Постанова № 49975864, 29.11.2011, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2011 року < год:хв > Справа № 2а/0370/2938/11

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

в складі головуючого-судді Лозовського О.А.,

при секретарі судового засідання Сіжук О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції Волинської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Лекс-5» про стягнення податкового боргу в розмірі 3729,74 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Ковельська міжрайонна державна податкова інспекція (далі Ковельська МДПІ, позивач) звернулася з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Лекс-5» (далі ТзОВ «Лекс-5», відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 3729,74 грн.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що товариство з обмеженою відповідальністю «Лекс-5» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності Ковельською районною державною адміністрацією 28.11.2005 року, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію серії А00 № 572254. Дане підприємство включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, про що Головне управління статистики у Волинській області видало довідку за № 61 від 02.12.2005 року. ТзОВ «Лекс-5» взяте на облік як платник податків в Ковельській МДПІ 05.12.2005 року за № 569 (довідка про взяття на облік форми № 4-ОПП від 05.12.2005 року № 569) та зареєстроване платником податку на додану вартість, про що видано свідоцтво № 024229804.

В порушення вимог підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України відповідач не сплатив належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законом терміни. В звязку з чим станом на 18.10.2011 року за ТзОВ «Лекс-5» рахується заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами по податках в розмірі 3729,74 грн., зокрема з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів в сумі 2546,00 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1183,74 грн. Ковельською МДПІ у звязку з несплатою відповідачем податкового боргу в установлені законом строки вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання податкової вимоги №27 від 27.04.2011 року, однак в добровільному порядку заборгованість відповідачем не погашена. Просить стягнути з ТзОВ «Лекс-5» податковий борг в сумі 3729,74 грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув, проте подав клопотання про розгляд справи за його відсутності. Заявлені позовні вимоги підтримує повністю, просить позов задоволити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув повторно, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце судового розгляду шляхом виклику через засоби масової інформації, оголошення про виклик якого було опубліковано 22.11.2011 року в газеті Волинь-нова №132 від 22.11.2011 року, причини неприбуття до суду не повідомив, клопотання про розгляд справи за його відсутності не заявив. Оскільки, відповідно до статей 39, 128 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) повторне неприбуття в судове засідання відповідача, який не є субєктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, не перешкоджає розгляду справи, тому справу розглянуто та вирішено за відсутності відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і обєктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити повністю із наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Лекс-5» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності Ковельської районною державною адміністрацією 28.11.2005 року, діє на підставі свідоцтва про державну реєстрацію серії А00 № 572254. Дане підприємство включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується довідкою Головного управління статистики у Волинській області № 61 від 02.12.2005 року. ТзОВ «Лекс-5» взяте на облік як платник податків в Ковельській МДПІ 05.12.2005 року 05.12.2005 року за № 569 (довідка про взяття на облік форми № 4-ОПП від 05.12.2005 року № 569) та зареєстроване платником податку на додану вартість, що підтверджується свідоцтвом № 024229804 від 14.12.2005 року.

Судом встановлено, що Ковельською МДПІ 18.03.2011 року проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності поданні податкової звітності (акт № 169 від 18.03.2001 року). За результатами вказаної перевірки встановлені порушення підпункту 4.1.4 пункту 4.1. статті 4 Закону України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, пункту 16.4. статті 16 , пункту 22.13 статті 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 334/94-ВР від 28.12.1994 року, підпункту 54.3.1 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010 року. На підставі акту перевірки позивачем винесене податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 05.04.2011 року на суму 170, 00 грн.

Крім того, 18.03.2011 року та 05.07.20011 року Ковельською МДПІ проведені камеральні перевірки даних, задекларованих у податкові звітності з податку на додану вартість вироблених в Україні товарів (акти перевірки відповідно: № 170/16-33681166, №734/16-33681166). За результатами перевірок встановлені порушення підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України. На підставі вказаних актів перевірок винесені податкові повідомлення-рішення № НОМЕР_2 від 05.04.2011 року на суму 510,00 грн. та № НОМЕР_3 від 09.08.2011 року на суму 2040,00 грн.

19.08.2011 року позивачем проведено камеральну податкової звітності з податку на прибуток приватних підприємств (акт перевірки № 866/16-33681166). За результатами перевірки встановлені порушення підпункту 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 Податкового кодексу України. На підставі вказаного акту винесене податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_4 від 05.09.2011 року на суму 1020,00 грн.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України № 2755-VІ від 02.12.2010 року передбачено, що платники податків зобовязані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обовязку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобовязань у встановлений податковим законодавством строк.

Ковельською МДПІ в порядку, визначеному статтею 59 Податкового кодексу України, вживались заходи щодо стягнення заборгованості шляхом надіслання на адресу ТзОВ «Лекс-5» податкової вимоги № 27 від 27.04.2011 року.

Згідно розрахунку заборгованості по податках та платежах до бюджетів (а.с. 5) станом на 18.10.2011 року за ТзОВ «Лекс-5» рахується податковий борг в розмірі 3729,74 грн., зокрема: з податку на додану вартість вироблених в Україні товарів в сумі 2546,00 грн. та з податку на прибуток приватних підприємств в сумі 1183,74 грн.

Податковий борг по сплаті податку додану на додану вартість із вироблених в Україні товарів виник внаслідок несплати податкового зобовязання на підставі податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_2 від 05.04.2011 року на суму 510,00 грн. та №0000311601 від 09.08.2011 року на суму 2040,00 грн. З врахуванням переплати в розмірі 4,00 грн. (копія зворотнього боку облікової карки - а.с.7) сума податкового боргу склала 2546,00 грн.

Податковий борг на прибуток приватних підприємств виник внаслідок несплати податкового зобовязання на підставі податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1 від 05.04.2011 року на суму 170, 00 грн. та № НОМЕР_4 від 05.09.2011 року на суму 1020,00 грн. З врахуванням переплати в розмірі 6,26 грн. (копія зворотнього боку облікової карки - а.с.6) сума податкового боргу склала 1183,74 грн.

Відповідно до пункту 1 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, цей Кодекс набирає чинності з 1 січня 2011 року.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Кодексу визнано такими, що втратили чинність з 1 січня 2011 року, зокрема, Закон України Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, та з 1 квітня 2011 року Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» .

Згідно статті 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, при прийнятті рішення судом застосовуються норми законів, що діяли на момент правопорушення.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Пунктом 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу від 2 грудня 2010 року № 2755-IV платник податків зобовязаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах встановлених цим кодексом.

Згідно з пунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи, щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Статтею 14.1.156 Кодексу передбачено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до статті 15.1. Платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Згідно пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Оскільки за відповідачем рахується податковий борг, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, відкритих рахунків в банківських та фінансових установах у відповідача немає, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги Ковельської МДПІ підлягають до задоволення шляхом стягнення податкового боргу за рахунок майна ТзОВ «Лекс-5» .

Керуючись статтями 11, 17, 158, частиною 3 статті 160, 162, статтями 163, 186 КАС України, на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок майна товариства з обмеженою відповідальністю «Лекс-5» податковий борг в розмірі 3729 (три тисячі сімсот двадцять девять) грн. 74 коп. в доход Державного бюджету України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої буде виготовлено 02 грудня 2011 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий О.А.Лозовський