Постанова № 50231188, 13.05.2015, Рівненський районний суд Рівненської області

Справа № 570/1609/15-п

Номер провадження 3/570/579/2015

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 травня 2015 року м.Рівне

Cуддя Рівненського районного суду Рівненської області Сидоренко С.М., розглянувши матеріали, які надійшли від спецпідрозділу по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Управління СБУ в Рівненській області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживаючої ІНФОРМАЦІЯ_2 , завідувача канцелярії Городищенської ВК №96 Управління ДПтС України в Рівненській області, НОМЕР_1, виданий 12.05.2012 року Рівненським МВ УМВС України в Рівненській області,

за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1, перебуваючи на посаді завідувача канцелярії Городищенської ВК №96 Управління ДПтС України в Рівненській області, будучи відповідно до пп. "а" п.2 ч.1 ст. 4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, а також суб'єктом декларування, в порушення ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", станом на 01.04.2015 року не подала до відділу по роботі з персоналом Городищенської ВК УДПтС України в Рівненській області (№96) декларацію про майно, доходи, витрати та зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік, хоча мала обов'язок та можливість це зробити.

Прокурор в судовому засіданні просить накласти на правопорушницю адміністративне стягнення за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП.

ОСОБА_1 в судовому засіданні свою вину у вчиненні правопорушення, не визнала, вказавши, що подала декларацію 17 квітня 2015 року в зв'язку з тим, що не знала про свій обов'язок подавати декларацію про доходи за минулий рік до 1 квітня поточного року, а керівництво Городищенської ВК -96 їй про це не повідомило.

Свідок ОСОБА_2В.в судовому засіданні пояснив, що про вимоги обов'язкового фінансового контролю ОСОБА_1 було доведено на нараді керівного складу установи, за результатами вказаної наради було складено протокол. Крім того інформація про обов'язок подати декларацію про доходи за 2014 рік до 01.04.2015, була представлена на стенді. Крім того ОСОБА_1 в силу своїх службових обов'язків, здійснювала реєстрацію декларацій про доходи в журналі обліку вхідної кореспонденції, отже була обізнана про необхідність подачі декларації до 01.04.2015 року.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що працівники колонії здавали їй декларації про доходи, а вона долучала їх до особових справ співробітників. Всі працівники подали декларації до 1 квітня 2015 року. Що ОСОБА_1 невчасно подала декларацію ОСОБА_3, зрозуміла, провівши звірку декларацій, долучених до особових справ, яка проводилась 01.04.2015 року. Виявивши, що декларація ОСОБА_1 відсутня, вона відразу повідомила про це керівника та правопорушницю, а та заповнила декларацію про доходи за 2014 рік і подала її 17 квітня 2015 року.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснила що про факт подачі ОСОБА_1 декларації про доходи за 2014 рік до 01 ківітня 2014 року їй не відомо, запису про реєстрацію вказаної декларації в журналі вхідної кореспонденції немає. Правопорушниця подала декларацію про доходи 17.04.2015 року.

Слід зазаначити , що у відповідності до діючого законодавства , а саме відповідно до вимог ч.1 ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції", суб'єкти декларування зобов'язані щорічно до 1 квітня подавати за місцем роботи (служби) декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік за формою, що додається до цього закону.

Згідно пп. "а" п.2 ч.1 ст.4 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції, суб'єктами відповідальності за корупційні правопорушення є посадові особи юридичних осіб публічного права, які не зазначені в пункті 1 частини першої статті 4 вказаного Закону, але отримують заробітну плату за рахунок державного чи місцевогобюджету.

Вина ОСОБА_1 у вчиненому правопорушенні підтверджується такими матеріалами справи: витягом з наказу №61 о/с від 19.10.2012 року (а.с. 7), згідно якого ОСОБА_5 (в подальшому ОСОБА_1П.) поновлено на посаді завідувача канцелярії, посадовою інструкцією завідувача канцелярії (а.с. 14-15), протоколом оперативної наради керівного складу Городищенської ВК УДПС України в Рівненській області (№96) (а.с.18-19), з якого вбачається, що на оперативній нараді начальником відділу по роботі з особовим складом ОСОБА_2 було повідомлено інформацію щодо завершення реєстрації декларацій за 2014 рік та відповідальності за неподачу декларації; декларацією про майно, доходи витрати і зобов'язання фінансового характеру за 2014 рік ОСОБА_1 з вхідним штампом із зазначенням дати 17.04.2015 року, аркушами з журналу обліку вхідної кореспонденції , з яких вбачається що 17.04.2015 року за вхідним номером 1394 зазначена декларація про доходи ОСОБА_1, аркушами з журналу обліку вихідної кореспонденції.

Заслухавши пояснення прокурора, правопорушниці, свідків, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що в діях ОСОБА_1 є склад правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, так як вона, являючись завідувачем канцелярією Городищенської ВК №96 та суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення, а також відповідно до абзацу 7 ч.1 ст. 1 ЗУ "Про засади запобігання і протидії корупції", суб'єктом декларування, порушила вимоги фінансового контролю, передбачені ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції".

Суд критично відноситься до пояснень ОСОБА_1, що вона не знала про свій обов'язок подавати декларацію про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік і розцінює їх як бажання уникнути адміністративного стягнення за вчинене адміністративне правопорушення.

З врахуванням особи правопорушниці, яка негативно характеризується, вперше притягується до адмінстративної відповідальності, приходжу до висновку, що до правопорушника повинне бути застосоване адміністративне стягнення в межах санкції вказаної статті, а саме штраф.

Суд вирішує питання про стягнення судового збору згідно ст.40-1 КпАП України.

З огляду на викладене, згідно ст.12 Закону України Про засади запобігання та протидії корупції, ч.1 ст.172-6 КУпАП, керуючись Законом України Про судовий збір, ст.ст.40-1, 283, 284 КУпАП, суд

п о с т а н о в и в:

ОСОБА_1 визнати винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП та піддати адміністративному стягненню у виді штрафу в розмірі 850 (вісімсот п'ятдесят) грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави (Отримувач коштів УДКСУ у Рівненському районі. Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38012756. Банк отримувача ГУДКСУ в Рівненській області. Код банку отримувача (МФО) 833017. Рахунок отримувача 31217206700295. Код класифікації доходів бюджету 22030001) судовий збір в розмірі 36 грн. 54 коп.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський районний суд протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя Сидоренко С.М.