ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
____________
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"04" вересня 2015 р.Справа № 922/4138/14
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Пономаренко Т.О.
при секретарі судового засідання Кулабуховій А.В.
розглянувши справу
за позовом Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради, м. Рубіжне 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Рубіжанська міська рада Луганської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Зоря", м. Рубіжне про зобов'язання укласти договір за участю представників сторін:
представник позивача - ОСОБА_1, довіреність № 20/2419 від 17.08.2015 р.;
представник відповідача - ОСОБА_2, довіреність №218-2987 від 26.01.2015 р.
представник 3-ої особи - не з'явився.
ВСТАНОВИВ:
Позивач, Комунальне підприємство "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради, звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Зоря" (надалі - Відповідач) укласти з Позивачем договір №302 на послуги водовідведення.
Рішенням Господарського суду Харківської області від 20.11.2014р. по справі №922/4138/14 в позові відмовлено повністю.
Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 12.02.2015р. вищевказане судове рішення залишене без змін.
Постановою Вищого господарського суду України від 23 квітня 2015 року касаційну скаргу Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради задоволено частково. Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 12.02.2015 у справі 922/4138/14 і рішення Господарського суду Харківської області від 20.11.2014 скасовано, а справу передано на новий розгляд до Господарського суду Харківської області.
Протоколом автоматизованого розподілу справи від 21.05.2015р. справу призначено судді-доповідачу: ОСОБА_3
Ухвалою господарського суду Харківської області від 22.05.2015 року справу №922/4138/14 призначено до розгляду у судовому засіданні на 11.06.2015 року о 10:30 год.
Ухвалою господарського суду від 16.07.2015 р. на підставі ч. 3 ст. 69 ГПК України продовжено строк розгляд справи на 15 днів.
Ухвалою господарського суду від 28.07.2015 року було зупинено провадження у справі № 922/4138/14 до вирішення пов'язаної з нею справи № 425/1134/15-а, що розглядається Донецьким апеляційним адміністративним судом.
Ухвалою господарського суду від 31.08.2015 р. провадження у справі поновлено, призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 04.09.2015 р.
04 вересня 2015 року через канцелярію суду від представника Рубіжанської міської ради Луганської області надійшло клопотання (вх. №35090), в якому просить суд розгляд справи здійснювати без участі представника третьої особи, яка не заявляє самосійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
04 вересня 2015 року через канцелярію суду від представника відповідача надійшли додаткові пояснення (вх. №35141), надані пояснення судом досліджені та долучені до матеріалів справи.
Також, представником відповідача було надано клопотання про залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Виконавчий комітет Рубіжанської міської ради (вх. №35138). В обґрунтування клопотання посилається на те, що тариф на водовідведення є економічно необґрунтованим, а укладення договору на таких умовах є дискримінаційним та призводить до порушення законних інтересів відповідача - унеможливлює отримання прибутку від підприємницької діяльності. Орган, який відповідно до ст. 28 Закону України "Про місцеве самоврядування", уповноважений вирішувати питання про встановлення тарифів є Виконавчий комітет Рубіжанської міської ради.
Вирішуючи це клопотання суд виходить з наступного. Згідно ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора або ініціативи господарського суду.
В даному випадку з поданого клопотання та з матеріалів справи не вбачається підстав для висновку про те, що рішення у даній справі може вплинути на права та обовязки відповідної особи по відношенню до якої-небудь зі сторін у даній справі. За таких обставин суд, приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання про залучення до участі у справі третьої особи.
У призначеному судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив суд задовольнити його, з підстав, викладених у позовній заяві та додаткових поясненнях по справі.
Присутній у судовому засіданні представник відповідача проти задоволення позову заперечував, просив суд відмовити в задоволенні позову з підстав, викладених у запереченнях та додаткових поясненнях.
Враховуючи достатність часу, наданого позивачеві та відповідачам для підготовки до судового засідання та підготовки витребуваних судом документів, приймаючи до уваги принципи змагальності та диспозитивності господарського процесу, закріплені п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, ст. 4-3 та ст. 33 ГПК України, суд вважає, що господарським судом в межах наданих йому повноважень сторонам створені усі належні умови для надання доказів у справі та є підстави для розгляду справи за наявними у справі матеріалами.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно та повно вивчивши надані учасниками судового процесу докази і таким чином з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти них, суд установив наступне.
