Ухвала суду № 50068909, 09.09.2015, Житомирський окружний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

09 вересня 2015 року Житомир Справа № 806/3825/15

Категорія 10.1

Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф. розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області до Відкритого акціонерного товариства "Мелодія" про стягнення 110609,84 грн., -

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області звернулося з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Мелодія" про стягнення 110609,84 грн. боргу по невідшкодованим сумам фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2003-2011 роки.

Ухвалою суду від 27.08.2015року позовну заяву було залишено без руху по причині невідповідності вимогам ст.106 КАС України.

08.09.2015року на адресу суду надійшла заява Позивача про усунення недоліків позовної заяви та про відкриття провадження по справі.

Відповідно до ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі, якщо адміністративний позов подано у строк, установлений законом.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Абзацом 2 частини 2 вказаної статті КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення передбачених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

З аналізу зазначеної норми права вбачається, що початком строку звернення до суду є день коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області подало до суду позов про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Мелодія" боргу по невідшкодованим сумам фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за 2003-2011 року, а відповідно до вимог КАС України, для звернення до суду з таким позовом встановлено шестимісячний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Пунктом 6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 року, в редакції на день виникнення спірних відносин, передбачалося, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Тобто, підприємствам встановлено обов'язок по сплаті коштів по відшкодуванню нарахованих сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах до 25 - го числа кожного місяця. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що саме наступний день, тобто 26 число місяця, є днем з якого починається перебіг шестимісячного строку звернення до суду Пенсійного фонду з позовом про стягнення своєчасно не внесених коштів.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області із позовною заявою про стягнення з Відповідача зазначених коштів зверталося ще 31.08.2012року. За результатами розгляду вказаного позову Житомирським окружним судом була винесена ухвала від 23.10.2012року про залишення позову без розгляду по причині пропуску шестимісячного строку звернення до суду. Правомірність винесення вказаної ухвали підтверджено Ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 28.11.2012року.

Позовна заява Управлінням Пенсійного фонду України в м. Житомирі від 25.08.2015року аналогічно містить вимогу про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Мелодія" заборгованості по пільговій пенсії за 2003-2011 роки на аналогічну загальну суму 110609,84 грн.

Позивач у цій позовній заяві також поважності причин пропуску строку звернення до суду не наводить та жодних доказів на підтвердження цього до позову не додає.

Відповідно до положень статті 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

З огляду на викладене суд робить висновок, що позовна заява Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області підлягає залишенню без розгляду, як така, що подана із пропущенням встановленого шестимісячного строку звернення до суду та за відсутності поважності причин його пропуску.

Керуючись ст. 99, 100 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Житомирі Житомирської області залишити без розгляду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя М.Ф. Нагірняк