Постанова № 5029062, 15.10.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-25315/09/1270

Категорія № 6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 жовтня 2009 року

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Островської О.П.,

при секретарі: Кір`ян О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування -

ВСТАНОВИВ:

25.08.2009 року позивач УПФУ в Артемівському районі м. Луганська звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з даним позовом, в якому послався на наступне. Відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Луганської міської ради 06.09.2000 року, згідно ст.ст. 14,15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» юридична особа є страхувальником та платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, відповідно п.6 ч.2 ст.17, п.6 ст.20 Закону, страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески до ПФУ не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду. Але в порушення зазначених норм, відповідач не сплачує страхові внески, у зв'язку з чим станом на 31.07.2009 року утворилася заборгованість (недоїмка) по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1680499,84 грн., за період з 20.10.07 р. по 20.07.09 р. та згідно актів прийому - передач з Білокуракинського району - 7322,09 грн., та Краснодонського району - 1340619,37 грн. Просить суд стягнути з ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» на користь позивача несплачені внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 1680499,84 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги уточнив, зазначив, що станом на 31.07.2009 року заборгованість відповідача складає 339880,47 грн., за період з 20.10.07 р. по 20.07.09 р., та згідно акту прийому - передачі з Білокуракинського району - 7322,09 грн. Просить стягнути з відповідача несплачені внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 339880,47 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні пояснив, що у зв'язку з ліквідацією Краснодонської філії у квітні 2009 року залишок заборгованості філії перед УПФУ в м. Краснодоні Луганської області в сумі 1340619,37 грн. був переданий до обліку УПФУ в Артемівському районі м. Луганська, тому відповідач просив відкликати виконавчі листи, надіславши до Жовтневого ВДВС відповідні документи, а стягнення з філії та головного підприємства є подвійною фінансовою санкцією. Уточнені позовні вимоги на суму 339880,47 грн. визнав в повному обсязі,

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що відповідно до правил п. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 відповідач є платником страхових внесків на загальноообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду, зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська.

Відповідно до ч.3 ст.15 цього Закону Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Конституцією України (ч.1 ст.67) визначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Законом України «Про систему оподаткування» збір на обов'язкове державне пенсійне страхування віднесений до загальнодержавних податків і зборів (п.16 ч.1 ст.14).

Згідно з п. 6 ст.20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до п.12 цієї статті страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

За змістом ч.1, ч.2 ст 106 Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За період з 20.10.2007 року по 20.07.2009 року у відповідача утворилася заборгованість перед позивачем зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 339880,47 грн., а саме: нараховане до сплати за 2007 рік 334606,92 грн., з яких сплачено 424253,26 грн., нараховане до сплати за 2008 рік - 296990,07 грн., за 2009 рік - 125214,65 грн.

Крім того, Управлінням Пенсійного фонду України в Білокуракинському районі Луганської області передано позивачеві борги по Білокуракинській експлуатаційній дільниці №5 ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» у зв'язку з ліквідацією, зокрема, недоїмку зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 7322,09 грн. (а.с.9-10).

Таким чином, загальна сума заборгованості відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (недоїмка) складає 339880,47 грн., що підтверджується актом звірки від 27.01.2009 року (а.с.10), розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за відповідні місяці, розрахунком заборгованості, наданим позивачем, поясненнями сторін.

Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону «Про загальноообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобов'язаннями із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами, зобов'язання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань щодо виплати заробітної плати (доходу).

За таких обставин позовні вимоги позивача є обгрунтовними та підлягають задоволенню.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 14, 15, 17, 20, 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, Розділом 2 Порядка нарахування та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за деякі категорії застрахованих осіб, затвердженого Кабінетом Міністрів України від 25.08.2004 р. №1092, ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська задовольнити повністю.

Стягнути з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» (п/р 260091032206 КБ «Укркомунбанк» МФО 304998 код ЄДРПОУ 0334059), розташованого за адресою: 91055, м. Луганськ, вул. Карла Маркса, 54, на користь Управління Пенсійного фонду України в Артемівському районі міста Луганська (р/р 25607303723 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792301), розташованого за адресою: 91021, м. Луганськ, вул. А. Ліньова, 106, заборгованість (недоїмку) по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 339880,47 грн. (триста тридцять дев'ять тисяч вісімсот вісімдесят гривень 47 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження

Повний текст постанови викладено 15 жовтня 2009 року .

Суддя