На підставі рішення Рубіжанської міської ради від 27.09.2012 р. за №26/51 було створено Комунальне підприємство "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради", яке діє зокрема, з метою ведення господарської діяльності і як найповнішого задоволення потреб населення, підприємств і організацій в послугах з постачання водою і водовідведення, гарантованого забезпечення населення якісною і безпечною для здоровя людини питною водою, для розвитку інфраструктури міста (пункт 4.1 статуту комунального підприємства «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради).
Водночас Комунальне підприємство "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" створене за рішенням Рубіжанської міськради від 24.07.2002 та надає послуги централізованого водопостачання та водовідведення фізичним та юридичним особам міста Рубіжне на підставі Ліцензії на централізоване водопостачання та водовідведення серії АЕ № 199639, виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг. З огляду на що, у відповідності до названого Закону є Виконавцем послуг з централізованого водовідведення у м. Рубіжне.
Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Зоря" на території м. Рубіжне здійснює діяльність з централізованого водовідведення, тобто господарську діяльність із відведення та очищення комунальних та інших стічних вод за допомогою комплексу об'єктів, споруд, колекторів, трубопроводів, пов'язаних єдиним технологічним процесом та у відповідності до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" є виробником комунальної послуги з централізованого водовідведення.
Для здійснення даних видів діяльності відповідачем 10.03.2011 року отримана ліцензія серії АА № 149628 на централізоване водопостачання та водовідведення, видана Луганською обласною державною адміністрацією терміном дії до 04.03.2016р. Окрім того, було отримано дозвіл на спеціальне водокористування терміном дії з 17.12.2014р. до 17.12.2017р.
Згідно рішення виконавчого комітету Рубіжанської міської ради від 05.04.2011 р. № 207 Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Зоря» з 05.04.2011 року зобов'язано тимчасово до встановлення нових тарифів здійснювати нарахування плати за послуги централізованого водопостачання і водовідведення згідно тарифів, раніше встановлених для ІІ та ІІІ категорії споживачів Державного підприємства «Хімічний завод» «Південний» рішеннями виконавчого комітету №721 від 17.11.2009 року та №24 від 19.01.2010 року.
16.07.2014 р. Комунальне підприємство "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради, керуючись нормами Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та «Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України» від 27.06.2008 р. № 190, направив із супровідним листом № 20/3057 на адресу відповідача два примірники проекту договору № 302 на послуги водовідведення.
За результатами розгляду пропозиції, Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Зоря" листом за №209-5074 від 29.08.2014 р. відмовився від укладання вищевказаного договору, пояснивши свою відмову відсутністю економічно обґрунтованих планових затрат, повязаних з централізованим водопостачанням та водовідведенням для підприємства - відповідача.
Позивач, вважаючи, що укладання даного договору для відповідача є обов'язковим, посилаючись на норми ст. ст. 181, 187 Господарського кодексу України, приписи Закону України "Про житлово-комунальні послуги", звернувся до господарського суду Харківської області з позовом про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Зоря" укласти з Комунальним підприємством "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" договір №302 на послуги водовідведення в редакції позивача, вказаній у позовній заяві.
Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно статті 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Відповідно до ч.1. ст.626, ч.1. ст. 627, ч.1. ст. 638 Цивільного кодексу України, договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості. Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.
Відповідно до частини 7 статті 279 Господарського кодексу України господарські договори укладаються за правилами, встановленими Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами щодо окремих видів договорів.
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки визначаються Законом України "Про житлово-комунальні послуги". Статтею 19 цього Закону встановлено, що учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є власник, споживач, виконавець, виробник.
Відповідно до приписів частини 2 статті 22 вказаного Закону виробник зобов'язаний, зокрема, укласти договір з виконавцем (споживачем) про умови надання житлово-комунальних послуг.
Згідно з приписами частини 3 статті 179 Господарського кодексу України укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, виконання якого є обов'язком для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.
За правилами частин 3 і 4 статті 181 цього Кодексу сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.
