Постанова № 50189482, 01.03.2012, Сумський окружний адміністративний суд

Копія:

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2012 р. справа № 2a-1870/1218/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бондаря С.О.

за участю секретаря судового засідання - Швед В.С.

представника позивача - ОСОБА_1

відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Суми адміністративну справу за позовом Білопільського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

Білопільський районний центр зайнятості звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення коштів за проживання в гуртожитку в розмірі 4770 грн. Свої вимоги мотивує тим, що відповідачка перебувала на обліку у Білопільському районному центрі зайнятості. В період з березня по серпень 2011 року, за направленням Білопільського РЦЗ, ОСОБА_2 проходила професійне навчання у Державному навчальному закладі "Сумський центр професійно-технічної освіти харчових технологій, торгівлі та ресторанного сервісу" та проживала у гуртожитку вказаного навчального закладу. За проживання ОСОБА_2 у гуртожитку Білопільським РЦЗ були перераховані кошти Державному навчальному закладу "Сумський центр професійно-технічної освіти харчових технологій, торгівлі та ресторанного сервісу" за період проживання з 17 березня по 20 серпня 2011року в сумі 4770 грн. Враховуючи, що ОСОБА_2 було відраховано з навчання у зв'язку з пропусками занять без поважних причин та відповідно до п.2 ч.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", п.28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України за №308 від 20.11.2000року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 14.12.2000року за № 916/5137 (далі - Порядок №308) просить стягнути з відповідачки кошти за проживання у гуртожитку в сумі 4770 грн. В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнала частково і пояснила, що вона проживала в гуртожитку в 17 березня по 15 червня 2011 року. Цього дня, тобто 15 червня 2011 року, вона добровільно виселилася з гуртожитку, про що повідомила коменданта гуртожитку. Тому згодна сплатити кошти за час фактичного проживання в гуртожитку. Суд, заслухавши пояснення представника позивача, відповідачки, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 звернулася до Білопільського районного центру зайнятості, де спеціалістом центру була заповнена персональна картка за №180100310112500003 від 25.11.2010року, яка була підписана відповідачкою (а.с.7). 02.12.2010року за заявою ОСОБА_2, їй наданий статус безробітної з одночасним призначенням виплати допомоги по безробіттю на підставі Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (а.с.8).

З 15.03.2011року на підставі заяви відповідачки та укладеного договору №180111031400069 від 14.03.2011року, ОСОБА_2 проходила професійне навчання у Державному навчальному закладі "Сумський центр професійно-технічної освіти харчових технологій, торгівлі та ресторанного сервісу" за направленням Білопільського РЦЗ (а.с.9-10, 12).

Згідно наказу директора "Сумського центру професійно-технічної освіти харчових технологій, торгівлі та ресторанного сервісу" від 26.09.2011року №14"В-СНН" ОСОБА_2 відраховано зі складу слухачів з числа незайнятого населення за пропуски занять - курсів за професією "Кухар, кондитер" без поважних причин, з 22.09.2011року (а.с.13).

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про зайнятість населення" безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно п.2 ч. 3 ст. 36 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", у разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Також, пунктом 28 Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики за №308 від 20.11.2000р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції 14.12.2000р. №916/5137 встановлено, що у разі припинення професійного навчання за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за набутою професією (спеціальністю) з осіб стягується загальна сума витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання, витрат на проїзд до місця навчання і назад (включаючи щоденні), витрат на проживання та витрат, пов'язаних з попереднім медичним та наркологічним оглядом відповідно до законодавства.

Тобто законодавством передбачено стягнення витрат, в тому числі, на проживання.

Відповідно до п.8 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009р. за №60/62, Постанови правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009р. №7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 12.03.2009р. № 232/16248, у разі відмови особи повернути кошти, стягнення таких коштів здійснюється в судовому порядку.

18.01.2012року Білопільським РЦЗ на адресу відповідача направлялася претензія з вимогою добровільно сплатити кошти, в тому числі і витрати на проживання - 4770 грн. (а.с.15).

З довідки державного навчального закладу "Сумський центр професійно-технічної освіти харчових технологій, торгівлі та ресторанного сервісу" від 31.10.2011року №416 вбачається, що витрати на проживання в період з 17 березня по 20 серпня 2011року складають 4770 грн., в тому числі: березень 2011року (17 днів) - 510 грн., квітень 2011року (30 днів) - 900 грн., травень 2011року (31 день) - 930 грн., червень 2011року (30 днів) - 900грн., липень 2011року (31 день) - 930 грн., серпень 2011року (20 днів) - 600грн. (а.с.11).

Як пояснила в судовому засіданні відповідачка ОСОБА_2, вона проживала в гуртожитку з 17.03.2011року по 15.06.2011року.

Такі пояснення відповідачки повністю підтверджуються письмовим поясненням коменданта гуртожитку ОСОБА_3 від 06.02.2012року, згідно якого відповідачка ОСОБА_2 дійсно 15.06.2011року попередила її про виселення з гуртожитку та про подальше не проживання в цьому гуртожитку (а.с.25).

Вказані докази не спростовані позивачем.

Тому суд вважає за необхідне стягнути з відповідачки ОСОБА_2 витрати на проживання за період з 17 березня по 15 червня 2011року в розмірі 2790 грн., тобто за час її фактичного проживання у гуртожитку.

В іншій частині позову необхідно відмовити за необґрунтованістю вимог.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Білопільського районного центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, /41825, Сумська область, Білопільський район, с.Ободи, вул. Першотравнева, 2, ідентифікаційний номер 3332118442/ на користь Білопільського районного центру зайнятості /41800, Сумська область, м. Білопілля, вул. Старопутивльська, 33, ідентифікаційний код 38020201/ кошти в сумі 2790 грн. /дві тисячі сімсот дев"яносто грн./.

В іншій частині позову відмовити за необґрунтованістю вимог.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) С.О. Бондар

Повний текст постанови виготовлений 5 березня 2012 року.

З оригіналом згідно:

Суддя С.О. Бондар