Ухвала суду № 50078415, 08.09.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

08 вересня 2015 р. Справа № 820/3830/14

Харківського окружного адміністративного суду у складі головуючого судді - Мар'єнко Л.М., розглянувши у порядку письмового провадження в приміщенні суду заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВРЕГІОНГАЗ" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВРЕГІОНГАЗ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області, 04.03.2014 року звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з вищевказаним позовом, в якому просив суд до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію нежитлової будівлі ТОВ “ХАРКІВРЕГІОНГАЗ”, за адресою: Харківська область, Красноградський район, с. Наталине, вул. Дімітрова, б/н, зупинити повністю, у зв'язку з чим зобов'язати ТОВ “ХАРКІВРЕГІОНГАЗ” негайно припинити експлуатацію нежитлової будівлі з метою проведення в ній будь якої діяльності не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.03.2014 року адміністративний позов Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до ТОВ “ХАРКІВРЕГІОНГАЗ” про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду задоволено. Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду до ТОВ “ХАРКІВРЕГІОНГАЗ”, а саме: до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей, експлуатацію нежитлової будівлі ТОВ «ХАРКІВРЕГІОНГАЗ», за адресою: Харківська область, Красноградський район, с. Наталине, вул. Дімітрова, б/н, зупинити повністю, у зв'язку з чим зобов'язати ТОВ «ХАРКІВРЕГІОНГАЗ» негайно припинити експлуатацію нежитлової будівлі з метою проведення в ній будь якої діяльності не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки. Обов’язок щодо забезпечення виконання рішення суду покладено на Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області.

Не погоджуючись з постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.03.2014 року ТОВ “ХАРКІВРЕГІОНГАЗ” подав апеляційну скаргу .

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.04.2014 року апеляційну скаргу ТОВ “ХАРКІВРЕГІОНГАЗ” залишено без задоволення, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.03.2014 року по справі № 820/3830/14 залишено без змін.

ТОВ “ХАРКІВРЕГІОНГАЗ” 03.09.15р. через канцелярію суду подав заяву про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) , в якій просить суд скасувати заходи реагування, застосовані Харківським апеляційним адміністративним судом за результатом розгляду справи № 820/3830/14 - а саме: припинення експлуатації нежитлової будівлі, за адресою: Харківська область, Красноградський район, с. Наталине, вул. Дімітрова, б/н, з метою проведення в ній будь - якої діяльності , не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки .

На обґрунтування поданої заяви відповідач зазначив, що ним усунено обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування.

Позивач та відповідач повідомлені належним чином про дату, час та місце судового розгляду.

Через канцелярію суду 08.09.2015 року від представника позивача надійшла заява про розгляд його заяви у порядку письмового провадження.

Також, через канцелярію суду 08.09.2015 року від представника відповідача надійшла заява , в якій повідомлено суд, що позивач проти задоволення заяви про скасування заходів реагування у справі не заперечує та просить суд розглядати дану заяву без участі його представника.

Згідно ч.13 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) заява про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. Неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливе розглянути заяву відповідача про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) у порядку письмового провадження .

Відповідно до частини 12 ст.183-2 КАС України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Актом перевірки від 14.02.14 року №14 було встановлено, що нежитлова будівля за адресою: Харківська область, Красноградський район, с. Наталине, вул. Дімітрова, б/н експлуатується з порушеннями вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, що створюють загрозу життю та здоров'ю людей

Таким чином, підставою для застосування судом зазначених вище заходів реагування у сфері державного нагляду відносно відповідача слугувало те, що ТОВ “ХАРКІВРЕГІОНГАЗ” не було усунуто порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які були викладені в акті перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки , цивільного захисту , контролю за діяльністю аварійно - рятувальних служб від 14.02.14 року №14 .

Судом встановлено, що відповідач звернувся з листом від 28.07.15р. №786 до начальника Красноградського РВ ГУ ДСНС України у Харківській області з проханням провести позапланову перевірку ТОВ “ХАРКІВРЕГІОНГАЗ”, оскільки вимоги припису від 17.02.14р. № 14 виконані в повному обсязі(а.с.181).

Так, Красноградським РВ ГУ ДСНС України у Харківській області 29.07.15р. проведено перевірку додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки , цивільного захисту , контролю за діяльністю аварійно - рятувальних служб , а саме: перевірено територію, будівлі та приміщення АГЗП ТОВ “ХАРКІВРЕГІОНГАЗ”за адресою: Харківська область, Красноградський район, с. Наталине, вул. Дімітрова, б/н.

За результатами зазначеної перевірки складено акт від 29.07.15 р. №105(а.с.182-189).

З акту перевірки від 29.07.15 р. №105 вбачається, що порушень вимог законодавства органом ДСНС України під час перевірки не виявлено.

Отже, судом встановлено, що у відповідача на момент звернення з заявою про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) відсутні порушення вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки, які були викладені в акті перевірки додержання (виконання) вимог законодавства у сферах пожежної і техногенної безпеки , цивільного захисту , контролю за діяльністю аварійно - рятувальних служб від 14.02.14 року №14 та слугували підставою для застосування заходів реагування .

Крім того, представник позивача у своїй заяві від 08.109.2015 року зазначив, що не заперечує проти задоволення заяви відповідача про скасування заходів реагування .

Таким чином, судом встановлено, що обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, усунуті відповідачем, що не заперечується позивачем та підтверджується наданими доказами.

Згідно ч.13 ст.183-2 КАС України за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає , що заява відповідача про скасування заходів реагування є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,–

У Х В А Л И В:

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВРЕГІОНГАЗ" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) - задовольнити.

Скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду, які застосовані постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.03.2015 року у справі № 820/3830/14 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "ХАРКІВРЕГІОНГАЗ" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, а саме: скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) щодо зупинення експлуатації нежитлової будівлі ТОВ «ХАРКІВРЕГІОНГАЗ», за адресою: Харківська область, Красноградський район, с. Наталине, вул. Дімітрова, б/н та зобов'язання ТОВ «ХАРКІВРЕГІОНГАЗ» негайно припинити експлуатацію нежитлової будівлі з метою проведення в ній будь якої діяльності не пов'язаної з усуненням порушень вимог законодавства у сфері техногенної та пожежної безпеки.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Мар'єнко Л.М.