Постанова № 5014301, 08.10.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 жовтня 2009 року справа № 2а-4447/09/2370

14 год. 10 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Холода Р.В.,

при секретарі судового засідання Бондар Т.П.,

за участю:

прокурора  - Синецької О.Ю. за посвідченням,

представника позивача - ОСОБА_1. за довіреністю,

відповідач - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України до відкритого акціонерного товариства «Жашківське автотранспортне підприємство 17141» про стягнення фінансових санкцій,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернувся перший заступник прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті України до відкритого акціонерного товариства «Жашківське автотранспортне підприємство 17141» про стягнення фінансових санкцій в сумі 680 грн. 00 коп. за порушення вимог п. 145 Постанови Кабінету Міністрів України № 1184 від 26.09.2007 р. «Про внесення змін до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту».

Прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали повністю та просили суд їх задовольнити.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, в судове засідання представника не направив, не повідомивши причини, хоча був повідомлений про час і місце розгляду справи в установленому порядку. Неподання відповідачем письмових заперечень на позовну заяву та нез'явлення представника відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті.

Вислухавши пояснення прокурора, представника позивача та дослідивши матеріали справ, суд встановив наступне.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, відкритого акціонерного товариства «Жашківське автотранспортне підприємство 17141» Жашківською районною державною адміністрацією Черкаської області, ідентифікаційний код 03119500.

27.02.2009 року державними інспекторами територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Черкаській області проведена перевірка дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом транспортного засобу марки «БАЗ А 079.23», номерний знак НОМЕР_1, яким керував водій ОСОБА_2та належить ВАТ «Жашківське АТП 17141». При проведенні перевірки виявлено порушення, а саме тріщина на лобовому склі, чим порушено п. 145 Постанови Кабінету Міністрів України № 1184 від 26.09.2007 р. «Про внесення змін до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту». За результатами проведеної перевірки складено акт № 049827.

16 березня 2009 року начальником територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Черкаській області прийнято постанову про застосування фінансових санкцій № 057921, згідно якої відповідача притягнуто до відповідальності за абзацом 12 частини 1 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» за порушення п. 145 Постанови Кабінету Міністрів України № 1184 від 26.09.2007 р. «Про внесення змін до Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту» та невиконання припису № 028456 від 22.12.2008 р.

Як вбачається з матеріалів справи, відносно ВАТ «Жашківське автотранспортне підприємство 17141» винесено акт проведення перевірки дотримання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом транспортного засобу від 15.12.2008 р. № 049349. Перевіркою виявлено, що на транспортному засобі «БАЗ А 079.23», номерний знак 22.12.2008 р. виявлено тріщину на лобовому склі. За порушення законодавства про автомобільний транспорт винесено припис за № 028456 про вжиття заходів усунення виявлених порушень у строк до 27.12.2008 р.

Відповідно до п. 145 Постанови Кабінету Міністрів України від 18 лютого 1997 р. №176 «Про затвердження Правил надання послуг пасажирського автомобільного транспорту», п еревізник зобов'язаний: забезпечити дотримання персоналом вимог законодавства про автомобільний транспорт та захист прав споживачів; вживати заходів до забезпечення безпечної, зручної поїздки пасажирів і зберігання та/або доставки багажу згідно з договором перевезення і розкладом руху; організувати проведення контролю технічного та санітарного стану автобусів чи легкових автомобілів перед початком роботи, крім автомобільного самозайнятого перевізника; утримувати транспортні засоби в належному технічному та санітарному стані, забезпечувати їх своєчасну подачу для посадки пасажирів і відправлення.

Абзацом 12 частиною 1 статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» передбачено, що за невиконання перевізниками або їхніми представниками приписів органів державного контролю щодо усунення порушень транспортного законодавства застосовується штраф у розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає доведеним право позивача на стягнення 680 грн. 00 коп. заборгованості по сплаті фінансових санкцій за порушення законодавства про автомобільний транспорт.

Відповідно до вимог частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Жашківське автотранспортне підприємство 17141», адреса: 19200, Черкаська область, м. Жашків, вул. Перемоги, 11 (ідентифікаційний код 03119500) у дохід державного бюджету (р/р 31114106700002, код платежу 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції», банк ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, одержувач УДК в м. Черкаси, код одержувача 2280922) фінансові санкції у розмірі 680 грн. 00 коп. (шістсот вісімдесят грн. 00 коп.).

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Р.В. Холод