Ухвала суду № 49972250, 28.01.2015, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

УХВАЛА

"28" січня 2015 р.Справа № 924/20/15

Господарський суд Хмельницької області у складі:

судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали

за позовом Квартирно-експлуатаційного відділу м.Хмельницький

до Хмельницької міської ради м. Хмельницький

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Міністерство оборони України м. Київ

про 1. Визнання незаконним та скасування рішення 13 сесії Хмельницької міської ради від 17.09.2003-р. № 14 в частині погодження місця розташування об'єктів містобудування та надання згоди на розроблення проекту відведення земельної ділянки приватному підприємцю Маліновській Веліні Мар'янівні під будівництво магазину по продажу меблів та меблевої фурнітури з офісним приміщенням по проспекту Миру, 94/1

2. Визнання незаконним та скасування рішення 24 сесії Хмельницької міської ради від 07.04.2005р. № 25 в частині надання земельної ділянки в короткострокову оренду приватному підприємцю Маліновській Веліні Мар'янівні під будівництво магазину по продажу меблів та меблевої фурнітури з офісним приміщенням

3. Визнання незаконним та скасування рішення 14 сесії Хмельницької міської ради від 07.11.2007р. № 31 в частині надання земельної ділянки в короткострокову оренду фізичній особі-підприємцю Маліновській Веліні Мар'янівні для обслуговування будівлі магазину по продажу меблів та меблевої фурнітури з офісним приміщенням.

Представники сторін:

позивач: Маркітан А.В. - представник за довіреністю №51 від 09.01.2015р.

Попик Л.А. - представник за довіреністю №2277 від 12.08.2014р.

відповідач: Демчук Л.Г. - представник за довіреністю №02-15-1541 від 24.11.2014р.

третя особа: не з'явилась

Суть спору: на обліку КЕВ м. Хмельницький перебуває військове містечко №48, яке знаходиться за адресою: м. Хмельницький, вул. Миру. За даним військовим містечком рахується земельна ділянка площею 3,65 га, яка надана Хмельницькій КЕЧ району (КЕВ м. Хмельницький) району для державних потреб державним актом серії Б№041767 від 25.11.1981р. згідно рішення Хмельницького МВК від 25.11.1981р. №251-Б. З листа управління земельних ресурсів та земельної реформи Хмельницької міської ради №12-1696-02-10 від 17.05.2012р. позивачу стало відомо, що земельну ділянку по просп. Миру, 94/1, площею 1000 кв.м рішенням 14 сесії Хмельницької міської ради від 07.11.2007р. №31 надано в оренду строком на 5 років для обслуговування будівлі магазину по продажу меблів та меблевої фурнітури з офісним приміщенням Маліновській Віліні Мар'янівні. Крім того, до прийняття рішення №31 від 07.11.2007р. Хмельницькою міською радою прийняті ще два рішення щодо даної земельної ділянки, що, на думку позивача, порушують права КЕВ м. Хмельницький. Позивач вказує, що майно, обігові кошти КЕВ м.Хмельницький є державною власністю і належать до сфери управління Міністерства оборони України. Згідно ч. 2 ст. 77 ЗК України землі оборони можуть перебувати лише в державній власності. Передача земельних ділянок державної власності у комунальну власність відповідно до ст. 117 ЗК України Кабінетом Міністрів України не проводилась та згода Міністерством оборони України не надавалась. Крім того, вказує, що підставою для припинення права постійного користування землями оборони обов'язково здійснюється за погодженням міністра оборони України або за його дорученням начальником Головного управління розквартирування військ та капітального будівництва Збройних Сил України. У зв'язку із вказаним позивач звернувся до суду із даним позовом.

Представники позивача позовні вимоги підтримують в повному обсязі, вважають їх правомірними та обґрунтованими, подали письмові обґрунтування щодо залучення до участі у справі в якості третьої особи Кабінету Міністрів України, в яких вказують, що спірна земельна ділянка є власністю держави. Міністерству оборони України вона надана як користувачу. Відмови ні власника земельної ділянки, ні користувача не було. Приймаючи оскаржуване рішення Хмельницькою міською радою, було позбавлено Кабінет Міністрів України права власності на земельну ділянку, а Міністерство Оборони права користування.

Представник відповідача позов не визнає, вважає його безпідставним та необґрунтованим. Однак, письмового відзиву на позов не подав.

Третя особа в судове засідання не з'явилася, про причини неявки не повідомила, письмових пояснень не подала.

Відповідно до ч.1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач просить визнати незаконними та скасувати рішення Хмельницької міської ради, згідно яких передавалась в оренду земельна ділянка фізичній особі-підприємцю Маліновській Веліні Мар'янівні.

Зважаючи на викладене, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - фізичну особу-підприємця Маліновську Веліну Мар'янівну (м. Хмельницький, вул. М. Залізняка, 14/2, кв.155), оскільки рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки останньої.

Крім того, оскільки відповідно до ст. 13 Земельного кодексу України повноваженнями щодо розпорядження землями державної власності наділений Кабінет Міністрів України, то суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Кабінет Міністрів України (м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), оскільки рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки останнього.

Враховуючи визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність подання для повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи витребуваних доказів по справі, витребування нових доказів, неявку третьої особи, а також у зв'язку із залученням третіх осіб, суд вважає за доцільне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст. 27, п.п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Розгляд справи відкласти на 10:30 "10" лютого 2015 р.

Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, каб. 305.

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Кабінет Міністрів України (м. Київ, вул. Грушевського, 12/2).

Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача фізичну особу-підприємця Маліновську Веліну Мар'янівну (м. Хмельницький, вул.М.Залізняка, 14/2, кв. 155).

Позивачу надіслати третій особі ФОП Маліновській В.М. копію позовної заяви із доданими до неї документами та докази надіслання подати в матеріали справи.

Відповідачу подати в судове засідання письмовий відзив на позов з документальним обґрунтуванням своїх доводів чи заперечень.

Третім особам надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог.

Викликати в судове засідання повноважних представників сторін (з довіреностями та документами, що посвідчують особу) та третіх осіб.

Суддя Л.О. Субботіна

Віддрук.6 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу (м. Хмельницький, вул. Ціолковського, 3/1),

3 - відповідачу (м. Хмельницький, вул. Гагаріна, 3),

4 - третій особі (м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6) - рекомендованим,

5 - третій особі Кабінету Міністрів України (м. Київ, вул. Грушевського, 12/2) - з повідомленням,

6 - третій особі ФОП Маліновській Веліні Мар'янівні (м. Хмельницький, вул. М.Залізняка, 14/2, кв. 155) - з повідомленням.