Згідно з приписами статті 187 названого Кодексу спори, що виникають при укладанні господарських договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом. Інші переддоговірні спори можуть бути предметом розгляду суду, у разі якщо це передбачено угодою сторін, або, якщо сторони зобов'язані укласти певний господарський договір на підставі укладеного між ними попереднього договору.
Запропонований до укладення договір про надання послуг з водовідведення за № 302 відповідає умовам типових договорів, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 "Про затвердження типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення".
Статтею 180 ГК України зазначено, що господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку та формі досягнуто згоди щодо усіх його істотних умов. Істотними є умови, визнані такими за законом чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода. При укладенні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.
Як вбачається з матеріалів справи, предметом судового розгляду є вимога Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради про зобов'язання Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Зоря" укласти з позивачем договір № 302 на послуги з водовідведення у наданій позивачем редакції. Підставою позову визначено обов'язковість укладення спірного договору відповідно до вимог закону.
Відповідач заперечує правомірність укладення договору відповідно до вимог Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
З зазначеною нормою кореспондуються приписи абзацу 7 пункту 2 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630 (надалі - Правила надання послуг) та абзацу 11 п. 1.3 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 10.08.2012 №279, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 31.08.2012 за № 1468/21780 (надалі - Ліцензійні умови).
Відповідно до Правил надання послуг централізоване водовідведення (каналізація) - це послуга, спрямована на задоволення потреб споживача у відведенні стічних вод, яка надається виконавцем з використанням внутрішньобудинкових централізованих систем водовідведення.
Згідно Ліцензійних умов системою централізованого водовідведення вважається комплекс об'єктів, споруд, колекторів, зв'язаних єдиним технологічним процесом відведення та очищення комунальних стічних вод населених пунктів.
Отже, ознаками централізованого водовідведення, з огляду на дані норми, являються:
- використання внутрішньобудинкових централізованих систем водовідведення;
- використання централізованих систем водовідведення виконавцем;
- наявність очисних споруд, пов'язаних єдиним технологічним процесом, відведення та очищення стічних вод.
Системний аналіз наведених законодавчих норм дає підстави для висновку, що в даному випадку технологічний процес водовідведення поділяється на збір та відведення стічних вод з використання внутрішньобудинкових та централізованих систем водовідведення, який здійснюється виконавцем та очищення стічних вод, яке забезпечується виробником, і вказаний поділ не суперечить приписам чинного законодавства.
Виконавцем послуг з водовідведення в м. Рубіжне є Комунальне підприємство "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства".
Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Зоря" на території м. Рубіжне здійснює діяльність з централізованого водовідведення, тобто господарську діяльність із відведення та очищення комунальних та інших стічних вод за допомогою комплексу об'єктів, споруд, колекторів, трубопроводів, пов'язаних єдиним технологічним процесом.
Можливість здійснення суб'єктом господарювання самостійної господарської діяльності з очищення стічних вод вищезазначеними законодавчими нормами не забороняється, не обмежується і не передбачає ліцензування останньої. При цьому процедура очистки стічних вод є складовою частиною вироблення житлово-комунальних послуг, а результат такої господарської діяльності спрямований на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні водовідведенням.
Таким чином, Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Зоря" є виробником житлово-комунальних послуг в розумінні Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Перелік житлово-комунальних послуг залежно від їх функціонального призначення, що міститься в статті 13 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", не є вичерпним, відтак твердження відповідача про відсутність такої окремої житлово-комунальної послуги як очищення стічних вод є безпідставним.
Слід зазначити, що Постановою Рубіжанського міського суду Луганської області від 28 травня 2015 року за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Зоря" до Виконавчого комітету Рубіжанської міської ради Луганської області, яку залишено без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.08.2015 року, позов задоволено частково, внаслідок чого визнано бездіяльність щодо розгляду питання зі встановлення тарифів на водопостачання та водовідведення згідно наданих документів протиправними; зобов'язано розглянути питання щодо встановлення Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Зоря» тарифів на водопостачання та водовідведення у відповідності до вимог ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» шляхом прийняття відповідного рішення.
