Постанова № 49978749, 03.09.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 вересня 2015 року справа № 813/1647/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Кухар Н.А.,

суддів - Кравціва О.Р., Кузана Р.І.

секретар судового засідання - Єдинак Г.Б.

за участю:

представників позивача - Лучківа А.В., Качмара Я.І.

відповідача - Москалик О.С

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові адміністративну справу за позовом Релігійної громади Української православної церкви Київського патріархату Парафії Покрова Пресвятої Богородиці м.Мостиська Львівської області до Державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Корюк Тетяни Василівни В., Державного реєстратора Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Москалик О.С., третя особа - Релігійна громада Української Автокефальної православної церкви м.Мостиська Львівської області про скасування рішення та зобов"язання вчинити дії,

встановив:

Релігійна громада Української православної церкви - Київський патріархат м.Мостиська Львівської області звернулася до суду з позовом до Державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Корюк Тетяни Василівни, Державного реєстратора Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Москалик О.С., третя особа - Релігійна громада Української Автокефальної православної церкви м.Мостиська Львівської області та після уточнення позовних вимог просить:

1. Скасувати рішення Державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Корюк Т.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттями розділу), індексний номер :11966513 від 27.03.2014 року, яким зареєстровано право власності на нежитлову будівлю - Церкву Вознесіння Господнього, загальною площею 863,1 кв.м., яка знаходиться за адресою: Львівська область, Мостиський район, м. Мостиська, вул..Міцкевича,А буд.2, реєстраційний номер об»єкта нерухомого майна 324558146224.

2. Зобов»язати державного реєстратора Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Москалик О.С. внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації права власності релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви в м. Мостиська, ідентифікаційний код якої 35156771 на нежитлову будівлю, що розташована за адресою: Львівська область, Мостиський район, м. Мостиська, вул..Міцкевича А буд.2.

В судовому засіданні проведено заміну позивача на правонаступника - Релігійну громаду Української православної церкви Київського патріархату Парафії Покрова Пресвятої Богородиці м.Мостиська Львівської області.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що Вищим Господарським судом України прийнято постанову від 18.12.2014 року у справі №20/119, якою було скасовано рішення господарського суду Львівської області від 03.12.2013 року у справі №20/119, яким було визнано за Релігійною громадою Української Автокефальної Православної Церкви м.Мостиська Львівіської області право власності на нежитлову будівлю - Церкву Вознесіння Господнього, загальною площею 863,1 кв.м., яка знаходиться за адресою: Львівська область, Мостиський район, м. Мостиська, вул..Міцкевича,А буд.2 та на підставі якого було здійснено реєстрацію права власності на дану будівлю.

Представники позивача в судовому засіданні позов підтримали, просили задоволити.

Відповідач - Державний реєстратор Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Корюк Т.В. в судове засідання не з»явилась, про день та час розгляду справи належно повідомлена, заперечення на позов не подала.

Відповідач - Державний реєстратор Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Москалик О.С. подала заперечення на позов, у якому зазначила, що позивачем при поданні заяви про скасування реєстрації права власності не подано рішення суду про скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно, що набрало законної сили.

Відповідач в судовому засідання проти позовних вимог щодо зобов»язання вчинити дії заперечила, щодо іншої частини позовних вимог поклалась на думку суду.

Третя особа без самостійних вимог на стороні відповідача - Релігійна громада Української Автокефальної православної церкви м.Мостиська Львівської області участь представника в судовому засіданні не забезпечила, належно повідомлена про день та час розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи в їх сукупності, суд встановив наступні факти та правовідносини.

Рішенням про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №18486160 від 30.12.2014 року державним реєстратором Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Москалик О.С., зупинено розгляд заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, прийняту 30.12.2014 року за р.№9699225, яку подав Качмар Я.І. для проведення скасування державної реєстрації прав на нежитлову будівлю з р. № 324558146224, що розташований за адресою Львівська область, Мостиський район, м. Мостиська, вул.Міцкевича,А буд.2 у зв»язку з неподанням всіх необхідних документів, а саме рішення суду про скасування рішення державного реєстратора прав на нерухоме майно про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, що набрало законної сили.

15.01.2015 року державним реєстратором Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Москалик О.С. прийнято рішення про відмову у внесенні запису про скасування державної реєстрації права власності.

Як вбачається з матеріалів справи, 27.03.2014 року державним реєстратором Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Корюк Т.В. прийнято рішення 11966513 з відкриттям розділу Державного реєстру прав на об»єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 324558146224 та зареєстровано право власності за номером 5135092 на нежитлову будівлю, що розташована за адресою Львівська область, Мостиський район, м. Мостиська, вул.Міцкевича,А буд.2 на підставі рішення господарського суду Львівської області №20/119 від 03.12.2013 року.

Рішенням господарського суду Львівської області від 08.07.2010р. провадження у справі в частині позовних вимог Релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви м.Мостиська Львівської області про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії САВ №137829, що видане Виконавчим комітетом Мостиської міської ради від 24.05.2007 року, припинено. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено повністю.

