Ухвала суду № 50204306, 10.10.2014, Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

Номер справи 623/4075/14-к

Номер провадження 1-кс/623/1516/2014

УХВАЛА

іменем України

10 жовтня 2014 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області у складі:

слідчого судді Піддубного І.А.,

при секретарі Довгополій І.В.,

за участю прокурора Ізюмської міжрайонної прокуратури Орлова І.Л.,

слідчого СВ Ізюмського МВ ГУМВС України в

Харківській області капітана міліції Дубини М.С.,

розглянувши клопотання слідчого СВ Ізюмського МВ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції Дубини М.С. по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014220320001107 від 19.08.2014 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Ізюмського КЖРЕП-1,

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання слідчого СВ Ізюмського МВ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції Дубини М.С. про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Ізюмського КЖРЕП-1.

У вказаному клопотанні зазначено, що 18.08.2014 року до Ізюмського МВ ГУМВС України в Харківській області, надійшов рапорт о/у СДСБЕЗ Ізюмського МВ ОСОБА_3 про те, що посадові особи Ізюмського КЖРЕП-1, розташованого за адресою м. Ізюм пров. Георгієвський 3, у період 2013-2014 року, складали фіктивні акти на перевірку димових та вентиляційних каналів у будинках які знаходяться на балансі підприємства.

19.08.2014 року, відомості про подію, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12014220320001107, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.366 КК України.

Згідно Закону України «Про житлово-комунальні послуги» на Ізюмське КЖРЕП-1, як на балансоутримувача та виконавця послуг, покладено обов'язок забезпечення належної експлуатації та утримання в належному технічному стані майна, що перебуває на балансі, забезпечення своєчасного та належної якості надання житлово-комунальних послуг, підготовка жилого будинку і його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період, здійснення технічного обслуговування та ремонту внутрішньо будинкових мереж, вжиття заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій тощо.

Рішенням виконавчого комітету Ізюмської міської ради № 0797 від 09.09.2009 року КЖРЕП-1 визначено виконавцем послуг з утримання будинків та прибудинкової території та затверджено тарифи та перелік послуг по обслуговуванню житла по житловому фонду м. Ізюм, які розраховані на постанові постанови КМУ № 529 від 20.05.2009 року, серед яких обслуговування димовентиляційних каналів, яке передбачає перевірку наявності тяги у димових та вентиляційних каналах, яка здійснюється відповідно два та один раз на рік; прочищення димових та вентиляційних каналів - у міру необхідності; ремонт оголовків димових та вентиляційних каналів на даху (окрім капітального ремонту), який здійснюється у міру необхідності.

Відповідно до довідки КЖРЕП-1 за №499 від 28.08.2014 року, на балансі підприємства наявний індикатор сходу тяги - пристрій, яким перевіряється справність димовентиляційних каналів. Відповідно до довідки ДП «Донецькстандартметрології від 21.10.2009 року індикатор витрати і тяги ИРиТ-3 виробник СКТБ «Турбулентність» власник КЖРЕП-1 м. Ізюм визнається придатним і допускається до застосування. Вказане свідоцтво на повірку за №1452 дійсне до 20.10.2010 року.

На теперішній час стає не зрозумілим, яким чином у період з 2010 по 2014 рік, проводилась перевірки димових та вентиляційних каналів у будинках, у зв'язку з тим, що вона проводиться інструментальним методом, тобто за допомогою індикатора витрати і тяги ИРиТ-3, відповідно до Наказу №254 від 01.10.1997 року, Державного комітету України по нагляду за охороною праці «Про затвердження Правил безпеки систем газопостачання України» п. 4.5.14 «Перевірка і прочищення димових і вентиляційних каналів оформляється актом, в якому зазначається їх стан за такими ж параметрами, що 1 при первинній перевірці (п.4.5.19 цих правил)».

П.4.5.15 Правил «При первинному обстеженні димових і вентиляційних каналів в газифікованих приміщеннях новобудов житлових і громадських будинків перевіряється інструментальним методом повітрообміну відповідно до СНиП 2.08.01-89»

Відповідно до п.4.5.22 Правил «Повторні перевірки димових і вентиляційних каналів в житлових будинках, можуть виконуватися власниками будинків або іншими організаціями, які мають підготовлений персонал, технічне оснащення і дозвіл на проведення таких робіт від органу Держнаглядохоронпраці. Відомості про повторну перевірку заносяться у журнал повторної перевірки технічного стану димових і вентиляційних каналів згідно з формою, наведеною в Правилах технічної експлуатації. Журнали зберігаються у власників будинків».

Допитаний у якості свідка майстер служби внутрішньо будинкового газового обладнання Ізюмської дільниці Куп'янської філії ПАТ «Харківгаз» ОСОБА_4 повідомив, що усі підприємства балансоутримувачи багатоквартирних будинків, повинні надавати до Ізюмської дільниці Куп'янської філії ПАТ «Харківгаз» акти перевірки димових та вентиляційних каналів відповідно «Правил безпеки систем газопостачання України». Відповідно до письмового повідомлення підприємства, у кінці березня чи на початку квітня 2014 року, КЖРЕП-1 надав акти перевірки димових та вентиляційних каналів у будинках, які перебувають на балансі підприємства за 2014 рік. Акти зберігаються на протязі 1 року у кабінеті 1, служби ВБГО Ізюмської дільниці Куп'янської філії ПАТ «Харківгаз».

Слідчий та прокурор в судовому засіданні підтримали клопотання і просили його задовольнити.

Відповідно до ч.8 ст.11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу України» орган державної контрольно-ревізійної служби, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Згідно з п.5 ч.5 ст.11 Закону України «Про державну контрольно-ревізійну службу України» позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державної контрольно-ревізійної служби і проводиться у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, державної податкової служби, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державної контрольно-ревізійної служби.

Суд, дослідивши клопотання слідчого та додані до нього документи, заслухавши думку прокурора, вважає за доцільне надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Ізюмського КЖРЕП-1, починаючи з 13 жовтня 2014 року по 31 жовтня 2014 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ЗУ „Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні", ст.ст. 40,131,132 КПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого СВ Ізюмського МВ ГУМВС України в Харківській області капітана міліції Дубини М.С. по кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12014220320001107 від 19.08.2014 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України про надання дозволу на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Ізюмського КЖРЕП-1 - задовольнити.

Надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Ізюмського КЖРЕП-1, розташованого по пров. Георгіївському, 3 в м. Ізюм, (р/р 26008707212620 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» МФО 380805, кд 32546705) службовими особами Ізюмської міжрайонної держфінінспекції ДФІ в Харківській області у період з 13 жовтня 2014 року по 31 жовтня 2014 року з питання вирахування суми нарахованих та отриманих коштів КЖРЕП-1 за обслуговування димовентиляційних каналів будинків, які перебувають на балансі КЖРЕП-1 за період з 21.10.2010 року по 30.09.2014 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: І.А Піддубний