Відповідач звертався до суду з позовом саме щодо розгляду питання щодо встановлення Товариству з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Зоря» тарифів на водопостачання та водовідведення у відповідності до вимог ст. 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», про що він заперечує під час розгляду цієї справи.
З огляду на викладене, правовими підставами обов'язковості укладення договору на послуги з водовідведення між Товариством з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Зоря" та Комунальним підприємством "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" є норми Господарського кодексу України та Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
Відповідно до статті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" - виконавець це суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору.
Згідно до статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить, зокрема, встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.
Згідно частини 2 статті 22 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" - виробник зобов'язаний укласти договір з виконавцем (споживачем) про умови надання житлово-комунальних послуг.
Частиною першою статті 26 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено істотні умови договору між виконавцем/виробником та споживачем, а частиною четвертою визначено, що в разі, якщо виконавець не є виробником, відносини між ним та виробником регулюються окремим договором, який укладається відповідно до вимог цієї статті.
Отже відносини між позивачем та відповідачем мають регулюватись виключно на договірних засадах, а вимоги до договору на послуги з водовідведення відповідати Закону України "Про житлово-комунальні послуги".
З позовної заяви та з пояснень представника позивача вбачається, що відповідач є монополістом у сфері централізованого водопостачання та своєю відмовою від укладання договору з позивачем, як виконавцем послуг з централізованого водопостачання, залишає без води частину населення та підприємств міста Рубіжне Луганської області, що може призвести до екологічної катастрофи та порушення права людини на отримання питної воду для забезпечення фізіологічних, санітарно-гігієнічних, побутових та господарських потреб.
Відповідно до листа Антимонопольного комітету України від 27.08.2014 року № 222-08-4/09-7771, Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Зоря" включене Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, до реєстру суб'єктів природних монополій у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, на підставі якого сформовано Зведений перелік природних монополій.
Відповідно до ч. 1 ст. 10 Закону України "Про природні монополії", суб'єкти природних монополії зобов'язані забезпечувати на дискримінаційних умовах реалізацію вироблених ними товарів споживачам, а також не чинити перешкод для реалізації угод між виробниками, що здійснюють діяльність на суміжних ринках, та споживачами.
Відповідно статей 55 Конституції України, статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Відповідно до вимог ст. 32 Господарського процесуального кодексу України: доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
Відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Згідно ч. 1 ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Умови договору, викладені позивачем, відповідають істотним умовам, передбаченим Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Правилам надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 № 630.
Враховуючи викладене та встановлені судом обставини справи, суд вважає доведеним наявність у позивача права спонукати відповідача укласти договір №302 на послуги водовідведення у редакції наведеній у позовній заяві з метою усунення порушення вимог законодавства, обов'язкового для позивача і відповідача, а отже суд вважає, що позов підлягає задоволенню.
Відповідно до статті 44 та статті 49 Господарського процесуального кодексу України, суд вважає за необхідне покласти на відповідача витрати по сплаті судового збору в сумі 1218,00 грн., оскільки з його вини спір було доведено до суду.
На підставі викладеного та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статтями 1, 4, 12, 33, 43, 44-49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -
ВИРІШИВ:
Позов задовольнити повністю.
Зобов'язати Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Зоря" (93001, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Заводська, 1Г/13; код ЄДРПОУ: 36999957) укласти з Комунальним підприємством "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради (93010, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 49; код ЄДРПОУ: 32026192) договір № 302 на послуги водовідведення у наступній редакції:
"ДОГОВІР № 302
на послуги водовідведення
м. Рубіжне «____» _____ 2014 р.
Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство "Зоря" іменоване надалі Виконавець, в особі _________________ діючого на підставі __________ з одного боку, та Комунальне підприємство "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради, що сплачує податок на прибуток на загальних підставах відповідно до Податкового кодексу України, іменоване надалі Замовник, в особі директора ОСОБА_4, що діє на підставі Статуту підприємства з іншого боку, спільно іменовані Сторони, керуючись чинним законодавством України, в т.ч. Законом України "Про житлово-комунальні послуги" (1875-15) "Інструкцією по встановленню і стягненню плати за скидання промислових і інших стічних вод в системи каналізації населених пунктів" затверджених наказом Держбуду України 19.02.2002г. № 37, "Правилами прийому стічних вод підприємств в комунальні і відомчі системи каналізації населених пунктів України", затвердженими Наказом Держбуду України № 37 від 19 лютого 2002 року, "Правилами охорони поверхневих вод від забруднення поворотними водами", затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 1999 року № 465, "Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання і водовідведення в населених пунктах України", затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства 27.06.2008г. № 190, "Правилами прийому стічних вод підприємств в комунальні і відомчі системи каналізації м. Рубіжне", затверджені рішенням Рубіжанського виконавського комітету 18.11.2003г. № 1142, зі зміною від 15.12.2009 затвердженими рішенням Рубіжанського виконавчого комітету № 771 уклали цей договір про нижченаведене:
1. Предмет договору
1.1. Виконавець зобов'язується надати Замовникові послуги з очищення госппобутового стоку (водовідведенню) і прийняти в каналізаційну систему госппобутові стоки у розмірі встановленого ліміту 10000,00 м3/міс, а Замовник своєчасно сплатити надані послуги по встановленим тарифам у строки і на умовах, передбачених цим договором.
1.2. Якісний склад стічних вод, що поставляються Замовником Виконавцеві для очищення, повинен відповідати наступним концентраціям інгредієнтів:
№ Найменування речовинГДК забруднень в стічних водах, які потрапляють до міської каналізаційної мережі1.Температура, ?С7,0 - 40,02.Кольоровість, градусине вище 100,03.рН6,5-9,04.ХСК, мг О2/дм3не вище 350,05.БСК20, мг О/дм3не вище 250,06.Азот амонійний, мг/дм3не вище 30,07.Амінопродукти ( в перерахунку на анілін) , мг/ дм3не вище 0,058.Нітропродукти (в перерахунку на нітрохлорбензол), мг/ дм3не вище 0,179.Нітрити, мг/дм3не вище 0,510.Нітрати, мг/дм3не вище 15,011.Феноли, летючі з парою води, мг/дм3не вище 0,112.Завислі речовини, мг/дм3не вище 250,013.Сухий залишок, мг/дм3не вище 700,014.Фосфати (РО4-3), мг/дм3не вище 7,715.Залізо загальне, мг/дм3не вище 0,416.Хлориди, мг/дм3не вище 300,017.Сульфати, мг/дм3не вище 280,018. Сульфіди, мг/дм3відсутність19. АПАР, мг/дм3не вище 2,3520.Співвідношення ХСК/БСК5не вище 2,521.БСК5, мг О/дм3не вище 140,022.Нафтопродукт, мг/дм3не вище 0,2
1.3. Виконавець не несе відповідальності за погіршення якості стічних вод в мережах Замовника.
1.4. Спільний контроль складу стічних вод по колекторах здійснюється шляхом відбору проб і проведенням аналізів 1 раз на місяць в контрольних точках, в погоджені обома сторонами терміни із складанням акту. Організацію спільного виїзду представників сторін для відбору проб забезпечує Виконавець. Неприбуття представника Замовника для спільного відбору не спричиняє за собою перенесення термінів відбору проб.
1.5. У разі відмови від підписання акту відбору проб Виконавець діє в наступному порядку:
- після закінчення проведення аналізу, при виявленні перевищення допустимих концентрацій забруднень, встановлених договором, Виконавець, протягом 15 календарних днів з моменту закінчення проведення аналізу, направляє Замовникові повідомлення про виявлення перевищень листом, з додаванням акту звіряння аналізу проб господарчо-побутових стоків в контрольних точках. Замовник зобов'язаний розглянути такий акт і протягом 5 календарних днів направити його Виконавцю
- у разі незгоди Замовника з результатами аналізів, здійснених Виконавцем, Замовник має право направити за свій рахунок контрольну пробу в незалежну аналітичну лабораторію, що має атестат акредитації для підтвердження результатів аналізів.
1.6. При виникненні необхідності зміни об'єму очищення стоків, вказаного в п. 1.1, ці зміни оформляються додатковою угодою до цього договору.
2. Ціна і загальна вартість послуг та порядок розрахунків
2.1. Замовник оплачує Виконавцеві за послуги водовідведення по тарифам, встановленим відповідно до чинного законодавства. Загальна сума договору складає 472800,00 (чотириста сімдесят дві тисячі вісімсот гривен 00 коп.).
