Постанова № 50311986, 14.09.2015, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 вересня 2015 року Житомир справа № 806/3924/15

категорія 10.4.1

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Попової О. Г.,

розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Житомирського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 3400,00 грн.,-

встановив:

Житомирський міський центр зайнятості звернувся до суду з позовом в якому, з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог, просить стягнути з ОСОБА_1 кошти в сумі 3400,00 грн. В обгрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_1 з 10.07.2014 року по 25.06.2015 року перебувала на обліку в Житомирському міському центрі зайнятості як безробітна та отримувала допомогу по безробіттю, не повідомивши, що 29.10.2014 року заключила цивільно - правовий договір з ТОВ "Бальтерс".

Представник позивача подав до суду заяву по розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач подала до суду клопотання про розгляд справи без її участі.

Розгляд справи проведено в порядку письмового провадження у відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України.

Судом встановлено, що 10.07.2014 року ОСОБА_1 звернулась до Житомирського міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного. Разом з тим підтвердила, що не є зайнятою особою та не має постійного або тимчасового заробітку в т.ч. за договорами цивільно - правового характеру (а.с.8).

Так, відповідач перебувала на обліку в Житомирському міському центру зайнятості як безробітна в період з 10.07.2014 року по 25.06.2015 року і отримувала допомогу по безробіттю.

Із акту розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення Житомирського обласного центру зайнятості №378 від 06.07.2015 року встановлено, що ОСОБА_1 перебувала у цивільно - правових відносинах з ТОВ "Бальтерс" у період з 29 жовтня 2014 року по 02 травня 2015 року (а.с.6).

Між ТОВ "Бальтерс" (Замовник) та ОСОБА_1 (Виконавець) укладено договір про надання послуг №10/53 від 29.10.2014 року (а.с.12-13)., згідно якого Виконавець зобов"язується в залежності від потреб Замовника та за його завданням надавати за плату послуги, зазначені в Додатку №1 до даного Договору, що необхідні клієнтам Замовника у зв"язку з виконанням Замовником зобов"язань з надання послуг аутстафінгу своїм клієнтам, а Замовник зобов"язується прийняти та оплатити надані належним чином послуги.

Частиною 1 ст. 1 Закон України від 01.03.1991 року "Про зайнятість населення" (в редакції чинній на момент реєстрації відповідача як безробітного) (далі Закон № 803-ХІІ) визначено, що зайнятість - це діяльність громадян, пов'язана із задоволенням особистих та суспільних потреб і така, що, як правило, приносить їм доход у грошовій або іншій формі.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України "Про зайнятість" № 5067 (далі - Закон № 5067) (набрав чинності з 01.01.2013 року) до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.

Згідно абзаца 2 підпункту 1 пункту 1, пункту 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку осіб, які шукають роботу і безробітних" затвердженого Постановою КМУ №219 від 14.07.2007 року та підпункту 1 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу" затвердженого Постановою КМ України від 20.03.2013 року № 198, громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні знімаються з обліку з дня укладення цивільно-правового договору щодо виконання робіт (надання послуг).

Згідно вимог частини 2 і 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Судом встановлено, що згідно повідомлення ТОВ "Бальтерс" №12 від 25.06.2015 року, зазначений договір з відповідачем припинено 02 травня 2015 року (а.с.11).

Отже, під час перебування на обліку в центрі зайнятості в якості безробітного, відповідач була зайнятою особою згідно цивільно-правового договору щодо надання послуг, а тому ОСОБА_1 не мала права на отримання допомоги по безробіттю.

На підставі викладеного, позовні вимоги Житомирського міського центру зайнятості є правомірними та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.128, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Житомирського міського центру зайнятості (ЄДРПОУ13561251) заборгованість у сумі 3400 (три тисячі чотириста) грн.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя О.Г. Попова