Постанова № 5029068, 05.10.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-24591/09/1270

 Категорія № 6.13

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 жовтня 2009 року місто Луганськ

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

 судді: Шембелян В.С.,

при секретарі: Замковому Д.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» про відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, -

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2009 року управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області (далі - Позивач) звернувся з адміністративним позовом до Державного підприємства «Ровенькиантрацит» (далі - Відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 у сумі 107 711, 98 грн.

В обґрунтування позову представник позивача зазначив. За період з 25.11.2008 року по 01.04.2009 року відповідач має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 у розмірі 107 711, 98 грн., що відображено в акті позапланової перевірки від 21.05.2009 р. № 85 та в акті звірення заборгованості. Таким чином представник позивача просив стягнути з відповідача борг з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 у сумі 107 711, 98 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача до початку судового засідання надав відгук на позовну заяву, в якому позовні вимоги визнає в повному обсязі та просив розглянути справу за його відсутністю.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що відповідно до довідки позивач зареєстрований в УПФУ м. Ровеньки Луганської області, як платник внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування з 28.02.1991 року (реєстраційний номер 12-13-01-0455), у зв'язку з чим відповідач взяв на себе відповідні обов'язки, передбачені законом.(а.с. 7).

Відповідно до довідки АБ за № 068310 з ЄДРПОУ відокремлений підрозділ ?ахтоуправління ?овеньківське” ДП «Ровенькиантрацит» не має статусу юридичної особи. (а.с. 5). Згідно довідки з ЄДРПОУ серії АБ за № 068248 ДП «Ровенькиантрацит» має правовий статус юридичної особи (а.с. 6). За таких обставин, позивачем правильно визначений належний відповідач по адміністративній справі.

Згідно частини 2 Розділу XV Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-IV підприємства та організації з грошових коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, яким призначені пенсії на пільгових умовах до набуття ними права на пенсію за віком згідно з цим Законом. Розмір відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за списком № 2 складає 100% від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. N 21-1 (зареєстровано в Мінюсті України 16 січня 2004 року за N 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Згідно до п. 6.1. вказаної Інсрукції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Iнструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 “Прикінцевих положень” Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Отже, підприємство зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій.

Судом встановлено, що станом на 01.04.2009 р. та на 27.07.2009 р. за період з 25.11.2008 р. по 01.04.2009 р. управлінням Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області до Відокремленого підрозділу ?ахтоуправління ?овеньківське” Державного підприємства «Ровенькиантрацит» пред'явлено до відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 на суму - 107 711, 98 грн. На цей час відповідні витрати на виплату і доставку пенсії позивачу не сплачені, що відображено в акті позапланової перевірки від 21.05.2009 р. № 85 (а.с. 13) та в акті звірення заборгованості (а.с. 21).

Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 25.11.2008 р. по 01.04.2009 р. у сумі 107 711, 98 грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та визнані відповідачем, тому суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” ст. ст. 17, 87, 94, 98, 136, ст. ст. 158 - 163  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Ровенькиантрацит», що зареєстроване за адресою: 94700, м. Ровеньки Луганської області, вул. Комуністична, 6, код ЄДРПОУ - НОМЕР_1, на користь управління Пенсійного фонду України в м. Ровеньки Луганської області (94700, м. Ровеньки Луганської області, вул. К. Маркса, 134-а, код ЄДРПОУ - 21792429), р/р 25608301735, Луганське обласне управління Ощадного банку, МФО 304665, код банку 9304612, борг з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 за період з 25.11.2008 р. по 01.04.2009 р. у сумі 107 711,98 грн. (сто сім тисяч сімсот одиннадцять грн. 98 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя В.С. Шембелян