Ухвала суду № 50189191, 11.09.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 вересня 2015 рокум. ПолтаваСправа № 816/4208/15

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Довгопол М.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Відділу Держземагентства у Решетилівському районі Полтавської області , Решетилівської селищної ради Полтавської області про зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

09 вересня 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відділу Держземагентства у Решетилівському районі Полтавської області , Решетилівської селищної ради Полтавської області про зобов'язання відповідачів належним чином розглянути запити позивача на інформацію від 22.06.2015 та від 24.07.2015; стягнення моральної шкоди із відповідачів у розмірі 100 000 грн з кожного.

Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В силу приписів статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI (в редакції із змінами, внесеними Законом України від 22.05.2015 р. N 484-VIII, який набрав чинності з 01.09.2015) судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно із пунктом 1 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати.

Враховуючи розмір мінімальної заробітної плати на 01.01.2015 (1218 грн), ставка судового збору за подання фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 487 грн 20 коп.

Прохальна частина позовної заяви ОСОБА_1 містить вимогу про зобов'язання відповідачів належним чином розглянути запити позивача на інформацію, тобто вимогу немайнового характеру, тому судовий збір за подання відповідного позову складає 487 грн 20 коп.

В силу приписів пункту 13 частини 2 статті 3 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання ОСОБА_1 позовних вимог про стягнення моральної шкоди не справляється.

Таким чином судовий збір за подання позову ОСОБА_1 складає 487 грн 20 коп.

Документ про сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", позивачем до позовної заяви не додано. Доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору не надано.

У позовній заяві ОСОБА_1 просить суд у порядку ч. 1 ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України врахувати її майновий стан та звільнити від оплати судових витрат. В обґрунтування клопотання посилається на те, що у зв'язку із повною дестабілізацією життя через відсутність протягом 3,5 років житла, мало працює, значні кошти витрачає на купівлю речей, приведених у непридатний стан, додаткові кошти витрачає на утримання та оплату найманого житла, більше року повністю утримує доньку ОСОБА_2, яка отримала направлення на роботу в неіснуючий заклад і не отримує заробітну плату.

Згідно із частиною 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Аналіз вказаної норми Кодексу свідчить про те, що суд може звільнити сторону від сплати судових витрат, якщо майновий стан особи є таким, що утруднює виконання цього обов'язку у повному обсязі.

При цьому особа, яка звертається із відповідним клопотанням, повинна навести обставини, які свідчать про її незадовільне (скрутне) матеріальне становище, та подати суду відповідні докази (документи про рівень доходу позивача; документи про заборгованість перед іншими особами; документи про стягнення заборгованості з позивача в межах виконавчого провадження; документи про наявність утриманців тощо).

До матеріалів позовної заяви позивачем на підтвердження обставин, зазначених у клопотанні про звільнення від сплати судового збору, долучено лише довідку про доходи ОСОБА_2, направлення останньої на роботу до КЗ "Волноваська МСП" та витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Комунальної організації (установи, закладу) "Волноваська міська стоматологічна поліклініка".

Разом з тим, в силу вимог частини 1 статті 88 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює майновий стан сторони, при цьому позов подано ОСОБА_1, відомості про доходи якої у матеріалах позовної заяви відсутні.

Посилання позивача на те, що на її утриманні перебуває донька ОСОБА_2, не підтверджені будь-якими доказами.

Суд зауважує, що у відповідності до частини 1 статті 180 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття. Згідно із частиною 1 статті 198 Сімейного кодексу України батьки зобов'язані утримувати своїх повнолітніх непрацездатних дочку, сина, які потребують матеріальної допомоги, якщо вони можуть таку матеріальну допомогу надавати. Частиною 1 статті 199 Сімейного кодексу України визначено, що якщо повнолітні дочка, син продовжують навчання і у зв'язку з цим потребують матеріальної допомоги, батьки зобов'язані утримувати їх до досягнення двадцяти трьох років за умови, що вони можуть надавати матеріальну допомогу

Таким чином, позивачем не надано документів, які підтверджують її незадовільний майновий стан, зокрема, довідки про її доходи, документів щодо понесення значних витрат, документів, що свідчать про наявність осіб на утриманні, відсутність житла тощо.

Отже, клопотання про звільнення від сплати судових витрат є необґрунтованим, не підтверджене доказами, у зв'язку з чим не підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, позовну заяву подано без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України подання позовної заяви без додержання вимог статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

На підставі викладеного, керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу Держземагентства у Решетилівському районі Полтавської області , Решетилівської селищної ради Полтавської області про зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди залишити без руху.

Позивачу у надати строк для усунення недоліків до 23 вересня 2015 року та роз'яснити, що в разі неусунення недоліків позовної заяви, вона буде повернута.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду документа про сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір", або доказів на підтвердження підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Копію ухвали направити особі, що звернулася з позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.В. Довгопол