Постанова № 50198431, 09.09.2015, Криничанський районний суд Дніпропетровської області

КРИНИЧАНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 178/843/15-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 вересня 2015 року Криничанський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючої судді Берелет В.В.,

секретаря Саверської Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в с.Кринички цивільну справу за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, головного державного виконавця Данилевської Т.М. про повернення виконавчого документа стягувачеві,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з тих підстав, що виконавчим листом № 2-а-1220/11 від 03 березня 2011 року Криничанський районний суд зобов'язав Управління Пенсійного фонду України в Криничанському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок пенсії, виплатити підвищення до пенсії в розмірі 30% мінімальної пенсії за віком , починаючи з 16 серпня 2010 року, з урахуванням проведених виплат. Однак, ВПВР не виконав виконавчий лист № 2-а-1220/11 та повернув його без виконання. Криничанський районний суд постановою № 178/554/14 від 10 квітня 2014 року, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою № 6а/178/11/14 від 10 грудня 2014 року зобов'язали ВПВР відновити виконавче провадження. Головний державний виконавець, не виконавши дані рішення судових інстанцій, постановою від 14 травня 2015 року повернула виконавчий лист № 2-а-1220/11 без виконання, вказавши, що позивач надбавку до пенсії за 2010 рік, 2011 рік повинен отримувати по постанові КМУ від 2014 року. Тому просить, скасувати постанову від 14 травня 2015 року, зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відновити виконавче провадження по виконавчому листу № 2-а-1220/11, надіслати постанову про відновлення виконавчого провадження та стягнути з УПФУ в Криничанському районі Дніпропетровської області належне підвищення до пенсії.

Відповідач просить слухати справу за відсутності його представника.

Вивчивши та дослідивши матеріали адміністративної справи суд встановив, що виконавчим листом № 2-а-1220/11 від 03 березня 2011 року Криничанський районний суд зобов'язав Управління пенсійного фонду у Криничанському районі Дніпропетровської області здійснити перерахунок та виплатити підвищення до пенсії, передбачене ст. 6 Закону України „Про соціальний захист дітей війни", ст.28 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", починаючи з 16 серпня 2010 року до нині, з урахуванням проведених виплат. Криничанський районний суд постановою № 178/554/14 від 10 квітня 2014 року, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд ухвалою № 6а/178/11/14 від 10 грудня 2014 року зобов'язали ВПВР відновити виконавче провадження. Однак, постановою від 14 травня 2015 року головний держаний виконавець повернула виконавчий лист № 2-а-1220/11 без виконання, вказавши, що відповідно до Закону України „Про виконавче провадження" та Закону України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" боржник за виконавчим провадженням, підпадає під поняття, визначені ст.2 Закону України „Про гарантії держави щодо виконання судових рішень", як державний орган, що виключає можливість подальшого виконання рішення суду державним виконавцем, а відтак - подальшого здійснення виконавчого провадження.

Пунктом 9 частини 1 статті 47 Закону України „Про виконавче провадження", передбачено, що виконавчий документ, на підставі якого відкрито виконавче провадження, за яким виконання не здійснювалося або здійснено частково, повертається стягувачу у разі, якщо наявна встановлена законом заборона щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, якщо у нього відсутнє інше майно чи кошти, на які можливо звернути стягнення, а також щодо проведення інших виконавчих дій стосовно боржника, що виключає можливість виконання відповідного рішення.

Однак, як убачається з оскаржуваної постанови жодних вищезазначених підстав у ній не вказано, коли і які саме виникли обставини, що виключають можливість виконання відповідного рішення подальшого здійснення виконавчого провадження.

У відповідності до ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Статтею 40 Контитуції України, передбачено, що усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов'язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Згідно ст. 6 Європейської Конвенції про захист правлюдини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Враховуючи вищевикладене, зазначені норми діючого законодавства України, суд вважає можливим задовольнити вимоги позивача.

Керуючись 158-163 КАС України суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Скасувати постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві від 14 травня 2015 року головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.

Зобов'язати відділ примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відновити виконавче провадження по виконавчому листу № 2-а-1220/11 від 03 березня 2011 року про зобов'язання Управління Пенсійного фонду Украни в Криничанському районі здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 підвищення до пенсії, згідно Законів України „Про соціальний захист дітей війни" та „Про загальнообов'язкове державне пенсійне стархування".

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом десяти днів з дня винесення постанови або з дня отримання її копії до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя:

В. В. Берелет