2.2. Тарифи на послуги водовідведення затверджені рішенням сесії Рубіжанської міської ради № 207 від 05.04.2011 року і на момент укладення цього договору складають:
- водовідведення - 3,94 грн. (з ПДВ) за 1 куб. метр,
та змінюються за рішенням компетентних органів. Сторони домовилися про те, що у разі зміни тарифу на послуги водовідведення нові ціни є обов'язковими для Сторін і оформляються додатковою угодою.
2.3. Підставою для зміни тарифу є відповідне рішення компетентних органів. Зміна тарифу оформляється шляхом підписання сторонами додаткової угоди до цього договору. Замовник зобов'язаний розглянути проект додаткової угоди не пізніше 20 (двадцяти) календарних днів з моменту його отримання. У разі незгоди на зміну ціни послуг, цей договір вважається розірваним з дати отримання Виконавцем письмової відмови Замовника в узгодженні нової ціни. За відсутності письмової відмови Замовника від зміни ціни послуг, нова ціна послуг вважається погодженою сторонами з дати початку дії відповідного рішення компетентних органів і надання послуг за даною угодою здійснюється по новій ціні.
3. Порядок надання послуг
3.1. Виконавець надає послуги після укладення цього договору і отримання від Замовника усього об'єму інформації і документів, необхідних Виконавцеві для надання цих послуг, у тому числі:
- копія свідоцтва про державну реєстрацію Замовника;
- наказ на посадовець відповідальне за експлуатацію мереж, оформлення і підписання щомісячних актів про кількість стоків, що скидаються;
- наказ про призначення відповідальної особи за підписання актів відбору стічних вод.
3.2. Об'єм прийнятих Виконавцем від Замовника на очищення стоків визначається приладом обліку типу Ергомера № 1540, встановленому у будівлі ВК- 9 і включеним в Державний реєстр або таким, що пройшов державну метрологічну атестацію.
3.3. У разі неможливості ведення обліку за свідченнями приладів обліку з причин, не залежних від Замовника і зафіксованих в установленому порядку (зняття приладу обліку Виконавцем, ушкодження скла, корозія циферблату, припинення нормальної роботи через несправність в його механізмі і так далі) кількість стоків, переданих на очищення за час відсутності приладу (але не більше 2-х місяців), визначається за середньодобовим обсягом за попередні два розрахункові місяці. У разі тривалості роботи приладу обліку менш 2-х місяців, об'єм переданих на очищення стоків визначається за середньодобовим обсягом за період роботи приладу обліку не менше 15 днів.
3.4. Зняття показань приладів обліку здійснюється представником Виконавця спільно з представником Замовника щомісячно, в перший робочий день місяця, що йде за звітним, і підтверджується двостороннім актом.
3.5. Звітні відомості про якісний склад стоків в контрольних колодязях Замовник зобов'язаний надати Виконавцеві до 3 "робочого дня" місяця, що йде за звітним.
3.6. У разі виявлення погіршення якості стоків, яке загрожує виходу з ладу мереж або споруджень каналізації, порушення технологічного режиму роботи очисних споруд Виконавець має право припинити прийом стоків від Замовника.
4. Порядок приймання послуг
4.1. Приймання наданих послуг здійснюється щомісячно, в перший робочий день місяця, що йде за звітним, і оформляється актом прийому - передачі, підписаним обома сторонами.
4.2 Кількість прийнятих стоків і відповідна сума оплати оформляється Сторонами двостороннім актом (на підставі приладів обліку) один раз в місяць, в перший робочий день місяця, що йде за звітним.
5. Порядок оплати послуг
5.1. Впродовж 5 робочих днів з моменту підписання сторонами актів приймання-передачі наданих послуг за відповідний місяць, Виконавець пред'являє Замовникові рахунок на оплату послуг з водовідведення.
5.2. Замовник здійснює оплату за послуги з водовідведення впродовж 10 робочих днів з дати отримання рахунку Виконавця.