03.12.2013 року господарським судом Львівської області прийнято рішення від у справі №20/119, яким заяву Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області про перегляд за нововиявленими обставинами рішення Господарського суду Львівської області від 08 липня 2010 р. по справі № 20/119 задоволено частково. Рішення господарського суду Львівської області від 08липня 2010 р. по справі № 20/119 скасовано та прийнято нове рішення, яким визнано недійсним рішення виконавчого комітету Мостиської міської ради № 155 від 24.05.2007 року «Про оформлення права власності на завершену будівництвом Церкву Вознесіння Господнього релігійній громаді Української Православної Церкви Київського Патріархату в м. Мостиська по вул. Міцкевича. 2». Визнано за Релігійною громадою Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області право постійного користування на земельну ділянку площею 0,30 га, що надана для будівництва та обслуговування Церкви Вознесіння Господнього, що знаходиться за адресою: Львівська область, Мостиський район, м. Мостиська, вул. Міцкевича, 2. Визнано за Релігійною громадою Української Автокефальної Православної Церкви м. Мостиська Львівської області право власності на нежитлову будівлю - Церкву Вознесіння Господнього, загальною площею 863,1 м.кв., яка знаходиться за адресою: Львівська область, Мостиський район, м. Мостиська, вул. Міцкевича, 2.

14.07.2014 року Львівським апеляційним господарським судом винесено постанову, якою рішення Господарського суду Львівської області від 03.12.2013 р. у справі № 20/119 залишити без змін, апеляційну скаргу Релігійної громади Української Православної Церкви - Київського Патріархату в місті Мостиська Львівської області б/н від 31.01.2014р. (Вхідний № ЛАГС 01-05/622/14 від 06.02.2014р.) - без задоволення.

18.12.2014 року постановою Вищого господарського суду України касаційну скаргу Релігійної громади Української Православної Церкви - Київського Патріархату в місті Мостиська Львівської області задоволено частково. Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 14.07.2014 року та рішення господарського суду Львівської області 03.12.2013 року скасовано в справу №20/119 передано на новий розгляд до суду першої інстанції.

11.03.2015 року ухвалою господарського суду Львівської області залишено рішення господарського суду Львівської області від 08.07.2010 року у справі №20/119 без змін. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 17.06.2015 року ухвала від 11.03.2015 року залишено без змін.

Правові, економічні, організаційні засади проведення державної реєстрації речових та інших прав, які підлягають реєстрації врегульовано Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», обов'язковій державній реєстрації підлягають речові права та обтяження на нерухоме майно, розміщене на території України, що належить фізичним та юридичним особам, державі в особі органів, уповноважених управляти державним майном, іноземцям та особам без громадянства, іноземним юридичним особам, міжнародним організаціям, іноземним державам, а також територіальним громадам в особі органів місцевого самоврядування, а саме: 1) право власності на нерухоме майно.

Статтею 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Згідно з п.41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою КМ України 26.10.2011, № 1141 державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Відповідно до п.2.6 Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом МЮ України 12.12.2011, № 3502/5 для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Судом встановлено, що правовстановлюючим документом, на підставі якого відповідачем прийнято рішення про реєстрацію права власності є рішення господарського суду Львівської області у справі №20/119 від 03.12.2013 року, яке скасовано 18.12.2014 року постановою Вищого господарського суду України, ухвалою господарського суду Львівської області 11.03.2015 року залишено рішення господарського суду Львівської області від 08.07.2010 року у справі №20/119 без змін.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що позовну вимогу щодо скасування рішення Державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Корюк Т.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттями розділу), індексний номер :11966513 від 27.03.2014 року, яким зареєстровано право власності на нежитлову будівлю - Церкву Вознесіння Господнього слід задовольнити.

Щодо позовної вимоги про зобов»язання державного реєстратора Реєстраційної служби Мостиського районного управління юстиції Львівської області Москалик О.С. внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про скасування державної реєстрації права власності релігійної громади Української Автокефальної Православної Церкви в м. Мостиська, то суд вважає, що у задоволенні такої слід відмовити та мотивує це наступним.

Відповідно до частини 4 статті 9 Закону державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації. Втручання будь-яких органів, посадових і службових осіб, громадян та їх об'єднань у діяльність державного реєстратора, пов'язану з проведенням державної реєстрації прав, забороняється і тягне за собою відповідальність згідно із законом.

Таким чином, прийняття рішення про проведення державної реєстрації права власності чи внесення змін до Реєстру є виключною компетенцією державного реєстратора, а суд не може перебирати на себе функції органу, якому це повноваження надано.

Виходячи з вищенаведеного, суд вважає, що адміністративний позов слід задоволити частково.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, судові витрати у формі судового збору належить стягнути на користь позивача пропорційно до задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 69-71, 94, 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Скасувати рішення Державного реєстратора Департаменту державної реєстрації Міністерства юстиції України Корюк Т.В. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттями розділу), індексний номер :11966513 від 27.03.2014 року, яким зареєстровано право власності на нежитлову будівлю - Церкву Вознесіння Господнього, загальною площею 863,1 кв.м., яка знаходиться за адресою: Львівська область, Мостиський район, м. Мостиська, вул..Міцкевича,А буд.2, реєстраційний номер об»єкта нерухомого майна 324558146224.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Релігійної громади Української православної церкви Київського патріархату Парафії Покрова Пресвятої Богородиці м.Мостиська Львівської області 36,54 (тридцять шість грн..54коп) грн судового збору.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної карги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий Кухар Н.А.

Суддя Кузан Р.І.

Суддя Кравців О.Р.

Повний текст постанови виготовлено 07.09.2014 року.