2008 року у справі № 53/228-08 про у зв’язку з нововиявленими обставинами покладаються судом на відповідача у справі, оскільки останній не наполягає на їх стягненні з інших учасників судового процесу.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 112-114 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву Центральної виборчої комісії про перегляд рішення господарського суду Харківської області від 11.09.2008 року у справі № 53/228-08 задовольнити.

Рішення господарського суду Харківської області від 11.09.2008 року у справі № 53/228-08 скасувати у зв'язку з нововиявленими обставинами.

В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Рішення складено та підписано судом 02.10.2009 року.

Суддя Прохоров С.А.