6. Відповідальність Сторін
6.1. Відповідальність Сторін за не виконання або неналежне виконання своїх зобов'язань за даною угодою встановлюється відповідно до нормативно-правових актів України, а також відповідно до "Правил прийому стічних вод підприємств в комунальні і відомчі системи каналізації населених пунктів України", затвердженими Наказом Держбуду України № 37 від 19 лютого 2002 року, "Правилами прийому стічних вод підприємства в комунальний і відомчий система каналізація м. Рубіжне" затвердженими рішенням Рубіжанського виконавчого комітету 18.11.2003 р. № 1142, зі зміною від 15.12.2009 затвердженими рішенням Рубіжанського виконавчого комітету № 771.
6.2. У разі не виконання або неналежного виконання своїх зобов'язань за договором, винна Сторона відшкодовує іншій Стороні понесені збитки, в частині, не покритій штрафними санкціями.
6.3. При ненадходженні грошових коштів в терміни, обумовлені цим договором, Замовник вважається, таким, що прострочив виконання зобовязання і йому нараховується пеня у розмірі подвійної облікової ставки Національного Банку України за кожен день прострочення.
7. Форс-мажорні обставини
7.1. Сторони-учасниці цього Договору не несуть відповідальності по виконанню взятих на себе зобов'язань, у разі настання обставин непереборної сили (форс-мажор), до яких відносяться: стихійні лиха, пожежа, повені, землетруси, військові дії і конфлікти, страйки, аварії на виробництві, епідемії, акти державних органів влади, що перешкоджають виконанню договірний зобов'язання. В цьому випадку термін виконання договірних зобов'язань подовжується на час дії вказаних обставин.
7.2. Сторона, яка не в змозі виконати договірні умови із-за форс-мажорних обставин, зобов'язується не пізніше ніж за три дні інформувати іншу Сторону про настання або припинення вказаних обставин.
7.3. Факт форс-мажору має бути підтверджений відповідним органом.
8. Вирішення спорів
8.1. Усі спори, що виникають при виконанні цього договору або у зв'язку з ним, якщо вони не врегульовані сторонами шляхом переговорів, передаються на розгляд господарського суду відповідно до чинного законодавства України.
9. Строк дії договору та інші умови
9.1. Цей договір набуває чинності з 01.01.2015р. і діє до 31.12.2015р.
9.2. Усі зміни і доповнення до цього договору дійсні лише у тому випадку, якщо вони здійснені у письмовій формі і підписані повноважними представниками Сторін.
9.3. Усі угоди, переговори і листування між Сторонами з питань, викладених в цьому договорі, що мали місце до його підписання, дійсні в тій частині, в якій вони не суперечать цьому договору.
10. Юридичні адреси і банківські реквізити сторін
ЗАМОВНИК ВИКОНАВЕЦЬ
Комунальне підприємство «Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Рубіжанської міської ради 93010, Україна, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Менделєєва,49 р/р № 26005271305903 в АТ «УкрСиббанк» МФО: 351005 Код ЄДРПОУ: 32026192 Директор ____Г.І. ОСОБА_4 м.п. Узгоджено: ОСОБА_5 Ільченко Інженер по роботі зі споживачами __О.О. Вєтошка Начальник ВС ______М.Б. Бут Провідний юрисконсульт _____Б.Ю. Пономарьов Товариство з обмеженою відповідальністю Науково-виробниче підприємство «Зоря» _______ __________ _______ __________ _______ __________ _______ _______ __________ _______ _______ _____ м.п.
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Зоря" (93001, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Заводська, 1Г/36; код ЄДРПОУ 36999957) на користь Комунального підприємства "Рубіжанське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" Рубіжанської міської ради (93010, Луганська обл., м. Рубіжне, вул. Менделєєва, 49; код ЄДРПОУ 32026192) судові витрати в розмірі 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп.
Видати наказ після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повне рішення складено 09.09.2015 р.
Суддя ОСОБА_3
справа № 922/4138/14
Судове рішення № 49971573, Господарський суд Харківської області було прийнято 04.09.2015. Форма судочинства - Господарське, форма рішення - Рішення. На цій сторінці ви зможете знайти важливі відомості про це судове рішення. Ми надаємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити важливі відомості.
Це рішення відноситься до справи № 922/4138/14. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: