Постанова № 50311852, 10.03.2011, Вінницький окружний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 березня 2011 р. Справа № 2а/0270/794/11

Вінницький окружний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді: Дончика В.В.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Замостянського району м. Вінниці в інтересах держави в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства "Мир" (СВАТ «Мир») про стягнення штрафу

в с т а н о в и в :

В лютому 2011 року Прокурор Замостянського району м. Вінниці звернувся до Вінницького окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку із адміністративним позовом до СВАТ «Мир»про стягнення штрафу у розмірі 17000 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що до прокуратури Замостянського району м. Вінниці звернулось Вінницьке територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку з проханням про примусове стягнення з СВАТ «Мир»штрафних санкцій, накладених постановою № 354-ВІ від 27.12.2010 року за порушення законодавства, що регулює діяльність підприємства на ринку з цінних паперів, в розмірі 17000 грн. Постанова про накладення штрафних санкцій відповідачем не оскаржена та не скасована в передбаченому законодавством порядку. Відповідач в добровільному порядку штраф не сплатив.

Враховуючи викладене, прокурор просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути суму штрафних санкцій з відповідача.

Суд, розглянувши матеріали позовної заяви та встановивши, що відповідно до положень ст. 183-2 КАС України у даній адміністративній справі застосовується скорочене провадження, ухвалою від 22.02.2011 року відкрив скорочене провадження у даній справі та запропонував відповідачу в 10-денний термін надати письмові заперечення проти позову.

Відповідач у строк, передбачений частиною третьою статті 183-2 КАС України заперечень суду не направив, хоча ухвала про відкриття скороченого провадження у адміністративній справі від 22 лютого 2011 року отримана ним 26 лютого 2011 року, що підтрверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.16).

Отже, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про строк подання заперечення проти позову, порядок його подання, а також наслідки неподання такого заперечення.

Розглянувши та оцінивши матеріали справи в порядку скороченого провадження, відповідно до вимог статті 183-2 КАС України - без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, оцінивши подані докази, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає повному задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно акту № 249-ВІ Вінницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 20.12.2010 року (а.с.7), станом на 20.12.2010 року СВАТ «Мир», не опублікувало в офіційних друкованих виданнях річну інформацію за 2009 рік, чим порушило вимоги пункту 4 статті 40 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" та пунктів 1,5 глави 7 розділу 5 Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів, затвердженого рішенням ДКЦПФР від 19.12.2006 №1591.

27 грудня 2010 року Вінницьким територіальним управлінням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову №354-ВІ (а.с.5), якою СВАТ «Мир»застосовано штраф у розмірі 17000 грн. Примірник постанови надсилався відповідачу, що підтверджується реєстром рекомендованих листів за 29 грудня 2010 року (а.с.6).

Зазначена постанова відповідачем не оскаржена та штраф протягом 15 днів з дати отримання постанови не сплачено.

Відповідно до розділу XVIII Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11 грудня 2007 року № 2272 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 12 лютого 2008 року за № 120/14811, штраф має бути сплачений юридичною особою не пізніше як через 15 днів з дати отримання нею постанови. Юридичні особи сплачують штрафи шляхом перерахування коштів до Державного бюджету. Документ, який підтверджує сплату штрафу, протягом п'яти робочих днів надсилається до уповноваженого підрозділу центрального апарату Комісії (відповідного підрозділу територіального органу Комісії). У разі несплати штрафу юридичною особою в строк, установлений пунктом 2 цього розділу, штраф стягується в судовому порядку.

Частиною 3 статті 11 Закону України Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні також закріплено, що штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Згідно статті 86 Кодексу адміністративного судочинства України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Враховуючи те, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, не спростовані відповідачем, а тому наявні підстави для задоволення позову в повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 158, 162, 183-2, 256 КАС України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства "Мир" (вул. Л.Українки, 26, с. Киянівка, Барський район, Вінницька область, код ЄДРПОУ 13323816, р/р 260096775 у ВАТ «ОСОБА_1 Аваль», МФО 302247) в дохід Державного бюджету України (код бюджетної класифікації 21081100, символ звітності 106, банк одержувач: ГУДКУ у Вінницькій області МФО 802015, р/р 31113106700497, код ЄДРПОУ 34700954, державний бюджет: Теплицький район) штраф в сумі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Відповідно до ст.ст. 183-2, 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Суддя: Дончик Віталій Володимирович