Ухвала суду № 50076344, 29.08.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

29 серпня 2013 року

м. Полтава

Справа № 816/4515/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Сич С.С.,

при секретарі – Вороніній І.О.,

за участю:

представника позивача - Ширай Ю.В.,

відповідача - Федорченка Д.М.,

представників відповідачів - Чемериса В.М., Дейнеки Т.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Радикальної Партії Олега Ляшка до Федорченка Дмитра Миколайовича начальника Гребінківського районного управління юстиції у Полтавській області, Сидоренка Руслана Миколайовича начальника реєстраційної служби Гребінківського районного управління юстиції у Полтавській області про визнання дій та бездіяльності неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

29 липня 2013 року позивач Радикальна Партія Олега Ляшка звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Федорченка Дмитра Миколайовича начальника Гребінківського районного управління юстиції у Полтавській області, Сидоренка Руслана Миколайовича начальника реєстраційної служби Гребінківського районного управління юстиції у Полтавській області про визнання дій та бездіяльності неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначає, що відповідачами у порушення вимог статті 11 Закону України "Про політичні партії в Україні" затверджено правовий висновок, на підставі якого видано наказ № 52 від 19.06.2013 року "Про відмову у реєстрації Гребінківської районної організації Радикальної Партії Олега Ляшка в Полтавській області" та просить: визнати дії Сидоренко Р.М., що виявились у затвердженні правового висновку головного спеціаліста Литвиненко І.В. від 19.06.2013 р. та погодженні наказу № 52 Гребінківського районного управління юстиції неправомірними; визнати дії Федорченко Д.М., що виявились у видачі наказу № 52 Гребінківського районного управління юстиції неправомірними; визнати дії Сидоренко Р.М., що виявились у відмові в реєстрації Гребінківської районної організації Радикальної Партії Олегі Ляшка в Полтавській області неправомірними; визнати бездіяльність Федорченко Д.М., що виявилась у незабезпечення виконання покладених законодавством на Гребінківське районне управління юстиції завдань щодо реалізації державної правової політики в частині реєстрації місцевих організацій політичних партій; зобов'язати Федорченко Д.М. та Сидоренко Р.М. вивчити напам'ять статтю 11 Закону України "Про політичні партії в Україні" та пункт 4 Порядку підготовки та оформлення рішень щодо легалізації об'єднань громадян та інших громадських формувань, що затверджений наказом Міністерстів юстиції України № 1828/5 від 08.07.2011 року; зобов'язати вчинити дії по реєстрації Гребінківської районної організації Радикальної Партії Олега Ляшка Полтавської області.

Відповідно до положень статті 11 Закону України "Про політичні партії в Україні" реєстрація обласних, міських і районних організацій або інших структурних утворень, передбачених статутом партії, здійснюється відповідним центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань, на місцевому рівні, якщо інший порядок не передбачений законом, лише після реєстрації політичної партії центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації (легалізації) об'єднань громадян, інших громадських формувань.

Згідно з пунктом 1 Положення про районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 23.06.2011 р. № 1707/5 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.06.2011 р. за № 760/19498, районні, районні у містах, міські (міст обласного значення), міськрайонні, міжрайонні управління юстиції (далі - управління юстиції) є територіальними органами Міністерства юстиції України (далі - Мін'юст).

У складі управлінь юстиції діють реєстраційні служби, які є структурними підрозділами управлінь юстиції в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, що забезпечують реалізацію повноважень Державної реєстраційної служби України (далі - Укрдержреєстр) та підпорядковані реєстраційним службам головних управлінь юстиції та безпосередньо Укрдержреєстру.

Таким чином, питання щодо реєстрації Гребінківської районної організації Радикальної Партії Олега Ляшка Полтавської області належить до компетенції Гребінківського районного управління юстиції як територіального органу Міністерства юстиції України.

Згідно з частинами 1, 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні адміністративного позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у даній справі в якості відповідача Гребінківського районного управління юстиції.

На підставі викладеного, керуючись статтями 52, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі за адміністративним позовом Радикальної Партії Олега Ляшка до Федорченка Дмитра Миколайовича начальника Гребінківського районного управління юстиції у Полтавській області , Сидоренка Руслана Миколайовича начальника реєстраційної служби Гребінківського районного управління юстиції у Полтавській області про визнання дій та бездіяльності неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії в якості відповідача Гребінківське районне управління юстиції у Полтавській області.

Розгляд справи відкласти і призначити судове засідання в приміщенні Полтавського окружного адміністративного суду (за адресою: 36039, м. Полтава, вул. Пушкарівська, 9/26) на 11:00 05 вересня 2013 року.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 30 серпня 2013 року.

Суддя С.С. Сич