Постанова № 5028429, 01.10.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

1 жовтня 2009 року №2а-4460/09/2370

14 годин 20 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю:

прокурора Синецької О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом прокурора Городищенського району Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області до ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення страхових внесків ,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернувся прокурор Городищенського району Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області, в якій просить стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 страхові внески за період з 01.05.2009 по 31.07.2009 на суму 4236 грн. 32 коп.

В судовому засіданні представник прокуратури Синецька О.Ю. позовні вимоги підтримала повністю та пояснила, що відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період ( в даному випадку - календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. При цьому в разі здійснення протягом базового звітного періоду виплат (виплати доходу), на які відповідно до згаданого закону нараховуються страхові внески, страхувальники одночасно з видачею зазначених сум зобов'язані сплачувати авансові платежі у вигляді сум страхових внесків, що підлягають нарахуванню на зазначені виплати.

Таким чином, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області за період з 01.05.2009 по 31.07.2009 становить 4236 грн. 32 коп. Оскільки відповідач добровільно борг сплачувати не хоче, то позивач змушений звернутися до суду про його стягнення.

 Представник позивача в судове засідання не з'явився, проте направив на адресу суду клопотання про розгляд спарви без його участі.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, хоча належним чином повідомлений про день, час та місце слухання даної адміністративної справи, заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи та інформації про наявність поважної причини неприбуття в судове засідання суду не надавалося, тому суд вважає за можливе слухати справу без участі відповідача.

Заслухавши доводи прокурора, дослідивши і оцінивши всі наявні в матеріалах справи докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Підставою для представництва інтересів держави у суді є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних і інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, які вчиняються у відносинах з Державою, що визначено ст. 121 Конституції України, ст. 60 КАС України та ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру».

Відповідач є платником страхових внесків (страхувальником) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України є встановленим державою обов'язковим платежем. Відповідно до ст. 18, ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» №1058-ІV від 9 липня 2003 року та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663, страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Відповідачу за травень, червень та липень 2009 року нараховано страхові внески в розмірі 4236 грн. 32 коп. відповідно до поданих представником позивача розрахунків, строк сплати яких прострочено. Станом на 31.08.2009 відповідачем в добровільному порядку борг не сплачено, тому зазначена сума підлягає стягненню.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій, що встановлено частиною 2 статті 106 вказаного вище Закону .

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов прокурора Городищенського району Черкаської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України у Городищенському районі Черкаської області до ІНФОРМАЦІЯ_1 про стягнення простроченої заборгованості зі страхових внесків за період з 01.05.2009 по 31.07.2009 в сумі 4236 грн. 32 коп. підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) відповідно до статті 94 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 9 липня 2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за №21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 ,   ст. ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 60, 71, 79, 86, 87, 94, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ІНФОРМАЦІЯ_1 , яке зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1, код за ЄДРПОУ НОМЕР_1, на користь управління Пенсійного фонду України в Городищенському районі Черкаської області (Черкаська області, м. Городище, вул. Грушевського, 10, код ЄДРПОУ 21366596 (р/р 25603301367 в обласному управлінні ВАТ „Державний ощадний банк України", МФО 354507), страхові внески за період з 01.05.2009 по 31.07.2009 в розмірі 4236 грн. (чотири тисячі двісті тридцять шість) 32 коп.

Звільнити відповідача від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 2 жовтня 2009 року.