Постанова № 50188057, 31.08.2015, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

31.08.2015 р. Справа № 814/2413/15

м. Миколаїв

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Середа О.Ф., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу:

за позовом: ОСОБА_1, с. Дорошівка, Вознесенський район, Миколаївська область

до відповідача: Військової частини А2734, с. Бузьке, Вознесенський район, Миколаївська область

Суть спору: стягнення коштів в сумі 1619, 30 грн.,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до суду із позовом до Військової частини А2734 про стягнення несплачених видатків на відрядження в сумі 1619, 30 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що в порушення наказу Міністра оборони України від 29.08.2011 року № 530 «Про затвердження Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних сил України витрат на службові відрядження в межах України» відповідачем не відшкодовано заборгованість з видатків на відрядження.

Відповідач заперечень не надав, позовні вимоги по суті не заперечив, повідомлений належним чином він або його повноважний представник у судове засідання не з'явився, будь-яких заяв чи клопотань до суду не надав.

Позивач заявив клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

У разі неприбуття відповідача в судове засідання, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин та від нього не надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності відповідно до частини 3 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи суд встановив наступне.

ОСОБА_1 на даний час проходить військову службу за контрактом у військовій частині А2734, с. Бузьке, Вознесенського району, Миколаївської області.

В період з 30.10.2014 року по 28.11.2014 року, на підставі наказу командира військової частини А2734 від 30.10.2014 року № 221 позивача було відряджено до Військової частини А2730, м. Артемівськ, Донецької області, для безпосереднього виконання завдань з ракетно - технічного та артилерийсько - технічного забезпечення антитерористичної операції, проведення навантажувально - розвантажувальних робіт, із терміном відрядження 30 діб.

На підставі наказу командира військової частини А2734 від 02.12.2014 року № 246, термін відрядження було продовжено на 11 діб, з 29.11.2014 року по 09.12.2014 року.

У відповідності до наказу Міністра оборони України від 29.08.2011 року № 530 «Про затвердження Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України витрат на службові відрядження в межах України» (надалі - Інструкція) видатки на відрядження відшкодовуються Міністерством Оборони України.

На момент розгляду справи заборгованість за несплачені видатки на відрядження за 2014 рік складають 1619 гривень 30 копійок, що підтверджується Довідкою від 13.07.2015 року № 14/360, яка міститься в матеріалах справи.

Невиплачена заборгованості по видаткам на відрядження за 2014 рік порушує права визначені Законом України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» та наказом Міністра і оборони України від 29.08.2011 року № 530 «Про затвердження Інструкції про порядок відшкодування військовослужбовцям Збройних Сил України витрат на службові відрядження в межах України».

Службовим відрядженням вважається поїздка військовослужбовця за розпорядженням командира або начальника на певний строк в іншу місцевість для виконання службового завдання поза пунктом постійного або тимчасового розквартирування військової частини (підрозділу), у якій військовослужбовець проходить службу.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого вирішує справи відповідно до Конституції України та законів України, а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України. Суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідач по справі, не виконав покладеного на нього обов'язку щодо доказування правомірності невиплати видатків на відрядження за 2014 рік.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 71, 94, 122, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Стягнути з Військової частини А2734 на користь ОСОБА_1 несплачені видатки на відрядження за 2014 рік в сумі 1 619, 30 грн. (одна тисяча шістсот дев»ятнадцять гривень тридцять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Головуючий суддя О. Ф. Середа