Ухвала суду № 50068852, 10.09.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 вересня 2015 року Справа № 805/4237/15-а

приміщення суду за адресою: 84112, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 2

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Смагар С.В., розглянувши позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області

до Публічного акціонерного товариства «Шахта ім. О.Ф. Засядька»

про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня 2015 року по серпень 2015 року в сумі 7019042 грн. 57 коп.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області звернулось з позовом до Публічного акціонерного товариства «Шахта ім. О.Ф. Засядька» про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня 2015 року по серпень 2015 року в сумі 7019042 грн. 57 коп.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Як вбачається з позовної заяви, позивач визначив відповідача як «ПАО «Шахта ім. О.Ф. Засядьмо», однак така назва відповідача не відповідає доданим матеріалам справи, є неправильною та невірно скороченою, внаслідок чого позивачем порушена норма пункту 3 частини 1 статті 106 КАС України.

Згідно з частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень. Суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

В порушення даної норми позивачем до позову не приєднаний доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів. Суд зазначає, що норми КАС України з цього питання не здійснюють будь-яких виключень.

Як вбачається з позовної заяви, місцезнаходженням відповідача є: 86065, м. Авдіївка, пр. Індустріальний,1. До позовної заяви позивачем приєднана копія поштової квитанції про надіслання поштового вкладення згідно з описом за адресою: 61145 м. Харків, вул. Космічна,21. Суд зазначає, що позовна заява та додатки до неї не містять у собі жодного документа, що підтверджує місцезнаходження відповідача у місті Харкові, так, як зазначає сам позивач, поштове відділення у м. Авдіївці відновило свою роботу з 3 липня 2015 року. Враховуючи зазначене, суд не приймає надану поштову квитанцію як доказ надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Окрім цього, згідно з частиною 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. Відповідно до частини 7 статті 56 Кодексу адміністративного судочинства України законним представником органу, підприємства, установ, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Судом встановлено, що позовна заява підписана в.о. начальника УПФУ в м. Авдіївці Бурнашевою С.М. На підтвердження виконання обов’язків начальника УПФУ в м. Авдіївці Бурнашевою С.М. позивачем надана копія наказу від 7 липня 2015 року № 26-в, відповідно до якого начальник перебуває у відпустці з 20 липня по 3 серпня 2015 року та виконання обов’язків покладено на першого заступника Бурнашеву С.М. Однак, як вбачається з позовної заяви, позов підписаний 27 серпня 2015 року Бурнашевою С.М. як в.о. начальника управління. Отже, позивачем до позовної заяви не приєднаний документ, який підтверджує повноваження особи, що підписала позов 27 серпня 2015 року, як законного представника позивача.

Враховуючи вищевикладене, позовна заява подана позивачем без дотримання вимог частин 1, 3 та 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає залишенню без руху.

Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись частинами 1, 3 та 5 статті 106, частинами 1, 2, 5 статті 108, статтями 160, 165, 185, 186, 254, Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в м. Авдіївці Донецької області до Публічного акціонерного товариства «Шахта ім. О.Ф. Засядька» про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з січня 2015 року по серпень 2015 року в сумі 7019042 грн. 57 коп., залишити без руху.

2. Встановити позивачу строк до 29 вересня 2015 року на усунення недоліків шляхом належного оформлення позовної заяви відповідно до вищезазначених норм Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: надання (надіслання) суду позовної заяви із правильною назвою відповідача, оригінал поштової квитанції про надіслання позову з додатками відповідачу, за адресою, визначеною у позовній заяві; належним чином засвідчений документ, що підтверджує повноваження Бурнашевої С.М. як в.о. начальника управління станом на день підписання позову 27 серпня 2015 року. Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

3. Ухвала про залишення позовної заяви без руху в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Смагар С.В.