Ухвала суду № 50341707, 11.02.2014, Рівненський міський суд Рівненської області

У Х В А Л А

Справа № 569/1832/14-к

11 лютого 2014 року

Слідчий суддя Рівненського міського суду Доля А.В., розглянувши клопотання начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності СВ Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_1, яке погоджено з старшим прокурором прокуратури м. Рівне ОСОБА_2 про надання тимчасового доступу до документів,

ВСТАНОВИВ:

Начальник відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності СВ Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_1 в своєму клопотанні, яке погоджено з старшим прокурором прокуратури м. Рівне ОСОБА_2 просить суд надати тимчасовий доступ до оригіналів документів щодо здійснення Рівненським центром професійно-технічної освіти державної служби зайнятості процедур, передбачених Законом України «Про здійснення державних закупівель», щодо закупівлі машини збиральної (комбайн зернозбиральний CLAAS MEGA 218 або еквівалент 1 од.), відповідно до Річного плану закупівель на 2012 рік та договору про закупівлю № А-16/10/12-1 від 16.10.2012 з ПП «Компанія Автоленд» (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі - № 270165 від 20.08.2012) із можливістю їх вилучення та які знаходяться в приміщенні Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості, що по вул. Пирогова, 8 в м. Рівне.

Своє подання слідчий обґрунтовує тим, що в провадженні СВ Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області знаходяться кримінальне провадження, яке внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014180010000173 від 10.01.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України. У ході досудового розслідування встановлено, що відповідно до Річного плану закупівель Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості на 2012 рік, було передбачено здійснення закупівлі комбайну зернозбирального. Очікувана вартість предмету закупівлі становила 670000 гривень.

В подальшому, за результатами проведення процедури відкритих торгів, між Рівненським центром професійно-технічної освіти державної служби зайнятості (код за ЄДРПОУ 21087175), в особі директора ОСОБА_3 (надалі - покупець) та ПП «Компанія Автоленд» (код за ЄДРПОУ 31690582), в особі директора ОСОБА_4 (надалі - продавець), пропозицію якого було акцептовано, укладено договір № А-16/10/12-1 від 16.10.2012 про закупівлю товарів за державні кошти, згідно якого Продавець зобовязується поставити Покупцеві комбайн зернозбиральний John Deere 2064 (ДК 016-97 29.32.3) з технічними характеристиками згідно додатку-специфікації. Ціна договору становить 670000 грн.

28.11.2012 між Продавцем та Покупцем було підписано акт прийому передачі товару за якістю та технічним станом, після чого на розрахунковий рахунок ПП «Компанія Автоленд» від Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості були перераховані грошові кошти в сумі 670000 гривень.

27.12.2013 головним державним ревізором-інспектором відділу боротьби з відмиванням доходів, одержаних злочинним шляхом ГУ Міндоходів у Рівненській області ОСОБА_5 проведено аналіз матеріалів фінансово-господарських операцій з використанням коштів державного бюджету, проведених за участю ПП «Компанія Автолен» на предмет постачання комбайну зернозбирального для Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості. У ході аналізу встановлено, що під час постачання комбайну зернозбирального John Deere 2064 (ДК 016-97 29.32.3) не були дотриманні технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, які передбачені додатком 2 документації конкурсних торгів на закупівлю машини збиральної, а також ціна на вищевказаний комбайн є вищою від ринкової ціни на аналогічний товар на суму 160000 гривень.

Таким чином, у діях комітету із конкурсних торгів Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості вбачаються ознаки злочину, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України, а саме розтрата державних коштів, шляхом зловживання службовими особами своїм службовим становищем, вчинена за попередньою змовою групою осіб.

Вказані документи мають істотне значення у даному кримінальному провадженні та є джерелом доказів, які слугуватимуть підтвердженням або спростуванням факту вчинення службовими особами в Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості розтрати державних коштів. Окрім цього, дані документи необхідні для надання їх в якості обєкта дослідження для подальшого проведення ревізії фінансово-господарської діяльності Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості на предмет дотримання законодавства у сфері державних закупівель під час проведення процедури закупівлі машини збиральної, проведення відповідних судових експертиз. Крім того, вилучення даних документів, оригінали яких являються джерелом доказів, є необхідним для запобігання їх випадковому знищенню або пошкодженню, що може істотно зашкодити досудовому розслідуванню.

Крім того, на даний час, неможливо іншими способами встановити обставини, що мають значення для даного кримінального провадження, окрім як, вилучити документи.

Дослідивши подання слідчого та матеріали кримінального провадження № №12014180010000173, заслухавши його думку, суд прийшов до висновку про наявність достатніх підстав для задоволення клопотання та необхідності надання тимчасового доступу до документів у звязку з тим, що вони мають суттєве значення для подальшого розслідування кримінального провадження.

Згідно положень ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Відповідно ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.

За наведених обставин та у відповідності з чинним законодавством, суд вважає клопотання слідчого обґрунтованим, у звязку із чим наявні всі підстави для задоволення такого клопотання.

Керуючись ст.ст. 159, 163,164,166 КПК України,

УХВАЛИВ:

Надати начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської діяльності СВ Рівненського МВ УМВС України в Рівненській області ОСОБА_1 тимчасовий доступ до документів щодо здійснення Рівненським центром професійно-технічної освіти державної служби зайнятості процедур, передбачених Законом України «Про здійснення державних закупівель», щодо закупівлі машини збиральної (комбайн зернозбиральний CLAAS MEGA 218 або еквівалент 1 од.), відповідно до Річного плану закупівель на 2012 рік та договору про закупівлю № А-16/10/12-1 від 16.10.2012 з ПП «Компанія Автоленд» (дата оприлюднення і номер оголошення про проведення процедури закупівлі - № 270165 від 20.08.2012), з можливістю вилучення оригіналів наступних документів: документації конкурсних торгів на закупівлю машини збиральні (комбайн зернозбиральний CLAAS MEGA 218 або еквівалент 1 од.) із додатками; оголошення про проведення процедури закупівлі; протоколів розкриття пропозицій конкурсних торгів (кваліфікаційних пропозицій, цінових пропозицій), протоколів оцінки пропозицій конкурсних торгів, інших протоколів засідання комітету із конкурсних торгів; оголошення про акцепт пропозицій; оголошення про результати торгів; звіти про результати проведення процедур відкритих торгів; реєстри пропозицій та пропозиції конкурсних торгів, запропонованих учасниками конкурсних торгів, договорів на закупівлю із додатками; річного плану закупівель на 2012 рік; актів приймання-передачі, рахунків, накладних, податкових накладних, видаткових ордерів, платіжних доручень, касових документів, оборотно-сальдових відомостей щодо закупівлі придбання вказаних товарно-матеріальних цінностей; документів щодо виділення коштів на придбання вказаних товарно-матеріальних цінностей; рішення, положення про творення комітету з конкурсних торгів Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості, посадових обовязків керівника даної установи та членів комітету з конкурсних торгів, які знаходяться в приміщенні Рівненського центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості, що по вул. Пирогова, 8 в м. Рівне.

Строк дії ухвали, не може перевищувати одного місяця з дня постановлення ухвали.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: Доля В.А.