Рішення № 50192217, 26.02.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

26.02.13р. Справа № 904/848/13-гЗа позовом Криворізького прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

до Військової частини А3283, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення 4 800 грн. 00 коп.

СУДДЯ ЗАГИНАЙКО Т.В.

Представники:

від прокурора: Шафранюк В.М.- пом. покурора, посв. від 01.11.2012р. №012335;

від позивача: Годько І.О.- представник, дов. від 14.01.2013р. №30;

від відповідача: Вологжаніна О.Д. - представник, дов. від 03.01.2013р. №02.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор в інтересах держави в особі позивача просить стягнути з відповідача 4 800 грн. 00 коп. - збитків, заподіяних внаслідок знищення зелених насаджень без відповідного ордеру.

Відповідач у відзиві (вх. №12428/13 від 26.02.2013р.) на позовну заяву про відшкодування завданих збитків просить відмовити в задоволенні позовних вимог, оскільки: - перевірку було проведено з порушенням Порядку організації та проведення перевірок суб'єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства; - в 2010р, 2011р. та 2012р. у військовій частині А3283 проводились дні довкілля та місячники з благоустрою та озеленення.

Клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу представниками сторін та прокурора заявлено не було.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін та прокурора господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Криворізької прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України від 25.12.2012р. №531 про проведення перевірки у порядку нагляду за додержанням і застосуванням законів було постановлено провести перевірку в порядку прокурорського нагляду за додержанням та застосуванням законів у військовій частині А3283 з питань додержання вимог природоохоронного законодавства, на підставі того, що 24.12.2012р. на її офіційну електронну адресу надійшло повідомлення з двома відео-файлами, на яких зафіксовано протиправну порубку зелених насаджень на території відповідача - Військової частини А3283.

28.12.2012р. позивачем - Державною екологічною інспекцією в Дніпропетровській області із залученням Криворізької прокуратури з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Південного регіону України у присутності начальника служби екологічної безпеки майора Шапки О.А. на підставі наказу Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області від 26.12.2012р. №2-13-П була проведена позапланова перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства на території відповідача - Військової частини А3283 за адресою: військове містечко №35, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, якою було встановлено факт знищення трьох дерев породи берест діаметрами: 39 см - 1 шт., 35 см - 1 шт., 34 см - 1 шт. до ступеня припинення росту без дозволяючого документу (ордеру) на знищення зелених насаджень, що є порушенням статті 25 Закону України „Про рослинний світ". Про зазначене було складено акт від 28.12.2012р. перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства.

Як вбачається примірник вказаного акту було отримано представником відповідача - начальником служби екологічної безпеки Шапкою О.А., про що свідчить його підпис у відповідній графі.

В подальшому за наслідками проведення перевірки позивачем на підставі такс, вказаних у додатку №1 до постанови Кабінету Міністрів України від 01.02.2012р. №111 „Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.1999р. №559 „Про такси для обчислення розміру шкоди, заподіяної зеленим насадженням у межах міста та інших населених пунктів", було здійснено розрахунок розміру шкоди, заподіяної державі військовою частиною А3283 внаслідок знищення зелених насаджень на території військової частини А3283 за адресою: військове містечко №35, м. Кривий Ріг, розмір якої склав 4 800 грн. 00 коп.

Згідно частин 1 та 3 статті 28 Закону України „Про благоустрій населених пунктів" охороні та відновленню підлягають усі зелені насадження в межах населених пунктів під час проведення будь-якої діяльності, крім зелених насаджень, які висаджені або виросли самосівом в охоронних зонах повітряних і кабельних ліній, трансформаторних підстанцій, розподільних пунктів і пристроїв; видалення дерев, кущів, газонів і квітників здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України; не потребує отримання дозволу (ордера) на видалення зелених насаджень виконання робіт на підставі одного з документів, визначених частиною першою статті 34 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності; відновна вартість сплачується до прийняття об'єкта в експлуатацію; розмір відновної вартості видалених зелених насаджень зменшується на суму, передбачену в проектній документації на озеленення території.

Згідно пункту 3 Порядку видалення дерев, кущів, газонів і квітників у населених пунктах видалення зелених насаджень на території населеного пункту здійснюється: за рішенням виконавчого органу сільської, селищної, міської ради (далі - компетентний орган) на підставі ордера (крім випадків, передбачених пунктами 7 - 10 цього Порядку); на підставі одного з документів, визначених частиною першою статті 34 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", до прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів; видалення зелених насаджень на підставі одного з документів, визначених частиною першою статті 34 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності", до прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів не потребує прийняття рішення компетентним органом.

Відповідачем доказів в підтвердження наявності відповідного рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради та отримання відповідного дозвільного документу (ордеру) на видалення зелених насаджень не надано.

Відповідно до частини 1 статті 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Загальні підстави для відповідальності за завдану майнову шкоду встановлені статтею 1166 Цивільного кодексу України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовуються в повному обсязі особою, яка її завдала; при цьому особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Твердження відповідача щодо порушення процедурних моментів під час проведення перевірки в цілому не впливають на допущене відповідачем порушення та не виключають його обов'язку відшкодувати спричинену цим шкоду.

З огляду на викладене заперечення відповідача не заслуговують на увагу, а позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі слід покласти на відповідача.

Керуючись статтями 49, 82-85, 116 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Військової частини А3283 (50046, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, військове містечко №30; ідентифікаційний код 07880837) на користь Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області (49010, м. Дніпропетровськ, вул. Лабораторна, 68) 4 800 грн. 00 коп. - шкоди.

Стягнути з Військової частини А3283 (50046, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, військове містечко №30; ідентифікаційний код 07880837) в доход Державного бюджету України в особі управління Державної казначейської служби України у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області (49027, м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7; код ЄДРПОУ 379 892 69 Банк одержувача Відділення банку ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805 012; п/р 312 142 067 830 05; КБКД 220 300 01) 1 720 грн. 50 коп. - судового збору.

Видати накази.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

СУДДЯ Т.В. ЗАГИНАЙКО

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до статті 84 ГПК України,

„04„ березня 2013р.