Постанова № 50174827, 05.12.2013, Яворівський районний суд Львівської області

Справа № 1329/516/2012

2а/460/32/2013

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.12.2013Яворівський районний суд Львівської області

у складі головуючого судді: Гоцко В.І.,

при секретарі: Домашовець М.Ф.,

з участю позивача: ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Яворові справу за позовом ОСОБА_1 до Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області про визнання дій неправомірними та скасування рішення суб»єкта владних повноважень та відшкодування моральної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Яворівського районного суду Львівської області із позовною заявою, в якій вказує, що 21 травня 2007 року, вона отримала посвідчення дружини померлого громадянина із числа потерпілих першої категорії, смерть якого пов'язана із Чорнобильською катастрофою.

12 червня 2007 року, вона звернулася з письмовою заявою до Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області на відведення їй земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва, відповідно до п.20 статті 20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", в якому передбачено обов»язкове виділення їй, протягом року з дня подання заяви, земельної ділянки.

Не зважаючи на прийняте, 09 листопада 2010 року рішення Яворівським районним судом Львівської області про скасування рішення ХХХІ сесії У скликання Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області від 31 липня 2008 року, із зобов»язанням повторно розглянути сільською радою її заяву від 12 червня 2007 року про виділення їй земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва, вона земельної ділянки так і не отримала.

В зв»язку з порушенням свого права, яке гарантоване їй Конституцією та законами України, вона змушена знову звертатися до суду і просить суд винести рішення, яким скасувати рішення ІУ сесії УІ скликання Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області від 24 лютого 201 року та зобов'язати Порічанську сільську раду Яворівського району Львівської області повторно розглянути її заяву від 12 червня 2007 року та прийняти рішення, яким виділити їй земельну ділянку для індивідуального житлового будівництва, а також стягнути в її користь завдану їй моральну шкоду в розмірі 10000 гривень, оскільки чергове порушення її права завдало глибоких душевних та фізичних страждань, які привели до надмірного хвилювання, порушення сну, підвищення тиску та серцевого розладу.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 заявлені позовні вимоги підтримала повністю, дала пояснення аналогічні викладеним в заяві, просить позов задоволити.

Представник відповідача - Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області в судове засідання в черговий раз не з»явився, направивши до суду письмове повідомлення про розгляд справи у його відсутності, з прийняттям рішення на підставі наявних у справі матеріалів.

Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

В судовому засіданні встановлено та підтверджено документально, що ОСОБА_1 народилася 09 листопада 1952 року і проживає та зареєстрована в ІНФОРМАЦІЯ_1.

Також в судовому засіданні встановлено та підтверджено документально, що 21 травня 2007 року, ОСОБА_1, Львівською обласною державною адміністрацією було видано посвідчення дружини громадянина із числа (ліквідаторів, потерпілих) 1-ї категорії, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою.

З письмової заяви ОСОБА_1 від 12 червня 2007 року вбачається, що вона, як дружина померлого чоловіка, з числа (ліквідаторів, потерпілих) 1-ї категорії, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, зверталася до голови Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області про виділення їй земельної ділянки для будівництва в селі Ямельня Яворівського району Львівської області.

Згідно статті 19 Коституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений роьити те, що не передбачено законом.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов»язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 116 Земельного Кодексу України, громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування…

Також відповідно до Закону, розпорядження землями комунальної власності на території сіл належить до повноважень сільських рад і всі земельні спори в межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, вирішують органи місцевого самоврядування.

Згідно ст. 26 Закону України Про місцеве самоврядування в Україні, до виключної компетенції сільських рад належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин.

Стаття 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачає, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України, визнаються незаконними в судовому порядку.

Як вбачається з рішення Яворівського районного суду Львівської області від 09 листопада 2010 року, було задоволено позов ОСОБА_1, яким скасовано рішення ХХХІ сесії У скликання Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області від 31 липня 2008 року та зобов»язано сільську раду повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 12 червня 2007 року про виділення їй земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва,

Із витягу з Протоколу №5 ІУ сесії УІ скликання Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області від 24 лютого 2011 року вбачається, що вирішено проти прийняття рішення про виділення земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва ОСОБА_1, згідно поданої заяви від 12 червня 2007 року.

Заслухавши пояснення позивача, перевіривши та оцінивши матеріали справи в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов ОСОБА_1, в частині визнання неправомірними дії Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області щодо невиконання п.20 ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» та скасування рішення УІ сесії УІ скликання Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області від 24 лютого 2011 року, із зобов'язанням Порічанську сільську раду Яворівського району Львівської області виконати вимоги п.20 ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», по виділенню ОСОБА_1 земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва за її заявою слід задоволити, оскільки Порічанською сільською радою Яворівського району Львівської області при винесенні оскаржуваного рішення було порушено чинне законодавство України, зокрема порядок позачергового надання позивачу земельної ділянки для індивідуального будівництва в селі Ямельня Яворівського району Львівської області.

Позовні вимоги ОСОБА_1, в частині стягнення з Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області в її користь завданої моральної шкоди, слід задоволити частково.

Керуючись ст.ст. 4, 7, 14, 86, 158-160, 162, 167 КАС України, ст.ст.19, 46, 68 Конституції України, п.20 ст.20 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ст.116 Земельного Кодексу України, ст.ст.25-26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.23 ЦК України, суд, -,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити частково.

Визнати неправомірними дії Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області щодо невиконання п.20 ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Скасувати рішення УІ сесії УІ скликання Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області від 24 лютого 2011 року.

Зобов'язати Порічанську сільську раду Яворівського району Львівської області виконати вимоги п.20 ст.20 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» по виділенню ОСОБА_1 земельної ділянки для індивідуального житлового будівництва за її заявою.

Стягнути з Порічанської сільської ради Яворівського району Львівської області в користь ОСОБА_1 3000 гривень, в рахунок відшкодування моральної шкоди.

На постанову може бути подана апеляційна скарга про оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів, з дня проголошення постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Яворівський районний суд Львівської області.

Постанова виготовлена в нарадчіи кімнаті в одному примірнику.

Суддя