Ухвала суду № 49980253, 08.09.2015, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

08 вересня 2015 рокум. ПолтаваСправа №816/1391/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання Рогози Х.С.,

представника відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "ОСОБА_3 ЛТД" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "ОСОБА_3 ЛТД" звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 06.10.2014 року № 0004832202/1895.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 05.05.2015 провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 24.06.2015 провадження у справі № 816/1391/15 зупинено до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 816/311/15-а за позовом Приватного підприємства "ОСОБА_3 ЛТД" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвалою суду від 17.08.2015 поновлено провадження у даній справі.

08.09.2015 до суду надійшло клопотання представника позивача ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі № 816/1391/15 до набрання законної сили судового рішення у справі № 816/311/15-а, в обґрунтування якого зазначено, що ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31.08.2015 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства "ОСОБА_3 ЛТД" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 24.06.2015 по справі № 816/311/15-а та розгляд даної справи пов'язаний зі справою № 816/311/15-а в частині застосування штрафних санкцій.

Представник відповідача у судовому засіданні не заперечував проти задоволення клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі.

Вирішуючи клопотання представника позивача ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, Приватне підприємство "ОСОБА_3 ЛТД" не погоджується з прийнятим Кременчуцькою ОДПІ на підставі акту перевірки № 2222/16-03-22-02-12/34537137 від 17.09.2014 податковим повідомленням-рішенням №0004832202/1895 від 06.10.2014, яким Приватному підприємству "ОСОБА_3 ЛТД" збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" у розмірі 488551 грн. 50 коп., в тому числі: за основним платежем у сумі 325701 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 162850 грн. 50 коп.

Судом встановлено, що Кременчуцькою ОДПІ податковим повідомленням-рішенням №0004832202/1895 від 06.10.2014 застосовано до Приватного підприємства "ОСОБА_3 ЛТД" штрафні (фінансові) санкції у розмірі 50% суми нарахованого податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

Відповідно до підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Згідно з пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування -тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Вищий адміністративний суд України в інформаційному листі від 24.11.2011 №2198/11/13-11 звернув увагу судів на те, що при вирішенні питання щодо правомірності застосування підвищених розмірів штрафів у разі повторного виявлення податкових порушень, як це передбачено пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України, слід мати на увазі, що визначені розглядуваною законодавчою нормою санкції застосовуються не за сам факт повторного виявлення будь-яких порушень, а за повторне вчинення протиправних діянь за обставин, передбачених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуваним податковим повідомленням-рішенням до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 50% суми нарахованого податкового зобов'язання з податку на додану вартість у зв'язку з повторним протягом 1095 днів визначенням контролюючим органом суми податкового зобов'язання з податку на додану вартість.

Так, у термін з 18.06.2014 по 02.07.2014 Кременчуцькою ОДПІ було проведено документальну планову виїзну перевірку Приватного підприємства "ОСОБА_3 ЛТД" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2013 по 31.12.2013, законодавства про змір та облік єдиного соціального внеску за період 01.01.2011 по 31.12.2013, за результатами якої складено акт від 02.07.2014 № 1736/22-01-08/34537137.

18.07.2014 Кременчуцькою ОДПІ на підставі акту перевірки від 02.07.2014 № 1736/22-01-08/34537137 винесено наступні податкові повідомлення-рішення:

- № 0003082201/1455, яким Приватному підприємству "ОСОБА_3 ЛТД" за порушення п. 198.1, 198.3 ст. 198 Податкового кодексу України збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на додану вартість" в загальному розмірі 232087 грн. 50 коп., у тому числі: за основним платежем в розмірі 185670 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 46417 грн. 50 коп.;

- № 0003072201/1454, яким Приватному підприємству "ОСОБА_3 ЛТД" за порушення п.п. 14.1.36 п. 14.1 ст. 14, п.п. 138.8 ст. 138 Податкового кодексу України збільшено суму грошового зобов'язання за платежем "податок на прибуток приватних підприємств" в загальному розмірі 220482 грн. 50 коп., у тому числі: за основним платежем в розмірі 176386 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) в сумі 44096 грн. 50 коп.

Приватне підприємство "ОСОБА_3 ЛТД" не погодившись з даними податковими повідомленнями-рішеннями звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Кременчуцької ОДПІ про визнання їх протиправними та скасування.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 02.02.2015 відкрито провадження в адміністративній справі № 816/311/15-а за позовом Приватного підприємства "ОСОБА_3 ЛТД" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 24.06.2015 у справі № 816/311/15-а у задоволенні адміністративного позову Приватного підприємства "ОСОБА_3 ЛТД" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, відмовлено. Стягнуто з Приватного підприємства "ОСОБА_3 ЛТД" (ідентифікаційний код 34537137) на користь Державного бюджету України витрати зі сплати удового збору у розмірі 4 384 (чотири тисячі триста вісімдесят чотири гривні) гривні 80 (вісімдесят) копійок.

Відповідно до приписів частини 1, 3, 4 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31.08.2015 у справі № 816/311/15-а відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного підприємства "ОСОБА_3 ЛТД" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 24.06.2015р. по справі № 816/311/15-а за позовом Приватного підприємства "ОСОБА_3 ЛТД" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Адміністративна справа № 816/311/15-а призначена до апеляційного розгляду на 15.09.2015.

Таким чином, станом на 08.09.2015 постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 24.06.2015 у справі № 816/311/15-а не набрала законної сили.

Водночас, питання правомірності визначення Кременчуцькою ОДПІ Приватному підприємству "ОСОБА_3 ЛТД" грошового зобов'язання з податку на додану вартість податковим повідомленням-рішенням № 0003082201/1455 від 18.07.2014 впливає на обґрунтованість застосування оскаржуваним у даній справі податковим повідомленням-рішенням № 0004832202/1895 від 06.10.2014 штрафних санкцій в розмірі 50% нарахованого податкового зобов'язання.

Отже, беручи до уваги те, що постанова Полтавського окружного адміністративного суду від 24.06.2015 у справі № 816/311/15-а не набрала законної сили, суд приходить до висновку про неможливість вирішення даної справи за позовом Приватного підприємства "ОСОБА_3 ЛТД" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 816/311/15-а за позовом Приватного підприємства "ОСОБА_3 ЛТД" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача ОСОБА_2 та зупинити провадження у справі № 816/1391/15 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 816/311/15-а за позовом Приватного підприємства "ОСОБА_3 ЛТД" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_2 про зупинення провадження у справі задовольнити.

Провадження у справі № 816/1391/15 за адміністративним позовом Приватного підприємства "ОСОБА_3 ЛТД" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 816/311/15-а за позовом Приватного підприємства "ОСОБА_3 ЛТД" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або складення ухвали у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 09 вересня 2015 року.

СуддяС.С. Сич