Постанова № 50234939, 25.06.2015, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/9410/15-а

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" червня 2015 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі:

головуючого - судді Гончарука В.П.,

при секретарі - Лисенко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, Головного Управління Пенсійного фонду України у м. Києві про визнання дій неправомірними та зобов'язання призначити пенсію, нарахувати пенсійні виплати та виплатити їх,

в с т а н о в и в:

У травні 2015 року ОСОБА_1, звернулась до суду із зазначеним вище позовом, який обґрунтовала тим, що вона тривалий період часу працювала складальником на складально-рядковідливній машині типографії управління справами ЦК Компартії України.

У жовтні 2014 року позивач звернулась до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва із заявою про підтвердження стажу роботи на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах. Однак у задоволенні заяви позивачці було відмовлено через те що інформація відносно ЦК Компартії України в базі даних єдиного державного реєстру підприємств та організацій України по місту Києву не значиться. Разом з тим рішенням Комісії при Головному управлінні Пенсійного фонду України у м. Києві від 16.12.2014 року позивачу не підтверджено періоди роботи з 15.10.1987 р. по 01.10.1991 р. за професією складальника на складально-рядковідливній машині типографії управління справами ЦК Компартії України за списком 2. У зв»язку із чим позивач просить суд визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва, Головного Управління Пенсійного фонду України у м. Києві щодо відмови прийняти заяву на призначення пенсії за віком на пільгових умовах за Списком № 2 «виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах». Скасувати жрішення Комісії при Головному Управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови підтвердити пільговий стає ОСОБА_1 Зобов»язати Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва призначити та виплачувати ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах за списком 2 починаючи з 08.11.2014 року, зарахувавши у її пільговий стаж період роботи з 15.10.1987 року по 01.10.1991 року складачем рядковідливної машини типографії Управління справами ЦК Компартії України.

У судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила їх задовольнити. Зазначаючи що архівні довідки, записи в трудовій книжці є чіткими та зрозумілими відомостями про періоди роботи позивача. Також у разі ліквідації підприємства до 01 липня 2004 року витяг з Єдиного державного реєстру не вимагається.

У судовому засіданні представник відповідача Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва позов не визнала й просила у його задоволенні відмовити .

У судове засідання представник відповідача Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві не з»явився, про день час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду невідомі, але надав суду заперечення в яких просив відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі та зявилися у судове засідання, дослідивши зібрані докази й перевіривши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1, за свою трудову діяльність працювала, зокрема,:

-на посаді складальника на складально-рядковідливній машині типографії управління справами ЦК Компартії України з 15.10.1987 р. по 01.10.1991 р.

08 жовтня 2014 року ОСОБА_1, звернувся до управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва із заявою про підтвердження стажу роботи на посадах

19 лютого 2015 року управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва повідомило позивача ОСОБА_1 про неможливість підтвердити періоди роботи, що зараховуються до трудового стажу лдя призначення пенсії за віком на пільгових умовах працівникам, оскільки на розгляд комісії документи про ліквідацію не надавались.

Рішенням Комісії пор Головному управлінні Пенсійного фонду України у м. Києві від 16.12.2014 року позивачу ОСОБА_1 не підтверджено періоди роботи з 15.10.1987 р. по 01.10.1991 р. за професією складальника на складально-рядковіливній машині типографії управління справами ЦК Компартії України за списком № 2, оскільки на розгляд комісії документи пор ліквідацію ЦК Компартії України не надані.

Відповідно до частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», яка регулює питання призначення пенсії за віком на пільгових умовах, право на такий вид пенсії мають незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зокрема, за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону. За змістом вказаної норми особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством. Особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13-14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

Згідно із розділом ХХХІІ Списку № 2 від 22 серпня 1956 року № 1173 електрозварювальники та їх підручні мають право на пенсію за віком на пільгових умовах.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» визначено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Пунктами 1, 18 «Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, передбачено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності документів про наявний стаж роботи і неможливості одержання їх внаслідок ліквідації підприємства, установи, організації або відсутності архівних даних з інших причин, трудовий стаж установлюється на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника на спільній роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника.

Дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, із урахуванням положень частини другої статті 11 КАС України, а саме в частині визнання протиправною відмову субєкта владних зарахувати до трудового стажу, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах, наголошених вище періодів роботи позивача із урахуванням даних його трудової книжки й про зобовязання зарахувати ці періоди роботи у стаж роботи, що дає право на призначення пенсії на пільгових умовах.

Разом із тим, не підлягають задоволенню позовні вимоги про скасування Комісії при Головному Управлінні Пенсійного фонду України у м. Києві № 177 від 16 грудня 2014 року

.

Керуючись керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 163, 167, 185, 186 КАС України

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва, Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо відмови у зарахуванні ОСОБА_1 періодів його роботи до загального трудового стажу, що дає право на призначення пенсійного забезпечення на пільгових умовах.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва зарахувати ОСОБА_1 до загального трудового стажу, що дає право на призначення пенсійного забезпечення за Списком № 2 «виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах» період його роботи з 15 жовтня 1987 по 01 жовтня 1991 року за професією складальника на складально-рядковіливній машині типографії управління справами ЦК Компартії України починаючи з 08.11.2014 року.

У задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня її проголошення, а особами, які не були присутні в судовому засіданні, протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Суддя