Постанова № 50214074, 28.11.2013, Богунський районний суд м. Житомира

Справа №295/15052/13-а

Категорія 101

2-а/295/504/13

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.11.2013 року м. Житомир

Суддя Богунського районного суд м. Житомира Чішман Л.М., розглянувши в порядку скороченого провадження одноособово адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної адміністрації та Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради міста Житомира, Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною та зобов"язання вчинити певні дії, стягнення грошової допомоги, -

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, просив визнати неправомірною бездіяльність Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної адміністрації та зобов"язати департамент організувати та здійснити виплату грошової допомоги до 5 травня 2013 року в розмірі 2110,00 грн., визнати неправомірною бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради міста Житомира та зобов"язати надати подання на виплату вищезазначеної допомоги та стягнути з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної адміністрації грошову допомогу як інваліду війни 2 групи до 5-го травня 2013 року в сумі 2110 грн.

Вимоги мотивує тим, що позивач в квітні 2013 року звернувся згідно п.9 ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" з заявою про встановлення йому статусу інваліда війни, оскільки останній був залучений до складу формувань Цивільної оборони та став інвалідом внаслідок захворювань пов'язаних з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС, однак отримав відмову. Лише в серпні 2013 року на підставі постанови суду, позивач отримав посвідчення інваліда війни, за таких обставин був позбавлений права на отримання грошової допомоги до 05 травня 2013 року.

Відповідачі подали заперечення проти позову, у яких позовні вимоги не визнали.

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності із ст.183-2 КАС України без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем та відповідачем обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Дослідивши обставини, викладені у позові, запереченнях, та оцінивши в сукупності докази наявні у матеріалах справи, суддя дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Між сторонами виник спір у сфері публічно - правових відносин.

Згідно ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних повноважень.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно ч. 1 ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Судом встановлено, що позивач 18.03.2013 року та 02.04.2013 року позивач звертався до Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира з заявами про визначення йому статусу інваліда війни.

Відповідно до п. 9 ст. 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.93 року № 3551-ХІ (зі змінами) на ОСОБА_2 поширюється дія зазначеного закону як інваліда війни. Разом з тим, відповідач у наданні такого статусу 25.03.2013 року відмовив, посилаючись на недоведеність перебування ОСОБА_2 у складі формувань Цивільної оборони, пов'язаних з ліквідацією наслідків Чорнобильської катастрофи.

Постановою Богунського районного суду м.Житомира від 22.07.2013 року визнано бездіяльність Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради м.Житомира неправомірною та зобов'язано останнього вирішити заяву про надання статусу інваліда війни 2 групи відповідно до вимог п.9 ст.7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту".

ОСОБА_2 є інвалідом війни 2-ї групи, що підтверджується відповідним посвідченням 14 серпня 2013 року.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 13.03.2013 року № 149 "Про розмір разової грошової допомоги, що виплачується у 2013 році " та Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" інвалідам війни 2-ї групи розмір разової грошової допомоги становить 2110 грн.

Суд вважає, що позивач має право на отримання разової грошової допомоги в розмірі, визначеному Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", оскільки ОСОБА_2 в березні та в квітні 2013 року звертався з заявами про визначення йому статусу інваліда війни, на що отримав незаконну відмову.

Ствердження відповідачів про те, що ОСОБА_2 не мав статусу інваліда війни 2 групи станом на 05.05.2013 року, отримав його лише 14.08.2013 року, а тому необхідності в направленні 14.08.2013 року документів до Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат не було, суд визнає протиправним. Згідно Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" та відповідно до Постанови КМУ від 12 травня 1994 р. N 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни" посвідчення інваліда війни ОСОБА_2 повинен був отримати на наступний день після звернення останнього з відповідною заявою.

Аналізуючи встановлені доказами по справі обставини, враховуючи вимоги чинного законодавства України, суд приходить до висновку, що позов є обґрунтованим, позовні вимоги доведеними та такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки сторони по даній справі звільнені від сплати судового збору, судові витрати суд відносить за рахунок держави.

Відповідно до ч. 3 ст. 183-2 та ч. 1 ст. 256 КАС України постанова суду підлягає негайному виконанню відповідачем.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8,19, 22, 46 Конституції України, Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", Постановою КМУ № 149 від 13.03.2013 року, Постановою КМУ від 12 травня 1994 р. N 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни", ст.ст. 8,9,11,17, 71, 161, 162, 183-2, 256 КАС України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати бездільність Департаменту праці та соціального захисту населення Житомирської обласної адміністрації, Управління праці та соціального захисту населення Богунської районної ради міста Житомира неправомірною та зобов"язати подати подання на виплату грошової допомоги до 5 травня 2013 року ОСОБА_2.

Стягнути з Житомирського обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат на користь ОСОБА_2 грошову допомогу, як інваліду війни 2 групи до 5-го травня 2013 року в сумі 2110 грн.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Богунський районний суд м. Житомира шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії цієї постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Л.М.Чішман